普京在提前安排“後普京時代”?_風聞
国关文化视线-国际时事观察,社会文化科研。2020-01-16 09:41
**【環球時報駐俄羅斯特派記者 屈佩 環球時報記者 範凌志 楊升 胡雨薇 柳直 任重】**當地時間15日下午,俄羅斯總理梅德韋傑夫突然宣佈俄政府決定全體辭職,而在此之前數小時,俄總統普京在發表國情諮文時提出修改憲法,增加議會在政府組閣中的權力。有評論認為,俄政府辭職和普京對俄羅斯未來政治權力交接的安排密切相關。
任命新總理
據俄羅斯衞星通訊社15日報道,對於最新的決定,梅德韋傑夫解釋説,普京在發表國情諮文時不僅指出了當局的工作重點,也提出了對俄羅斯憲法進行重大修改的意見,而這些修改將對國家權力的平衡帶來顯著變化,“在這種情況下,我認為俄羅斯政府應依照俄羅斯聯邦憲法第117條全體辭職”。
在俄總理宣佈辭職後,普京對政府成員的工作表示感謝。據克宮消息,普京提議税務局局長米舒斯金出任總理一職,不過梅德韋傑夫傑夫將繼續擔任總理,直到新政府組建。此外,普京表示,梅德韋傑夫向來負責提高國防能力和國家安全方面的問題,可以出任新設的俄聯邦安全會議副主席一職。俄羅斯聯邦安全會議主席由俄羅斯總統擔任。
加強議會權力
在梅德韋傑夫宣佈辭職之前,普京在國情諮文中提議修改憲法,並由公民對此進行公投。據俄羅斯《觀點報》15日報道,俄羅斯現行憲法規定,總統經國家杜馬同意任命總理,並根據總理的提議任命副總理和部長。普京提議賦予國家杜馬(議會下院)確定總理人選的權力,然後根據總理的建議,由國家杜馬批准內閣成員人選,總統必須任命國家杜馬提出的人選。“這些是國家政治制度非常重大的變化,將提高議會的作用和意義。”普京説。
此外,普京還提議授權俄聯邦委員會(議會上院)根據總統的建議罷免憲法法院和最高法院的法官。他還建議對總統候選人提出更為嚴格的要求:必須在俄羅斯居住至少25年,並且不得擁有其他國籍。
安排“後普京時代”?
對於梅德韋傑夫政府突然宣佈辭職,中國社科院上合組織研究中心副秘書長楊進15日對《環球時報》記者表示,俄羅斯在葉利欽時代最快的時候曾經幾個月換一個總理,所以雖然現在外界認為俄羅斯政府宣佈辭職比較突然,但是對於俄羅斯而言,這並不算特別不正常。楊進説,梅德韋傑夫宣佈政府辭職是標誌性的事件,但不是俄羅斯政局不穩或者出現危機的徵兆。根據已知信息判斷,俄羅斯對此早有安排。中國現代國際關係研究院歐亞研究所所長丁曉星認為,此次事件不能説是什麼“政壇地震”,也不能説是“黑天鵝又飛出來了”,俄羅斯未來的政局還將保持穩定。
對於梅德韋傑夫宣佈政府辭職的原因,楊進表示,梅德韋傑夫的任期到2024年,提前4年辭職,首先是由於這幾年俄羅斯經濟乏力,政府需要承擔責任;其次是俄羅斯當權者要為2024年之後的政局做準備。普京應該很快就會任命新總理,這個人很有可能是“後普京時代”的接班人,普京需要4年時間來歷練這個接班人。丁曉星説,俄羅斯現在處於“新十年”的開始階段,總得有新鮮的東西來推動,因此政府宣佈辭職並非異常,這也是為什麼普京今年的國情諮文發表特別早,就是為了更快解決一些當前的問題。據俄媒報道,俄羅斯聯邦委員會經濟政策委員會第一副主席謝爾蓋·卡拉什尼科夫在接受採訪時表示,政府整體辭職的原因是俄羅斯將不得不重新調整權力結構。“未來可以更新政府結構,並提高工作質量、更好地執行相關項目”。
美國《紐約時報》稱,俄政府的最新舉動,引發普京將在2024年任期結束後繼續掌握俄羅斯大權的猜測。據俄新社報道,俄現代國家發展研究所所長德米特里·索洛尼科夫認為,這與俄羅斯權力移交的準備工作有關。政治分析家康斯坦丁·卡拉切夫稱,普京無意在2024年後繼續擔任俄羅斯總統,但可能領導國家杜馬或聯邦委員會。
對於普京提出的修憲建議,俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科表示,普京建議將自己的部分職權交給議會,這是向社會發出了一個有關國家政治局勢穩定的良好信號,但現在談論對憲法修正案的投票時間為時尚早。俄國家杜馬第一副主席茹科夫認為,普京提出的對憲法進行修改的工作今年就可以落實。俄自由民主黨領導人日裏諾夫斯基認為,修改俄羅斯憲法的投票可在9月13日“統一投票日”進行。
俄媒:普京提議聯邦税務局局長米舒斯金為政府總理,接替梅德韋傑夫

米舒斯金。俄羅斯RT配圖。
**【環球網快訊】**俄羅斯衞星網援引克宮消息,俄羅斯總統普京提議俄羅斯聯邦税務局局長米舒斯金(Mikhail Mishustin)為政府總理,接替梅德韋傑夫。

此前,除知道米舒斯金任俄羅斯聯邦税務局局長外,國際媒體似乎對他了解甚少。在俄羅斯媒體曝光普京提名他就任總理後,維基百科剛剛才出現他的專屬詞條,內容為:米舒斯金2020年1月被普京任命為俄羅斯總理。此前他任俄羅斯税務局局長。
俄羅斯RT電視台剛剛介紹説,米舒斯金現年53歲,經濟學博士學位,在政府任職多年,十年前開始經營自己的生意,自2010年起,他開始管理俄聯邦税務局。
此前報道:
**【環球網報道 記者 朱夢穎】**俄羅斯衞星網剛剛消息稱,俄總理梅德韋傑夫宣佈俄政府全體辭職。

俄羅斯衞星網報道截圖
據央視新聞報道,梅德韋傑夫表示,普京總統在國情諮文中提到的關於憲法修訂等內容,經討論通過後將對權力平衡和行政、立法、司法領域都產生重大影響。因此,俄羅斯聯邦政府應該給總統作出一切必要決定的機會。在這種情況下,梅德韋傑夫認為根據俄羅斯聯邦憲法第117條,俄羅斯聯邦現任政府應該辭職。

俄羅斯衞星網報道配圖
俄羅斯衞星網報道稱,普京對政府成員的共同努力表達了感謝,“儘管並不是所有事情的都得到了解決”。
俄羅斯衞星網稱,普京隨後提名梅德韋傑夫任俄聯邦安全會議副主席,主管國防和安全。
法新社剛剛也發佈了這一突發消息。

法新社報道截圖
在梅德韋傑夫宣佈政府辭職前,俄羅斯總統普京在國家杜馬發佈了今年的國情諮文。
俄羅斯總統普京表示,他打算增設俄聯邦安全會議副主席一職,並提議梅德韋傑夫出任此職。
普京表示,梅德韋傑夫向來負責提高國防能力和國家安全方面的問題,也可在出任將於近期增設的俄聯邦安全會議副主席一職後繼續負責這些問題。
報道還提到,俄羅斯聯邦安全會議主席由俄羅斯總統擔任。