青衫：從“中印孟緬經濟走廊”到“中緬經濟走廊”_風聞

      2020年1月17日至18日，中國國家元首開啓今年首訪之旅。首訪目的地為中國南部鄰居、素有胞波情誼的緬甸。由於首訪之旅的標誌性，因此引起國際社會高度關注。中方也十分重視這次國事訪問，各方面都採取了系列預熱舉措，對訪問全程也作了相當規模的報道、解讀，為我們深刻理解和把握這次訪問的重大意義提供了充分的滋養。

對於時隔19年後中國國家元首再次訪問緬甸、又置中緬建交70週年，這樣一次重要訪問，我當然也十分關注。我注意到，此次訪問的高頻熱詞是：**中緬經濟走廊。**我認為，充分認識和把握此次訪問的重大現實和歷史意義，關鍵就是要把握住“中緬經濟走廊”這六個字。

**與周邊國家共建“經濟走廊”，是中國深化周邊外交、推動“一帶一路”建設、構建人類命運共同體的戰略性舉措。**包括中蒙俄經濟走廊、中巴經濟走廊、中老經濟走廊等。與緬甸相關的也有一個，叫“中印孟緬經濟走廊”。中印孟緬經濟走廊的格局很大，幾乎可以稱作中國南亞經濟走廊了。尤其是印度，作為中國最大的南部鄰居，人口很快要趕超中國，被國際社會視為未來的“第二大經濟體”，如果能夠如期建成“中印孟緬經濟走廊”，那整個“印太兩洋地區”將呈“滿盤皆活”的局面。

但是，從實踐情況看，與“中巴經濟走廊”、“中蒙俄經濟走廊”相比，“中印孟緬經濟走廊”建設明顯滯後，或者叫止步不前。主要是印度不配合。印度這個國家很自負，堅信“上海要趕上孟買還需30年”，自認為是印度洋和南亞次大陸的老大。因此，對於中國與南亞國家、印度洋國家加強聯繫、深化合作始終有一種“如芒在背”的感覺，目光警惕而敏感。別説“中印孟緬經濟走廊”這類直通印度洋的合作，即使是RCEP這樣主要在亞太地區的合作，最終也採取了“逃避”態度。不能説實施“中印孟緬經濟走廊”屬中國一廂情願，因為至少緬甸和孟加拉都是積極的，但是，因為涉及印度，就急不得、也氣不得。

   但也等不得。中國深化與印度洋的聯繫，加快實施21世紀海上絲綢之路，不能因為某個國家的掣肘而遲滯進程。如果説孟加拉與中國之間還有印度相隔的話，中國和緬甸則是好鄰居、好夥伴、好胞波、好朋友，是全面戰略協作夥伴關係。在“中印孟緬經濟走廊”進展緩慢的情況下，直接建設中緬經濟走廊就勢在必行、躍然紙上。

   中緬經濟走廊氣勢恢宏、格局宏大。1月18日於緬甸首都內比都發表的中緬聯合聲明如是説：“加強共建‘一帶一路’合作，推動中緬經濟走廊從概念規劃轉入實質性建設階段，着力推進皎漂經濟特區、中緬邊境經濟合作區、仰光新城三端支撐和公路鐵路、電力能源等互聯互通骨架建設。”這樣的格局無疑很大，基本覆蓋了緬甸全境。這預示着以中國雲南省會昆明為起點、以緬甸重要城市曼德勒為交匯點，向東南經內比都到仰光、向西南至皎漂港的“人字型”交通架構得到雙方認同，一個直達印度洋的“西南大陸橋”指日可待。

   “中緬經濟走廊”之於中國的戰略意義自不必説，對於緬甸來説，也是至關重要的。中國已經多年作為緬甸的第一大貿易伙伴，也是第一大投資來源國。中國始終支持緬甸獨立自主地走自己的路，在國際乃至全球場合主動捍衞緬甸權益，反對西方對緬甸主權的無理干預。中緬持續深化關係，攜手共建“一帶一路”，緬甸廣泛受益。其中，受益最大的是“民生”。比如電力，到2019年，緬甸已經實現全域50%的地區供電，隨着中緬電力合作的深化，實現全域穩定供電的日子很快就會到來；中緬鐵路公路互聯互通，還會促進中緬貿易增加、中國對緬投資增加，因此帶來就業機會的持續大幅度增加將帶來緬甸民眾收入的普遍增加。這對於一個後發國家來説，無疑是雪中送炭。

​