每年全國交通事故中到底死了多少人？_風聞

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2017年12月19日，國家安全監管總局和交通運輸部聯合發佈了2017年道路交通運輸安全發展報告。

各媒體在報道這一新聞時，都是複製的新華社通稿：

很明顯，這些都是肯定成績的“正面”報道。由於眾所周知的原因，讀者都明瞭這種“反面文章正面做”的“苦衷”。但是，文中只説比例，不談死亡人數具體數據的障眼法，就讓人不好想了。請看，這則新聞對此是這樣表述的：

讀了這段話，你能明瞭“高居世界第二位”的2016年交通事故中到底死了多少人嗎？反正小編是一頭霧水。

幸好，《央視新聞》“膽”大一些，給出了具體數據：

文中是這樣敍述的：

上述報告稱，2016年中國共接報道路交通事故864.3萬起，同比增加65.9萬起，上升16.5%。其中，涉及人員傷亡的道路交通事故212846起，造成63093人死亡、226430人受傷，直接財產損失12.1億元。道路交通事故萬車死亡率為2.14，同比上升2.9%。

這個數據，有整有零，讓人不得不信，而且令人驚心：一年死6萬多人，兩年就是一個“汶川地震”啊！

但是，這個數據，仍有待商榷。為什麼？因為有權公佈交通事故死傷報告的部門，不只是國家安全監管總局和交通運輸部，還有公安部和衞生部。而這次“聯合公佈”的單位中，並沒有後面兩家。為什麼呢？

巧合的很，在這次兩部門聯合公佈交通運輸事故報告的前一天，《中國新聞網》刊發了《中國新聞週刊》的一個文：

在這個文中，有一段話很能説明問題：

在國內，公安部每年都會統計國內交通事故傷亡人數。中國統計年鑑顯示，近10年來，這個數字呈下降趨勢，2014、2015年保持在5.8萬人左右。但是根據世界衞生組織(WHO)的統計模型對中國的估算，這個數字超過20萬，幾乎是公安部門統計的4倍。

按照重慶交通醫學研究所所長周繼紅的計算，全球每25秒鐘就有一個人死於交通傷，在中國，每天約800人因交通事故死亡（800×365=292000人——編者計算）。

公安部和衞生部門公佈的交通傷害死亡數據已經不是第一次出現衝突。公安部統計的死亡人數從2002年10.9萬人後開始有明顯降低，而暨南大學教授王聲湧所做的研究顯示，2002-2006年中國每年平均交通傷害死亡人數達27.39萬，佔傷害死亡總人數的將近1／3，特別是自2000年後道路交通傷害已成為中國各種傷害的第一位死因。

2011年，中南大學湘雅公共衞生學院胡國清等人的文章也提出，在2002-2007年中國衞生部的死亡註冊中，道路交通事故人員的死亡率是公安交通管理部門公開數據中道路交通事故人員死亡率的2倍。

同是權威統計和發佈部門，為什麼會有這種衝突？

胡國清的研究發現，警方記錄在案的資料是通過一種標準化、封閉式數據收集表格從警方記錄中獲得的；這些數據公佈在《中國交通運輸統計年鑑》上。而另一方面，衞生部門的死亡登記數據源於醫師完成的死亡證明，公佈在《中國衞生統計年鑑》上。文章得出結論：基於警方報告數據的近期道路交通死亡率下降的説法不能正確反映真實情況。

另一個原因是對交通道路傷害死亡時間的定義不同。在中國，道路交通事故所致死亡是指在事故現場死亡、以及因事故受傷後7天以內（含7天）醫治無效的死亡。而醫學上的統計是以30天或者更長時間為標準來確定交通道路傷亡。

周繼紅團隊曾在在他們的交通事故抽樣調查地區數據中發現，有多達13.21%的道路交通傷害死亡發生在傷後7天以後。由於近年來醫療技術水平的不斷提高，很多瀕死的嚴重道路交通傷害病人的生命可以被維持到7天以後，使7天后死亡的傷員比例大大增加。

第三個原因是道路交通事故發生地的限定。《中華(參數|圖片)人民共和國道路交通安全法》指定：道路交通事故是指車輛在公路、城市道路、以及允許社會機動車通行的單位管轄道路和場所，因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。有不少案件因“發生在路外”、“非社會車輛通行的道路和場所”、“非公共道路”等理由而未統計入公安交警的道路交通事故傷害數據。

第四個原因是，包括周繼紅在內的多位醫學專家都提到，目前中國交通警察對交通事故和傷害的“目標責任制”管理方法，也對數據有很大影響。各單位被明確要求每年道路交通事故必須少於多少、死亡少於多少等，否則會失去獎金、工資甚至職務和工作。在這種壓力下，公安部門默許基層以各種“合法”的理由剔除“不合格的”道路交通傷害數據。

如此等等，人們對這次“聯合報告”中公佈的“死亡6.3萬多人”數字仍持商榷態度，並非是沒事找事。

但是，報告中説目前中國道路交通運輸安全面臨的12個方面的挑戰：

道路交通事故依然高發；交通事故率、致死率仍然偏高；高速公路事故佔比大；農村公路安全形勢依然嚴峻；羣死羣傷特大事故仍然頻發；駕駛員培訓教育問題突出；疲勞駕駛問題依舊嚴重；交通參與者交通違法行為突出；道路基礎設施仍然薄弱；汽車安全法規體系不健全，執行不到位；管理、執法和交通事故應急、救護水平仍然偏低；道路運輸安全監管存在諸多問題。

對此，我們是完全相信的。

因此，公佈“聯合報告”的兩部門領導都語重心長地説了一番話：

國家安全監管總局副局長孫華山表示，面對嚴峻複雜的安全生產形勢，要始終堅持迎難而上、與時俱進，主動適應新情況、解決新問題，全面提升交通運輸等行業領域的事故防控能力。加快推進安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系建設。

交通運輸部副部長劉小明表示，交通運輸部門將以“平安交通”為統領，以改革發展為動力，以落實交通運輸安全生產的行業主管部門監管責任、地方政府屬地責任、運輸企業主體責任為核心，紮實推進安保基礎設施設備建設，切實提升從業人員素質，堅決遏制重特大事故，全力保障交通運輸安全形勢持續穩定。

元旦、春節將至，車友和“時代汽車”的讀者們，請你一定不要把上述領導的告誡視為官話，為了你的生命和家人幸福，請一定要安全行車！