北愛爾蘭自治政府停擺三年後重啓，英政府對北愛做出“巨大承諾”_風聞

來源：文匯報   2020-1-14

▲在北愛爾蘭議會大廈門前，約翰遜與北愛地方政府首席部長福斯特（左二）、副首席部長奧尼爾（左三）、英國政府北愛爾蘭部長史密斯合影。

1月13日，席捲北愛爾蘭的暴風雨也無法減弱北愛爾蘭議會大廈門口的歡呼聲。

“鮑里斯，我們非常擔心天氣在您頭髮上作怪。”新任北愛地方政府首席部長、民主統一黨（DUP）領袖阿萊那·福斯特與英國首相鮑里斯·約翰遜開玩笑道。

當日，約翰遜來到北愛爾蘭首府貝爾法斯特，慶祝“停轉”3年的北愛爾蘭自治政府“重啓”。同日，約翰遜還與到訪的愛爾蘭總理瓦拉德卡舉行會談。

據《愛爾蘭時報》報道，瓦拉德卡表示，北愛自治政府重啓這天“對愛爾蘭和英國來説真的是好日子。”“意味着《貝爾法斯特協議》得以恢復並繼續運行。” 《貝爾法斯特協議》於1998年由英國、愛爾蘭和北愛爾蘭衝突各方簽署，該協議結束了該地區親英國的“聯合派”和親愛爾蘭的“民族派”長達30年的流血衝突。

北愛爾蘭自治政府於今年1月11日重啓，民主統一黨領袖福斯特被任命為北愛地方政府首席部長，新芬黨的米歇爾·奧尼爾任副首席部長。北愛爾蘭議會中五個主要政黨組成了新的北愛自治政府。除“聯合派”民主統一黨和“民族派”新芬黨兩大黨外，還有“聯合派”阿爾斯特統一黨、“民族派”社會民主工黨以及中間派北愛爾蘭聯盟黨組成。

在英國和愛爾蘭政府的促成下，長達62頁、題為《新十年 ，新方法》的協議經過9個月的談判在1月10日最終達成。據路透社報道，英國政府承諾為北愛提供額外資金，以資助公共服務的發展。媒體猜測，英國政府可能向北愛狂撒20億英鎊。對此，約翰遜13日拒絕透露具體金額，但表示英國政府對北愛做出了“巨大承諾”。

約翰遜還表示，在“脱歐”後，從大不列顛島運往北愛爾蘭的貨物無須檢查，從北愛爾蘭運往大不列顛島的貨物需要經過一些程序。

《衞報》稱，三年的停擺加劇了北愛爾蘭政治的兩極化，隨之而來的是公共服務的萎縮。正當“脱歐”引發英國深刻的憲政與經濟問題的同時，北愛就像一個“政治殭屍”。

在2017年北愛自治政府“停擺”以前，北愛一直由最大的“聯合派”民主統一黨和最大的“民族派”新芬黨共同統治。

2017年1月，時任北愛地方政府副首席部長、新芬黨的麥吉尼斯因抗議首席部長福斯特力推的“可再生熱能激勵項目”，宣佈辭職。 根據《貝爾法斯特協議》，一旦副首席部長辭職後，首席部長不能單獨完全履職，北愛爾蘭自治政府因此無法正常運轉。在2017年3月舉行的北愛議會選舉中，民主統一黨和新芬黨兩大政黨均未取得多數席位，北愛自治政府因而遲遲未能組閣。

去年12月12日英國大選的選情加速了北愛組閣的進程。2017年與保守黨組成執政聯盟的民主統一黨在大選中失利，原本在議會下院佔據10個席位的民主統一黨丟掉了2席。而新芬黨的整體支持率也在下降。據《金融時報》報道，英國政府北愛爾蘭部長曾於上月發出威脅，如果北愛各黨不在1月13日前完成組閣，將舉行新一輪北愛議會選舉。對於北愛兩大黨來説，舉行新一輪北愛議會選舉前景並不明朗，不如儘快完成北愛自治政府的組閣談判。