中國要建立“ 雙產業供應鏈”迎接新的挑戰 - 關於中美第一階段貿易協定的研判_風聞

中美即將簽署第一階段貿易協議，是2020年的第一件國際性大事，值得認真研究分析。

1，一份“ 教科書”意義的協議：

中美第一階段貿易協議具有“ 教科書意義”，它對於在世貿組織架構外通過對話解決國與國之間的貿易衝突具有特定意義。其國際意義和社會價值不可估量，不管未來不確定因素如何發展，該協議的歷史意義和歷史價值不可低估忽視。因為中美兩個最大經濟體能夠達成協議本身，對整個世界經濟而言，就是提升信心的重要動力，世界經濟將因此可能避免陷入可怕的衰退漩渦。中美之間的貿易協議，將成為國際通用範本，為歐盟，日本等其它經濟體所借鑑。

2，一份為新興世界簽署的協議：

這個協議具有廣泛的國際意義，全世界都屏住呼吸期待中美關係得到緩解，所以這個協議（如果）簽訂實在是彌足珍貴，特別是對於廣大的新興國家，新興世界而言，中國市場的繼續和深層次開放，給各國的發展提供了難得的機遇，並可以大大提升發展中國家推動經濟發展的內生動力，得以發揮自身的優勢。這不僅可以進一步完善世貿組織的功能，還可以加強各國之間的互聯互通，對於提倡多元化發展，提升自由貿易競爭力具有巨大價值。

3，中國的原則是：不受“不白之冤”，掌握未來主動權這個協議有兩個核心要點值得關注：

A，一是不受“不白之冤”，特別是是有關保護知識產權問題。目前國際社會有一個不好的普遍認識，即中國是“ 技術偷竊者 ”，中國的經濟發展是“偷”來的。這個污名和黑鍋中國決不能背，決不能在任何國際性文件中借“ 保護知識產權” 之名，行給中國栽贓之實。在有的國際場合，包括各種論壇，討論會中，中國有意無意的承認存在違反“產權保護”的行為，結果，形成了不利於中國形象的共識，這個教訓值得引起關注，所以，在這次中美第一階段貿易協議中，在文字和條款表述中，決不能有任何暗示或中國已經默認自己是違反知識產權保護在先的內容，從而甘願戴上“ 小偷” 的帽子，這點必須避免，因為它涉及中國未來百年發展能否做到堂堂正正，光明磊落的經濟科技強國。要讓世界知道，保護知識產權，人人有責，不只是中國一家之責，而是包括美國在內的全球責任。美國本身有不少公司存在違反知識產權保護的法律規定，但是國際社會並沒有讓美國作為責任主體 去承擔相應的法律責任，也沒有因此受到如中國受到的不公平對待。所以，必須堅決反對兩個標準的“ 知識產權保護” 法，只是針對中國這樣的發展中國家是不公正的。

B，該協議另外一個重點是“ 核查 ” 條款，即美國可以隨時檢查中國對協議的執行狀況，並可以單方面做出裁決提出處罰決定。這是必須重視的問題，因為這裏存在一個主權和裁決主動權問題，我們不能把“ 正義之劍”的劍柄放在對方手裏，依據歷史經驗，美國習慣於雙重標準，習慣於用本國法律管制國際協議，這就給中國一個警示，美國完全可能採取“ 欲加之罪何患無辭”，刁難中國企業，進而刁難中國。我們對此要有充分的法律準備。

4，加固，加長，加深“雙”產業供應鏈：

我們要堅持自己的發展方向，不依賴一個協議的簽訂就萬事大吉，而是要充分利用這個時間窗口，加快結構改革，擴大我們的朋友圈，加固，加長，加深我們的產業供應鏈，特別是讓我們的”產業鏈” 更加多元化，多樣化，滿足世界市場的需要。

我們特別要建立“ 雙產業供應鏈”：一條用於美國極其少數追隨者，也是所謂的“特供鏈”。由於美國“ 生性多疑”，行為“朝令夕改”，“ 喜怒哀樂”令世人無所適從。中國則要採取以不變應萬變，靜動結合，確保與美國商業界保持最大化的聯通，所以建立一條“ 特供鏈”確有必要。這個“特供連”應當包括金融，保險和服務業在內，具有特別意義。

第二條” 普惠供應鏈”是為了加強與歐洲，以及所有發展中國家，或新形“ 發展型國家”在內，包括製造業和人工智能等高端技術行業在內的“ 普惠型供應鏈”，主要服務於長期，穩定，可靠的合作伙伴，保證幾十年“ 不掉鏈”，“ 不脱鈎” 的真正的貿易伙伴，這樣才能建立全球貿易共同體，造福於全世界的經濟發展。

5，加強交流，避免經濟“碰車”

要努力爭取和推動美國進行必要的改革開放，以適應不斷變化的世界經濟格局，避免經濟碰車。特別是在所謂科技領域的合作，中國還要有更多的耐性，逐步擴大自己的創新能力和合作水平。除了在農業，能源，服務領域的合作外，鼓勵推動兩國民間交流極為重要。中美雙方必須“互惠互利”，合作才能持久。如果美國不做任何改變，難免它將來不會“ 翻臉不認人”，退約，廢約，改約之事不會發生。我們要適應這些不確定因素對兩國未來關係的常態化，也要有能力把對方的行為限制在一定的範圍之內。

2020年，中國任重而道遠，還需要我們一步一步走過來，一點一滴做起來，堅定不移的推動發展經濟的大方向，讓中國真正的儘快強大起來。