分析-土耳其與非洲的夥伴關係：以發展為導向的方法_風聞

通過新的非洲政策，土耳其贏得了非洲領導人的信任。正如埃爾多安（Erdogan）在2013年在加蓬所説：“非洲屬於非洲人；我們不是為了你的金子而來”。

伊斯坦布爾

聚焦非洲的前殖民歷史是更好地瞭解土耳其與非洲關係的先決條件之一。的確，土耳其在其奧斯曼帝國時期就開始與非洲建立深厚的關係，當時世界將這個大陸視為征服和殖民的土地。

儘管奧斯曼帝國的存在主要限於北非和非洲之角的某些地區，但奧斯曼帝國還是能夠在外交，經濟和軍事層面與許多非洲國家發展關係。土耳其外交部表示，與馬裏周圍的廷巴克圖王國以及曾經佔領了當今尼日爾，乍得，尼日利亞北部和喀麥隆北部地區的卡內姆帝國建立了良好的關係。因此，派出了軍事顧問到非洲各地幫助訓練軍隊，並交換了特使以加強外交和商業關係。隨着西方對非洲的干預以及由此帶來的奧斯曼帝國的錯位，這些關係結束了。

幾十年後，雷傑普·塔伊普·埃爾多安的執政黨正義與發展（AK）執政黨進入土耳其，為土非關係注入了新的活力，使土耳其再次成為非洲的重要夥伴。

土耳其在非洲的影響力不斷提高

土耳其共和國成立後，歷屆土耳其政府將其計劃都針對其地理環境。然而，土耳其承認該大陸幾乎所有新的主權國家，它們都是聯合國會員國，並希望恢復外交關係，特別是在1956年在撒哈拉以南非洲，尼日利亞開設首個獨立後特派團時。

幾十年後的1998年，土耳其對由撒哈拉以南非洲地區產生了更大的興趣，該項目由外交部建立，被稱為“向非洲開放”，其主要目標是發展與非洲大陸的外交和商業關係。該項目包括高層互訪和在非洲大陸開設新的外交使團。

但是花了很長時間，直到雷傑普·塔伊普·埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）的AK黨於2002年上台執政，才見證了土非關係的轉折點。安卡拉新政府在外交政策中特別重視非洲，並宣佈2005年為非洲年。新的土耳其領導人表現出強烈的意願，將幫助恢復該地區的秩序並將土耳其的發展模式出口到非洲。

這種新的興趣使土耳其在2005年獲得了非洲聯盟內觀察員國的地位。三年後，即2008年，組織了50個非洲國家參加的首屆土耳其-非洲首腦會議。此次峯會旨在探索各種發展機遇，建立牢固的經濟關係。在本次首腦會議結束時，通過了《關於非火夥伴關係的伊斯坦布爾宣言》和《非火夥伴關係的合作框架》。這兩個文件構成了土耳其與非洲合作的基礎。從那時起，該峯會每四年在非洲和土耳其輪流舉行。這些首腦會議的結果是，土非關係出現了前所未有的發展。土耳其於2013年加入非洲開發銀行，因此成為非洲開發銀行的第78個成員國。據土耳其外交部統計，自2009年以來，土耳其每年向非洲聯盟捐款100萬美元。

自2009年以來，經濟交流已增至1700億美元以上。土耳其對非洲的出口額達到1210億美元，而其進口額為580億美元。今天，土耳其在非洲的投資顯而易見。在短短的幾年之內，由於殖民化，土耳其已成功地成為已經在非洲出現的西方列強的競爭對手。土耳其公司贏得了主要的基礎設施合同，例如建造埃塞俄比亞阿瓦什·韋爾迪亞鐵路的合同，此外，整個非洲大陸的機場基礎設施建設合同估計價值超過10億美元。土耳其的投資通過在整個非洲大陸創造就業機會，幫助減少了失業。根據土耳其外交部2015年10月發佈的報告，“土耳其”

在外交層面，土耳其在非洲大陸的使團數目從12個增加到40個以上。這種建立牢固外交關係的願望是對等的。幾個非洲國家在安卡拉開設了外交代表處。高層互訪，尤其是雷傑普·塔伊普·埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）的訪問使土耳其與非洲關係中的這種新活力得到了加強，自2005年以來，他先後擔任總理和總統之後訪問了該大陸近40次。通過新的非洲政策，土耳其贏得了非洲領導人的信任。埃爾多安在2013年訪問加蓬時宣佈：“非洲屬於非洲人；六年後，當地的事實清楚表明，土耳其並不是在非洲獲取黃金，而是為了建立雙贏的夥伴關係。

此外，土耳其總統於2011年成為訪問索馬里的第一位外國領導人，此後索馬里面臨着嚴重的糧食危機以及武裝團體的襲擊。一個由高級政府官員和幾個商人組成的代表團在當時的土耳其總理訪問索馬里時陪同他。這次訪問之後，索馬里問題又回到了國際舞台上。索馬里得到了大力支持，以擺脱這種情況。土耳其對索馬里的干預改變了事態發展，並證明了土耳其在非洲的目標是與非洲人民建立共同的未來。這種關係的影響在國際舞台上可見，土耳其近年來已成為被壓迫人民的標準承擔者。非洲國家絕大多數支持土耳其 的各種國際候選資格。因此，土耳其在AK黨政府的帶領下回到了非洲的自然位置。

除了這些經濟和外交關係，在安全方面也觀察到了事態發展。安卡拉於2017年9月在索馬里首都摩加迪沙成立了其第一個軍事基地和一個培訓中心，以訓練和支持索馬里安全部隊打擊恐怖主義。據半島電視台説，該基地一次可訓練至少1500名士兵。作為關鍵夥伴，土耳其正在為正在進行的在非洲的國際維持和平特派團提供支持。根據土耳其外交部的一份報告，土耳其正在向在非洲的九個維持和平特派團中的七個提供支助，並培訓來自非洲國家的軍事人員。最近與國際公認的的黎波里政府簽署了軍事合作協議。

土耳其在非洲的政策發展

近年來，發展支持已成為土耳其在非洲的首要任務。土耳其通過土耳其合作與協調局（TIKA）已成為非洲最大的發展夥伴之一。該機構成立於1992年，旨在協助中共新成立的突厥國家以及蘇聯解體後的高加索地區和巴爾幹地區的國家，在AK黨上台後在全球露面。TIKA在非洲設有20個辦事處，幾乎在整個非洲大陸進行開發項目。土耳其已將TIKA在非洲的優先事項定義為健康，教育，農業，環境和基礎設施的能力建設。迄今為止，除各種農業項目外，TIKA還開展了許多項目，例如修建醫院和學校，最著名的是在索馬里和達爾富爾。

除了TIKA的干預措施外，安卡拉對非洲發展的貢獻也體現在2016年由土耳其第一夫人埃米·埃爾多安（Emine Erdogan）主持下啓動的增強婦女能力項目中。非洲手工藝品市場的這一項目旨在提高非洲手工藝品的水平。 。展覽產品銷售產生的收入將投資在非洲，以增強婦女權能。

土耳其的存在可以通過許多其他組織（例如土耳其紅新月會，Diyanet和Maarif基金會以及其他一些非政府組織）看到。這些組織甚至在薩赫勒地區的偏遠地區都致力於水的消毒，開水井以及提供健康和教育服務。

在教育領域，管理非洲土耳其學校的馬裏夫基金會（Maarif Foundation）為數千名非洲青年的培訓做出了貢獻。更重要的是，自2005年以來，土耳其通過土耳其負責獎學金計劃的機構YTB（國外土耳其人及相關社區主席）頒發的獎學金，為成千上萬的非洲年輕人提供了培訓機會。在2018年; 超過11,000名非洲年輕人在土耳其大學接受了培訓。這種伸出援手的政策為土耳其贏得了非洲人的特殊印象。

共創美好未來

截至今天，土耳其與非洲之間的關係已達到頂峯。這種基於建立雙贏夥伴關係原則的關係將使非洲國家和土耳其能夠為各自的人民建立更美好的未來，並在國際舞台上互相幫助。

非洲必須能夠根據其優先事項選擇其夥伴，並應受到新興經濟大國發展模式的啓發。受益於利比亞局勢的武裝團體動盪不安的薩赫勒地區，必須求助於其新的夥伴，與武裝團體進行決定性的鬥爭。土耳其可以成為大陸一級反恐鬥爭的重要夥伴。今天，由於其地理位置，土耳其已成為打擊恐怖主義的基準。這些專長可以為薩赫勒州與武裝團體的戰鬥服務，這些武裝團體多年來散佈着荒蕪和混亂。總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）在Aljazeera新聞網站上的一篇文章中指出，與非洲開展合作在反恐中的重要性：“土耳其和非洲人民在恐怖主義方面也團結一致。作為一個面臨包括恐怖主義，區域不穩定和避難所危機在內的嚴峻挑戰的國家，我們可以與烏干達和肯尼亞等合作伙伴陷入困境的困境聯繫起來。向前邁進，我們保證在反恐等問題上與非洲盟國和朋友更加緊密地合作”。非洲與土耳其的關係再次證明，南南合作仍然是可能的。我們保證在反恐等問題上與我們的非洲盟國和朋友更加緊密地合作”。非洲與土耳其的關係再次證明，南南合作仍然是可能的。我們保證在反恐等問題上與我們的非洲盟國和朋友更加緊密地合作”。非洲與土耳其的關係再次證明，南南合作仍然是可能的。

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