從美國財長姆努欽的最新講話看中美磋商的新變化_風聞

從美國財長姆努欽的最新講話看中美磋商的新變化作者：風留痕

本文轉載自：動態大參考（ID:dongtaidacankao）

中美經貿磋商的第一階段是去年月10月份就已經結束，雙方達成了協議的共識。

近日，協議文本終於翻譯完畢，馬上就要簽署。雖然文本細節尚沒有披露，但從美國財長姆努欽的最新講話來看，可以看出一些新變化。

週日，姆努欽告訴Fox新聞説，該協議已經於12月13日達成，要求中國每年購買價值400億至500億美元的美國農產品，並在兩年內購買總計2000億美元的美國商品。

當被問及他是否仍期待中國根據該協議購買400億至500億美元的美國農產品時，姆努欽説：“我期待。我要説的是，在未來兩年內，這將是2000億美元的新增產品，特別是在農業領域，是400億至500億美元。”

如果這兩段內容的翻譯不存在錯誤。前面説的是“在兩年內購買總計2000億美元的美國商品”，而後面又説的是，未來兩年內，這將是2000億美元的新增產品。而400億至500億是否包含在內，目前尚不清楚。

其實，關於中方購買400億至500億美元美國農產品的問題，近一段時間以來美方關於這一數字似乎是很確定的。但不確定的是一年還是兩年內購買。

400億至500億美元這一數字説不清，2000億美元的美國商品也説不清。這2000億是一年內之內還是兩年之內？包括不包括農產品？

按我們的理解，這400億至500億，應當是一年的要求。很可能是兩年之內從400億增加到500億。也就是第一年400億，第二年就增加到500億。

因為，2017年，中國購買美國農產品的量是好像是250億美元。如果按年月10%的增長率，2019年就應當達成300億美元。而因為中國在擴大進口，可能比這個數字還要高。為了縮小貿易逆差，美國的要求似乎也並不難達到。何況，美國人能大量增加出口給中國的東西，也就是農產品了。重要的是，美國的農產品在世界上應當是最具競爭力的。

關於，新增購2000億美元的商品，應當是包括400億至500億的農產品。而這2000億的商品，應當是兩年後增加到這個數字。

2017和2018這兩年，中國進口美國商品均在1550美元左右。如果不打貿易戰，加上中國正在進行的進出口貿易政策調整，2020年差不多就應當為2000億美元。也就是説，未來兩年中國進口美國商品將實現翻翻。這説大不大，説小也不小。

其實，關於增加進口美國商品，這裏面還有一個數字問題，那就是以什麼為基點問題。

據中國海關統計，2018年，中美雙邊貨物貿易總額6335.2億美元,其中,中國對美國出口4784.2億美元,進口為1550億美元。

而2019年前11個月，中美貿易總額為5000億美元，全年預計也就是5300億美元左右。其中，對美出口約3800億，進口為1200億。再加一個月，不會超過1400億美元。

那麼，未來兩年的增加，是以貿易戰之前的1550億美元為基數？還是以2019年的1400億美元為基數？這中間可差着150億美元呢。這也不能算是一個小數字。

還有一個重要的問題，美國要求中國大量進口美國商品，那麼美國是打算增加還是減少中國商品的進口呢？

從儘快縮小貿易逆差來説，只增加出口不增加進口，當然這個速度就會加快。而如果美國也增加對中國商品的進口，那這縮小貿易逆差的速度就變慢了。

日前有研究指出，貿易戰以來，美國加徵的關税，幾乎都加在了美國消費者身上。據説已經有460億美元之巨。

中美存在鉅額逆差，一個重要原因就是中國產品的物美價廉或性價比高，是世界各國不能相比的。因此，美國人是非買中國商品不可。

而其中很大一部分是不可能替代商品。加徵不加徵高關税，都是美國的消費必須品，美國都必須進口。

還有一種情況就是，即使有可替代商品，也有一個消費習慣問題。對於大多數美國消費者來説，這30-40年來一直消費的是物美價廉的中國商品，已經形成了習慣。不要説很難找到與之相比的商品，即使有也未必一下子就改變自己的消費和生活習慣。價高也得消費。

重要的是，美國接下來還要與歐盟、東盟等國談貿易，還要使用高關税手段。貿易保護主義首要一條就是通過加徵關税阻止外部商品的進入。這樣美國本土製造才有振興的機會。

可是，貿易戰打了一年半，美國的製造業不但看不到振興的跡象，相反近來製造業指數PMI卻出現了連續下滑。不進口中國商品，就得進口其它地區的商品，這對美國本身並無益處。也根本實現不了“購美國貨僱美國人”的願望。

從長期來看，而要想中美雙方的進出口貿易都有一個突破，取消加徵關税是必須的。