勾結交管、運管，“宰客”的長途客車誰來管？_風聞

每年一度的春運又開始了。臨近春節，不少人都會乘坐長途客車出行，特別是那些在城裏打工返鄉的務工人員。如今高速公路四通八達，乘坐大巴車很便捷很安全，乘坐時間長了，可以在按規定設置的高速公路服務區休整一下，經濟性和舒適性都不錯。然而有觀眾向本欄目反映，有的長途卧鋪大巴車卻捨近求遠，並不在高速公路上的服務區停靠休息，而是非要開出高速公路到一些所謂的“服務區”停靠。這是為什麼？其中又有什麼門道呢？

前不久的一天，記者在下午三點多，從貴州貴陽市登上一輛開往浙江温州的長途卧鋪大巴車，大巴車沿着滬昆高速一路行駛，路上經過多個高速公路服務區都沒有停靠。因為車上沒有洗手間，到了下午六點多鐘的時候，標誌顯示前面不遠就有服務區，記者提出要到服務區上廁所。

近在眼前的服務區沒有停，又開了一個多小時，這輛卧鋪大巴車駛出了滬昆高速貴州銅仁出口，在一條鄉村公路上行駛五六分鐘後，拐進了一個名為大龍和平的飯店，飯店停車場上停着十多輛長途大巴車。這個飯店地處偏僻，周圍一片漆黑，唯獨這裏燈火通明。飯店十分簡陋，像是一個臨時搭建的大棚，裏面可以容納上百人同時用餐。因為坐了幾個小時才第一次停車休息，好多人都要吃點兒東西。

**一份一葷兩素的米飯套餐就要30元，葷菜是一個炒肉片，素菜只有蘿蔔、白菜、包菜、豆腐等可選。**一碗米粉要25元，而在當地這樣的米粉價格在8元錢左右。米飯套餐鹹得難以下嚥，記者想要一些開水泡方便麪。

自帶方便麪用一碗熱水就要5元錢，這個飯店也賣方便麪，價格是15元，而同樣的方便麪在當地高速公路服務區的價格是4元錢。同樣的一瓶水，這裏的價格是5元錢，高速公路服務區的價格是2元錢，其他的火腿腸、抽紙等商品的價格都平均比普通超市高出一到兩倍。

大約半小時後，大巴車司機催促乘客上車繼續前行。又過了五六個小時，在凌晨1點半左右，車輛從滬昆高速湘鄉市出口駛出，來到一個名為湘鄉客運接駁中心的地方。這個地方另外的一個招牌是湘鄉飯店。多個省市牌照的長途卧鋪大巴車，不斷地行駛進來。

根據交通部門的規定，長途客運車輛的司機，在凌晨2點至5點必須強制休息。

滬昆高速的湘潭水府廟服務區離這裏只有二十多公里，裏面有大型停車場，不用出高速就可以停靠休息，方便又安全。但這些大巴車為什麼偏偏要捨近求遠，開出高速路，到這個偏僻的地方停靠呢？停車後，司機們將所有乘客全部趕下車，然後車門被鎖上，乘客們不能再回到車上。院子的大門就上鎖了，不允許乘客出去。此時已是凌晨，當地的温度很低，沒地方去，乘客們只好進入這個接駁中心的大廳。這個大廳很大，裏面可以同時容納上千人。在這裏所有的東西都是收費的，吃飯收費，連上廁所也要收費。

從凌晨2點到5點，乘客只能待在這裏。在這裏一份米飯套餐要35元，米粉要25元。大廳裏的凳子，只有買了餐飲的顧客才能坐，如果你不買就得交20元的茶位費，這樣才能在桌子上趴一會兒。乘坐長途大巴車出行的，很多都是在外務工的人，不少來自偏遠山區，本來他們完全可以在卧鋪大巴車上休息，現在卻被趕下了車，為了省點錢很多人選擇蹲着或站着，熬過這段難熬的時間。

廣播説：“要睡覺的往大廳左邊走，還有賓館空調房，不要在停車場停留。”

廣播裏説的空調房又是什麼樣的呢？記者付了45元后，進入一個黑暗的大廳，這裏牀挨着牀類似大通鋪，一個房間密密麻麻就有上百個牀位。這個服務區有4到5個這樣的大房間，總共大約有幾百個這樣牀位。每個牀的牀頭都拉有插線板。在房間裏還有人抽煙。這個所謂的服務區是由保温板和鋼材拼成的，見不到消防設施，如果發生火災後果不堪設想。

就這樣一個簡陋的所謂“服務區”，院子裏卻停滿了來自雲南、貴州、浙江、河北、安徽、黑龍江等多個地方的長途卧鋪大巴車。據常年跑這條線路的司機們説，這個不起眼的所謂服務區，利潤卻十分驚人，一年能掙幾千萬，投一千萬進去， 半年之內本錢回來，翻一番。

一輛長途卧鋪大巴車平均準載五六十人，這個所謂的“服務區”平均每天可以接待一萬五千多人，每人上廁所要收費2元錢，僅此一項一年就可以獲得鉅額收入。

而像這樣的“服務區”，在高速公路的沿線不在少數。

一位司機説，貴州到浙江一路上有不少於50家這樣的“服務區”。

這50多家也僅僅是一條長途客運線路上的。在之後的幾天裏，記者搭乘從貴州到浙江的長途大巴車往返了兩趟，行程兩千多公里，一路上停靠的全是這樣所謂的“服務區”，它們的經營方式大同小異。這些“服務區”一般都設在高速公路出口附近，商品價格昂貴，衞生、安全條件極差。為什麼長途卧鋪大巴車不停靠高速公路上的服務區，偏要選擇外面的這些“服務區”呢？

記者發現這些所謂的服務區有一個共同的現象，司機進入服務區後第一件事兒就是到前台做登記。登記表上面詳細記錄着車輛的車號、司機的姓名、手機號、行駛區間和載客人數。登記過後，司機可以領走一個信封，信封裏裝的是現金。

這是業內公開的秘密，在一些地方，裏面的工作人員也並不避諱。司機説不給小費車不來，哪裏小費高就跑到哪裏，一個司機小費至少兩三百。  

現在長途卧鋪大巴車大部分都走高速公路，完全可以停靠高速公路正規的服務區，這些服務區24小時提供免費的熱水，有免費的休息室，上廁所也不收費，安全更有保障。而且每隔幾十公里就有一個，不存在到了強制休息時間無法停車的問題。而現在這些長途大巴車司機，將乘客強制帶到他們指定的所謂服務區，乘客沒有任何選擇。

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十九條規定：運營車輛不按批准的客運站點停靠或者不按規定的線路、公佈的班次行駛的；處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。大巴車司機對這個規定也心知肚明。

但是按照他們自己的説法，這些所謂的“服務區”總是神通廣大。

一個老闆説：“我們是自己的地盤，交警、運管什麼都是打通的。”

江西這個所謂的“服務區”經營了20年，湖南湘鄉市的“服務區”經營了十幾年，大量長途大巴車常年停靠這些所謂的服務區，而且管理混亂，難道就沒人管嗎？

離湘鄉市這個所謂的“服務區”幾百米，就是湖南高速交警湘鄉大隊所在地，記者首先向高速交警反映見到的情況。

湖南省高速交通警察局湘鄉大隊工作人員説，他們管不了，屬於運輸管理部門的職責。

湘鄉市交通局工作人員説，這也不屬於他們管，“服務區”跟司機有聯繫，飯店他們管不了。

記者給湘潭市12345市長熱線打電話，回覆説：“屬地原則，如果大巴車是外地的，就要打它那邊的電話。”

這些所謂的“服務區”，哪裏是在服務，完全是“宰客”。黑店經營者和不良司機互相勾結，把載客的大巴變成了“宰客”的工具。據記者瞭解，這種現象在全國不少地方都存在，當然涉及的車輛和人次肯定也不是個小數目。這些賺黑錢的所謂“服務區”，不僅讓人鬧心，擾亂了正常的公路客運秩序，而且衞生、安全隱患巨大，更敗壞了社會風氣。這些黑“服務區”的確很黑，但反過來我們也要想一想，它們為什麼會長期存在。節目裏大家也看到了，不少黑“服務區”，就在一些職能部門的燈下這麼黑着，卻就是沒人管。那麼，對於這些沒人管的事情，有關部門到底是不願管呢，還是管不了呢？面對民眾的堵心事、煩心事，該用什麼樣的行動回應呢？