看劉鶴與特朗普簽署美中貿易第一階段協議_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2020-01-17 23:24
承蒙朋友指點,看了看簽字儀式的視頻,有點意思。這個是《華盛頓郵報》拍的,重點當然在美方,所以特朗普講話的時候美看到劉鶴的樣子,特朗普簽字的時候鏡頭也是對着特朗普。有點遺憾。

台上一排人,美方從特朗普以降,有彭斯、萊特海澤、努欽,還有一兩個沒看清。中方只有劉鶴孤零零一個人。突然有了單刀赴會的悲壯感。篷佩奧沒有出席,可能不屬於他管的外交,也可能是規矩,不能總統、副總統、國務卿同時在場,萬一出什麼鬼就一鍋端了。中國人不想見到他可能也是因素,但納瓦羅不是也在嗎?中國人對他可沒有深厚感情。報導裏説他出席了,儀式裏台上也見不到他人,可能坐在觀眾席裏了,儀式後團團握手的時候也沒有見到他。
特朗普説了一大段感謝這個感謝那個的話,把他與習近平的偉大友誼吹了一番,彭斯也説了幾句,倒還是萊特海澤説的有點真誠,大概這一年多來,他真是對劉鶴這個對手產生了尊敬。劉鶴好像英文很好,與特朗普、萊特海澤、努欽對話都不需要翻譯。當然正式發言的時候,還是用中文,畢竟他代表的是中國。
有意思的是,劉鶴的簽字用的是繁體。他六十多歲,按年齡屬於小三屆(66、67、68初中生),接受的應該是簡體字教育啊。推算起來,他應該屬於工農兵大學生,在90年代兩次到美國做一年進修,英文有點底子是正常的。但據我觀察,這樣短期出國的人,除非天資特別聰明,英文要到流利的程度還是少見的。
總算到了簽字的時候,劉鶴一坐下來,直接簽字了。特朗普還在左顧右盼,磨蹭了一會才開始簽字,不斷送筆給周圍的人,最後還送了一支筆給劉鶴。簽完字後,劉鶴與特朗普握手,説幾句話;又與萊特海澤握手,還有努欽,説了好一會兒話。但排在特朗普和萊特海澤之間的彭斯沒人握手,後來自己走開了。看到劉鶴與基辛格握手,還在説話。
特朗普挑1月15日,會不會是知道這一天眾院民主黨要決定把彈劾案送交參議院,正好用第一階段協議來沖沖晦氣?
第一階段協議在很多中國人中被罵得一無是處,就差喪權辱國、自殺以謝國人了。這是不公平的。盯着那一大堆shall也是想當然的。還是那句話,這不是英文四級、六級考試,shall到底怎麼理解,對中國來説,就是以中文文本為準,不是以“懂英文”的個人的猜度為準。這也是文本里規定的,也是美方同意的。
值得琢磨的是協議的影響。
劉鶴説了,協議不針對第三方,中國與其他國家的協議依然有效,但中國市場雖大,依然是有限的,不是無限的。與美國的協議裏規定買那麼多,第三國很難心裏不嘀咕。歐盟已經開始指責了,要向世貿組織控訴美中協議違反自由市場,違反世貿規定。這可能不是第一個。
但美國農民理論上是最大的受惠者,實際上心裏也在嘀咕。協議規定中國如此急速地擴大購買美國農產品,第一個問題是美國是否有能力立刻提供這麼多,第二個問題是在貿易戰中吃了一悶棍的美國農民是否還敢把身家性命只綁在中國市場上。協議歸協議,還有特朗普這個特不靠譜,誰知道弄出什麼幺蛾子,惹惱了中國人,再一次掀桌子,那美國農民不得吃二遍苦、受二茬罪啊。即使由於美國方面的原因,中國的有關承諾也未必能兑現。
中國對美國農產品的關税並沒有取消。這也使得問題複雜化。協議規定中國只有在符合市場條件的情況下才購買,這是不是有要美國農民把關税負擔吃下去的意思?如果加了關税後的美國農產品的到岸價超過其他國家,中國能夠以此為理由,拒絕購買美國農產品?如果是這樣,中國的政策靈活度就大了。需要對美國示好的時候,有關農產品的關税臨時取消,就像前一段時間的豬肉和大豆一樣;不需要的時候,關税恢復,要麼美國農民把關税吃下去,要麼中國以到岸價格太高而拒絕購買。這是符合協議規定的。
美國農民會吃下關税嗎?這要看美國農產品價格與其他國家的價格差裏是否有這樣的空間了,還要看美國農民對中國市場有多急切。這與中國商品出口美國是美國消費者吃下關税不一樣,美國不惜關税也要繼續進口中國商品是因為缺乏替代;中國購買的美國農產品裏少有缺乏替代的。
協議的“武器化”的另一個做法是在把購買量從美國盟國轉移到美國,一方面滿足協議規定,另一方面在美國和盟國之間製造裂痕,沒有什麼比奪嘴邊食更能製造裂痕的了,比如加拿大小麥、澳大利亞液化天然氣等。服務裏不知道是否包括旅遊,把去英國的旅遊也可以轉移到去美國。這肯定會引起有關國家的抗議,中國可以故作同情地一聳肩,“沒辦法啊,和美國的協議裏規定需要那麼大的量啊,你們多包涵吧。”當然,要是中國市場足夠大,或者有政治需要,兩邊來源通吃也是可以的。比如説液化氣,要是北方取暖跟不上,美氣、澳氣一起進就是了;跟得上的時候再用美氣置換澳氣。天然氣的關税也沒有取消,可以和農產品一樣處理,需要的時候臨時取消,其他時間恢復。
不過協議為美國(還有其他國家)農產品進入中國大開方便之門,這是對中國農產品市場的有力補充,關鍵是自給為主這一條不能放,避免以後被動。這樣的門開多了,還會惠及一般商品。估計以後代購的生意會越來越少。前門打開了,誰還需要翻窗啊。
協議還規定金融開放。這不僅包括美國金融服務(比如信用卡)進入中國,中國金融服務(比如微信支付)也要進入美國。很希望這掃清海外微信賬户難以開通微信支付的困難,這赤果果的歧視太痛苦了。
協議裏的爭端解決機制已經説過很多了。納瓦羅有意誤導地只提一半:被申訴方如果認為申訴方是善意的,將不對申訴方的制裁採取反制。他有意沒有提的另一半是:被申訴方如果認定申訴方是惡意的,而且不當使用制裁手段,有權退出協議,取消所有承諾,而**認定善意還是惡意的是被申訴方,**這一點申訴方沒有發言權。
對協議口誅筆伐的基本上都集中在:只有中國需要承擔這個那個義務,美國只是重申與中國義務相對等,所以只有中國在到處單方面讓步。具體讓步和為什麼讓步就不重複了,對協議的贏家、輸家不能只着眼於讓步,而應該着眼於協議是否與美中進入貿易戰的初衷相一致。
貿易戰是美國挑起的,目的有三個:
1、平衡貿易
2、把工作機會拉回美國
3、壓制中國製造2025
中國是被動應戰的,目的也有三個:
1、維持雙贏的貿易關係
2、降低對國內經濟的損害
3、維護中國製造2025
美國和中國的第一點有很大的重合,2017年特朗普訪華的時候,已經在這個問題上有很多合作動作,在2018年5月劉鶴第一次到華盛頓的時候,雙方也已經就此達成很大程度上的共識,11月習近平在布宜諾斯艾利斯G20會議上承諾2000億美元的大數。如果這能達成協議就停戰,貿易戰可能還沒有打起來就停戰了。但這只是美國的戰術目標。
戰役目標是把工作機會拉回美國,這一點顯然沒有做到。在中國方面,GDP增長率下降了,但還在6.1%;是30年以來最低,但GDP底數和人均GDP也是歷史上最高。至於戰略目標:中國製造2025,顯然美國不僅沒有達到目標,還刺激中國“變本加厲”了。前工信部長李毅中在媒體上指出,在高技術領域裏,現在國產化的只有30%,2020年底要求達到40%,2025年達到75%。製造業創新中心要從現有的15個增加到40個。第一個在2016年建立,是管全電車電池技術的。這是中國製造2025的2.0版,比1.0版更明確,更有針對性,這是對美國壓力的硬抗,也是把第二階段的關鍵要求直接頂回去了。
特朗普不知道哪根筋搭住了,早早宣佈要到中國訪問,要親自談第二階段,中國方面不哼不哈,顯然對特朗普不請自到不表歡迎。在簽字儀式結束時,特朗普探過身去,急吼吼地遠遠把手伸到劉鶴的桌子邊,與劉鶴握手,而劉鶴端坐着,禮節性地回握。這種肢體語言或許不必過多解讀,但要解讀成美國急切要找回場子也沒有什麼不可以。
特朗普早就宣稱,他只要單贏,不要雙贏。所以第一階段協議並非他的算盤。他是不想中國也有贏面的。他本來也是要1、2、3統統一攬子解決才籤協議的,但眼看着平衡貿易也可能吹了,只有先把這一攤落袋為安,這才有了第一階段協議。
美國贏了嗎?沒有。還浪費了一年半的時間,使得美國經濟和消費者多受無謂損失,世界經濟都被拖累了。中國贏了嗎?至少不輸,還顯示了中國經濟的韌性和發展的自主性。其實應該説是贏了。為什麼很多人都認定中國輸慘了呢?這和看上甘嶺一樣,在上甘嶺上,志願軍付出很大的犧牲,要説傷亡,估計是大大超過美軍的;要説陣地得失,志願軍頂多是沒有丟失陣地,但肯定沒有攻佔新的美軍陣地。但志願軍打勝了上甘嶺嗎?絕對的。
我們是在見證歷史。這是中國崛起路上的上甘嶺,甚至是莫斯科之戰。美國想直取中國發展的核心競爭力,輕取不成轉為強攻,但強攻也敗下陣來了,只能停戰。這是開始,莫斯科之戰後還有斯大林格勒,再後面呢?有巴格拉米揚、攻克柏林!
至於現在,劉鶴是大功臣。辛苦了。接下來是春節,好好過個節,休息一下吧。萊特海澤在講話中讚揚劉鶴,説他永遠在不停地工作。老頭也快70的人了,夠拼了,還不到鬆勁的時候,但贏得了休息的權力,這是肯定的。