俄羅斯政壇大地震?普京:穩了!_風聞
顾子明说-财经博主-公众号【政事堂2019】主笔2020-01-17 09:22
俄羅斯政壇大地震!這是俄羅斯國營電視台“今日俄羅斯”的頭條新聞。
昨天,普京發表完國情諮文後,總理梅德韋傑夫宣佈俄羅斯政府全體辭職,隨後,普京任命米舒斯京擔任俄政府總理。
1999年8月16日,葉利欽提名的普京被議會通過任命為總理,4個月後,葉利欽突然召見普京,對他説:請照顧好俄羅斯,隨後,普京成為俄羅斯總統,舉世震驚。
20年之後的今天,普京更換總理再一次震驚了世界,西方主流媒體紛紛將其列為頭條,連特朗普彈劾案移交參議院也只能屈居第三。
一時之間,“後普京時代”成為了新聞標題,甚至新朋友米舒斯京還是老朋友梅德韋傑夫會接班也紛紛成為了坊間議論的焦點,甚至,還有很多人都在擔心俄羅斯的政壇接下來會出現不穩。
不過,在政事堂看來,大家沒什麼要擔心的,這次人事更迭之後,普京在俄羅斯是真的穩了。
因為人事任命其實都是浮雲,真正重要的是制度的建設,
此次人事任命的背後,是俄羅斯修憲工作小組的第一次工會議會將於明天舉行。
普京在昨天宣佈了修憲的主要工作,其中有兩點值得注意,其一是將組建政府確認總理和部長的權力逐步交給議會,其二是加強國家安全並將國家安全和軍隊的領導權完全授予總統。
這背後的原因不難理解。
隨着美國頁岩油革命,美國從最大的石油消費國變成了石油輸出國,使得國際油價長期低位徘徊,而烏克蘭危機後,俄羅斯的天然氣出口更是遭受美國嚴厲的制裁。
能源出口額下滑導致經濟過度依賴能源的俄羅斯出現了長期低迷,俄羅斯民眾近年來紛紛表達出了對政府的強烈不滿。
因此,總統普京就需要跟負責經濟工作的總理梅德韋傑夫做切割了。
畢竟,全球都流傳着一個俄羅斯禿頭定律的笑話:
列寧禿,斯大林不禿,赫魯曉夫禿,勃列日涅夫不禿,安德羅波夫禿,契爾年科不禿,戈爾巴喬夫禿,葉利欽不禿,普京禿,梅德韋傑夫不禿,普京禿,梅德韋傑夫不禿,普京禿,梅德韋傑夫不禿……
普梅的“二人轉”很容易被外界視為一體,批評梅德韋傑夫的時候很容易把矛盾引至普京。
因此,在未來經濟看不到增長復甦的大背景之下,讓總理梅德韋傑夫卸任對普京是一個很好的選擇。
而且,隨着米舒斯京為代表的新一屆政府上台後,一方面,普京可以放手去推動一些梅德韋傑夫政府推不動的改革,另一方面,在經濟領域普京又多了一個新的”能抗事兒“的重臣。
所以,在即將修訂的憲法當中,總統更加專注於國家安全和軍事,俄羅斯的對外強勢會給普京不斷加分。
而隨着總理和政府的任命由總統改為了議會,那麼經濟的責任就變成了內閣總理一人的負責…..
而這個邏輯,在政事堂之前西遊記系列中,也有過解讀。
那麼,此次普京給安全委員會增加權力可以理解,為什麼又要給議會增加權力呢?
這其實還有更深遠的佈局。
普京將在2024年卸任俄羅斯總統,屆時除非修改憲法,否則無法連任,因此,普京需要給2024年之後的俄羅斯設計政治架構。
目前,俄羅斯下院的第一大黨是普京的統一俄羅斯黨以及其下屬的三個議員同盟。

不過,由於俄羅斯的權力集中在總統手裏,所謂的第一大黨幾乎就是一個擺設,甚至在很多基層都沒有黨組織。
因此,普京的這一輪佈局,在於若無法通過憲法增加總統任期,那麼自己卸任總統之後,將出任統一俄羅斯黨的黨主席,正好可以通過被加強的議會繼續施展自己的影響力。
因此,此次調整,正好使得總理、內閣、重要職務的任命權從過去的總統普京,轉移到未來的議會第一大黨的黨主席普京。
因此,黨建將是普京接下來的工作,而且,普京總統未來卸任後,多半還會通過俄聯邦安全會議,繼續對軍隊和安全部門施加影響。
當然,不要覺得普京設計的方案有多聰明,其實多看看歷史就門清。
當年清朝的乾隆準備交接之前,提拔了主持財經工作的和珅作為內閣首席大學士,統領六部,因此,經濟上所有的罵名都被和珅揹着。
而且,與嘉慶交接後,乾隆又當了多年的太上皇,過程中繼續用和珅等臣子來制衡嘉慶,維護自身的權力。
而這才是嘉靖後來沒放過和珅的原因,並非什麼坊間的”和珅跌倒,嘉慶吃飽“。
歷史是一面很好的鏡子,通過此次調整可以推測出,梅德韋傑夫和米舒斯京大概都不是普京心儀的人選,這位俄羅斯的政治強人未來的選擇很可能出其不意。
所以呢,別信那些坊間謠傳,別説今年了,即使2024年之後,普京對於俄羅斯的控制依然不會出現變化。
而可以預見的是,專注於執掌軍事大權的普京,為了不斷獲取勝利,將在國際地緣博弈上,帶領着俄羅斯更加積極主動的出擊。
這也是混亂帶給我們的階梯…….
