中國的外援及和美日台的對比_風聞

中國外援的實質；

菲律賓總統杜特爾特，又從中國拿走160億美元的援助。

為什麼要説又？因為中國一直在對外援助，聽到最多的，就是援助非洲，如援非600億美元（九成是投資和貸款）。。。

“中國為什麼總是白白拿錢援助外國？賠錢賺吆喝的外交靠譜嗎？花錢買來的友誼靠的住嗎？”

甚至説只愛黑人不愛國人，白給別人錢云云，這些説法不是腦弱就是圖挑撥離間的另有用心。

流傳的中國對外援助有：中國援助歐盟1000億美元、東盟100億美元、菲律賓120億美元、文萊40億美元、上合組織100億美元、非洲600億美元、免除越南到期債務500億美元，向IMF注資430億美元，今年援助預算950億美元。這樣大致算下來中國對外援助已經近3400億美元，合人民幣2萬多億人民幣。

看看這些謠言的根據在哪兒吧。

援助歐盟1000億美元，是歐盟希望中國買歐債，但中國提出三個條件，歐盟不答應，所以中國最終沒有買歐盟的債券。東盟的100億美元是貸款，菲律賓120億美元是中國當年簽訂的中菲經貿合同，文萊40億美元，最早源於一個公知的博客，他的根據是一個漏洞百出的微博。

上合組織100億美元，非洲600億美元是貸款和投資，免除越南到期債務500億美元，而有網友指出越南的所有外債加起來也就278億美元，如果免除越南500億美元，中國不僅還光越南欠的所有外債，還要另送220多億美元才行。

向IMF注資是一種投資行為，和援助有什麼關係？如果貸款也稱為援助，那麼我現在才知道原來銀行是慈善機構啊！對於今年的援助預算是950億美元的謠言根本找不到根據，源於一位叫趙曉的教授的微博。

援委內500億美元打了水漂？

兩岸藍右不斷炒作中國對委貸款是一筆“壞賬”。

委原油儲量世界第一，

從2007年起，中國和委內瑞拉簽署“石油換貸款”協議。中國獲得廉價穩定的石油供應，委內瑞拉獲得經濟發展的資金。10多年來，中國共向委內瑞拉提供約500多億美元貸款。目前中國是委內瑞拉的第二大石油進口國。

委內瑞拉一直在用油還貸，已還370多億美元，還餘180億美元。

中國國際問題研究院發展中國家研究所所長王友明長期關注和研究中委關係。他對記者説委內瑞拉目前的確遇到一系列困難，但不少問題被西方媒體放大了。

現在兩岸一些聲音稱，中國給委內瑞拉的貸款，都打了水漂。實際上，中委合作完全是正常的經貿往來，是市場化的合作，中委之間“石油換貸款”的模式是有成效的。

中委“石油換貸款”的合作模式使雙方都獲利是不爭的事實，到現在還沒出現過委賴賬不還的案例，中資企業的錢也沒有打水漂。放大委內瑞拉的困境，捕風捉影地炒作中國對委“石油換貸款”協議是“壞賬”，是別有用心。

最後歸結到一句話，“中國的錢美國可以用，非洲可以，朝鮮可以，政府可以，官員可以，富二代可以，二奶可以，唯獨老百姓不能用！

來看看中國的對外貸款究竟給中國帶來哪些利益？

舉一個對菲援助1.12億美元的供水改造案子來看。

這是貸款，由菲律賓財政部提供擔保，由中國水利電力對外公司承建。

中國政府提供貸款，收到利息，中國公司承建獲取利潤，債務由菲律賓財政部擔保，這是典型的做生意，和援助又有多大關係？

一，援非的經濟意義；

在過去的2015年至2017年有1萬家中國國企和私企在非洲經營。僅中國私營企業在非洲的投資額就超過了600億美元。2018年中非貿易額達1900億美元，中國已經成為非洲最大的經濟合作伙伴。

為什麼要投資非洲？

因為中非的產能互補性非常強，非洲的發展潛能又會帶來巨大的市場 。

中國有資本、有產能、有技術。而非洲有需求，有市場，有對資金，就業，各種商品的渴望。

非洲有着豐富的資源，如原油、錳、銅，鈾等礦產；但這些資源長期以來得不到充分開發，且被西方國家以低價壓榨掠取。中國以更合理的價格進行交易。中國從非洲進口的銅、棉花，等礦產數量比國產的還多；中企在非洲的油田項目則為中國能源安全提供了巨大幫助。

非洲的潛力；

非洲近年發展訊速且人口多，市場大。

2000-2010年間，非洲國家的平均經濟增速是5.4%，全球增速最快的地區之一。據測算，到2050年，非洲的人口和勞動力將佔世界的四分之一。持續的城市化進程、大量的年輕人口，將在未來帶來工業化推進、消費增長、規模經濟提升，這一切都將為在這裏投資的企業帶來更大機遇。

根據《福布斯》的測算，在整個非洲，“中國的基礎設施項目一年產生的收益約500億美元，對中國公民來説，這直接和間接變成了大量的就業機會”，“非洲代表着一個重要的經貿前沿領域”。

經濟上，中國需要非洲的資源，是公平的買賣，還幫助非洲進行產品資源的深加工；中國也利用這些資源進行再加工，例如尼日利亞的石油經過中國的加工成為柴油、汽油，再次進口到尼，延長、完善產業鏈；不光把中國製造送到非洲，也幫當地搞非洲製造，幫他們把原料變產品，而且可以把產品銷往歐美市場。

以中國安哥拉援助模式來看，到2006年底為止，中國進出口銀行向安哥拉政府發放的貸款累計已有大約45億美元，用於安哥拉30年內戰後的基礎設施建設。

按照貸款原則，援建合同中至少50%以上的採購和供應必須來自中國, 包括設備、材料、技術和服務。目前中國政府已經預批了35家中國公司參加安哥拉援建項目投標，這意味着貸款的一大部分資金都回流到中國國內市場，與此同時也緩解了中國自身市場容量的壓力。作為回報，中國從安哥拉每天可得到1萬桶原油, 原油的價格按當天的市場價計算。

對於中國的援助，西方國家大加批評，鏡週刊用“武器、石油、骯髒的交易——中國如何把西方從非洲排擠出去”這樣的標題來批評中國的對非援助。

中國援助安哥拉也被西方指責為中國掠奪非洲的資源，為新的殖民主義。

二，中國對外援助不是白給錢。

一聽到對外援助幾十上百億美元，心疼啊。開始算賬，這麼多錢，給國內的貧困人口，一人可以給多少。

但是，賬不能這麼算的。

所謂"援助"並不是真的白送錢給其他國家！絕大部分是貸款，主要是低息或者無息貸款，也有投資，不是援助災區那種免費發錢發物。

而就算是低息或無息貸款，也很少是直接把錢給對方。多數情況下，對方拿來錢後需採購中國產品。

更狠的是，對方連錢都拿不到，拿到的都是商業合同，合同的報價，就算援助金額了。

三、援助獲得的經濟收益非常大！

1，受援方需採購中國產品，和中企籤合同

這些“援助”款，不是直接給錢，大多是用來跟“援助”國本國的企業簽訂合同搞建設。而承建的，是中國的企業，用的中國的技術和設備，施工的是中國的工人。而受援國提供的，只是當地的石材、木材等最基礎的材料。

這些援助款，賬面上走一走又回到中國企業和中國工人手裏了。相當於左手交右手。幫助發展本國企業促進就業還得了利潤豐厚的合同，何樂而不為？

就好比，某國沒錢，向中國借錢。中國説，我跟你籤個合同吧，幫你修鐵路。十個億的合同，先不跟你要錢，欠着，等有再還。就當我援助你十個億哈。

這國感激涕零説太謝謝了。中企拿到了十個億的大單，養活了一大批人。對方欠中國十億的合同款還得還，還撈個援助貧困國家的美名。

2，貸款抵押；

中國給他貸款，如他還不起呢？

中國還真不怕他還不起，甚至希望他還不起。

那些還不起錢的國家，他們用來償還“援助”款的就是礦山開採權、土地使用權、港口鐵路管理權。。。。這些都是中國貸款的抵押物啊。

就好比，某國有礦山土地，有資源。這些資源值錢啊！但是這國太窮了，沒錢沒人沒技術，守着資源也變不出錢來。

中國來了，跟他簽了援助的合同。幫他搞基建，修鐵路。這國因一時半會兒還不起合同款，那就把礦山資源等等抵給中國吧。這就是美國人近來説中國是債權帝國主義的原因。

很多時候，這些山開採權、土地使用權、港口鐵路管理權的收益，已經遠遠超過援助款了。而且，援助款按的可是市場價，咱們自己出的可是成本。中間是有賺的啊！

用石油抵債例子；

1）中國控制厄瓜多爾石油部門

中國投入28億美元啊。但是很多人不知道的是，厄瓜多爾雖然只是一個窮國，但是有資源啊。這地方有石油，有大量的石油，這窮地方每天產油56萬桶。

中國援助後，這裏每產出一桶油要給中國交25到50美元費用(自己生產的油不賣錢，還倒貼給人家錢)。中國幾乎完全控制了厄瓜多爾的石油部門。而厄瓜多爾的石油，基本上是出口給美國的，其中含義，自己去想。

不止如此，05年起， 中國在厄瓜多爾獲得了價值4710億美元的建築合同。

2）中國在非洲最大石油項目落實：

中國石油天然氣管道局與非洲復興管道項目聯營體在河北簽署預可研協議，標誌着該項目進入實際運作階段。項目建成後，將成為非洲南部地區最重要的天然氣輸送動脈。

這個石油管道項目，北起莫桑比克北部的魯伍馬盆地氣田，南至南非境內豪登省，途經莫桑比克首都馬普托，全線總長約2600公里。項目預計總投資超過60億美元，年設計輸量約為160億至200億立方米。

簡單説，就是中國用石油開發技術，和非洲人一起搞了個非洲最大的石油管道項目，賣非洲的石油賺錢。

這個利潤，可不知道要超出當初的援助款多少倍啊。更重要的是，石油可不僅僅是經濟問題，還是國家戰略問題。中國主導甚至控制了非洲的石油，對在和美國的全球博弈的作用，不用多説了吧！

3）石油抵債；

2015年以來，中國向包括委內瑞拉、安哥拉、厄瓜多爾等油多錢少國家提供貸款，要求以該國的大宗商品實物石油、礦產黃金等作為抵押，沒有選擇貨幣支付還債。

據統計，近年，中國向委內瑞拉提供了超過500億美元的貸款。

為此，兩岸民輪大叫：中國發傻啦，虧大啦，委國都破產了，還不起錢啦，中國這500億美元算白扔啦？

但他們沒想到的是，委國沒有錢但有石油。

兩國已商定委用石油還貸。

委內瑞拉每天供應80萬桶石油給中國；

非洲最大的產油國安哥拉從中國拿到了250億美元的貸款，如今這個國家絕大多數的石油都要運往中國……這些國家即使經濟陷入崩潰，也必須用石油來償還中國的貸款。因此，中國每年有了3000萬噸的石油供應。

值得一提的是，中國貸款給這些國家的時候油價超過了100美元，而現在油價大跌，最低跌到40美元。這意味着這些國家必須拿更多的石油來抵債。

無奈之下，他們提出了減免部分的貸款本金的請求，但中國只答應了延長貸款期限。也就是説，這些國家今後幾十年內要源源不斷地向中國供應石油!

“石油換貸款”是中國特色的國際石油貿易模式。目前，中國的外匯儲備已經達到了3.14億美元，而美元在不斷貶值，為防外匯儲備“縮水”中國已加大買入戰略實物礦產（石油，鐵礦石和銅礦等資源）。

中國的“石油換貸款”，真是一箭三雕：， 通過貸款解了對方之急，交了朋友。（他們不可能從美歐處貸出款來）

確保了中國的石油供應且打開了對方的市場（通過貸款中國得以進入對方的資源和基建等市場，現在中國在拉美和非洲都有很多資源開採和基建項目）。

還通過“石油換貸款”抵禦了匯率的貶值風險，實現了外匯的保值。

4）援助軍火換鈾礦；中國用三艘戰艦換非洲第二大鈾礦

納米比亞海軍從中國引進三艘037-IS型反潛護衞艦，這三艘戰艦是經過中國江南造船廠翻新改造。納米比亞的總統在戰艦接受儀式上發表講話：“一個無私的中國朋友，勝過一千個虛偽的西方合作伙伴”。

這三艘反潛護衞艦也為中國帶來了豐厚的回報—鈾礦資源。

在2014年，中國的中核集團就以近2億美元超實惠的價格成功收購納米比亞一處鈾礦的近三分之一的股份，2017年底，中國投資的這處鈾礦成功產出第一桶鈾，而該鈾礦是全球開產量第二大的在產鈾礦。

納米比亞的鈾礦資源探明的儲存量排在世界第二的位置，要知道鈾礦資源是屬於戰略性資源，各國都是嚴密封鎖本國的鈾礦信息的，而納米比亞卻能允許中國去開發本國的鈾礦資源，這一點是非常的難能可貴的，可見，中國多年來的援非得到了回報

5）中企在非獲巨利；

紫金礦業在剛果（金）投資的卡莫阿-卡庫拉銅礦項目整體資源量增長近一倍，資源價值超過萬億人民幣。而2015年，他們收購卡庫拉之時，僅僅花了25億人民幣，這就相當於是説，中企得到的回報一下子暴漲了400萬倍！

6）中國從加納獲得鋁土礦。

四、援助獲得的政治收益更大：獲得政治支持。

假設現在有一個和中國有關的事情，要靠其他國家投票表決。那麼放到G8集團內部討論，多半對中國不利。但是如果放到全球範圍來討論，那肯定投票支持中國的佔大多數。

美國都比不了。這就是靠中國的外交換來的。其中絕大部分，是對外援助政策換來的。如1972年非洲國家把中國抬入聯合國，上位常任，這些都是援非的結果。

再看美日台的外援；

美國僅僅在2013一年的對外援助總額預算就有516億美元。

美還被朝鮮騙過，從90年代起，美國對朝鮮的糧食和物資援助比中國多得多，直到朝又射蛋蛋才停止。

美國2013財年預算案中對外援助項目提出的預算總額為516億美元，其中很大一部分將由美國國際開發署管理。

自從七十年代以來，美國對外援助中將近一半給了以色列（每年30億美元總計1400億美元）和埃及這兩個國家。

在援助的類型上，有幾乎四分之一用於軍事援助，還有超過四分之一則是出於國家安全或者政治目的提供的經濟援助。這兩項相加，大概是美援總數的一半。

美援的對象包括一百五十多個國家，佔世界上國家的大多數。

以2004年為例，拿到美援最多的十五個國家（伊拉克除外）依次為以色列（30億）、埃及（18.7億）、阿富汗（17.7億）、哥倫比亞（5.7億）、約旦（5.6億）、巴基斯坦（3.9億）、利比里亞（2.1億）、秘魯（1.7億）、埃塞俄比亞（1.6億）、玻利維亞（1.5億）、土耳其（1.5億）、烏干達（1.4億）、蘇丹（1.4億）、印度尼西亞（1.3億）、肯尼亞（1.3億）。

美因“愛”各國人民，為了各國的“民主”大業，還撥出專款來支持民主，設有專門的民主外援基金會，如中國民主人士中就有很多人領到了美民主基金會的錢。

以至特朗普發飈：路透社報道，美國總統特朗普發出推文稱:“在過去的15年中，美國曾愚蠢的給予巴基斯坦價值高達330億美元的援助，但巴方卻沒有能給我們回饋，只有欺騙和謊言，把我們的領導人們當傻子(對待)。”

外援看板”顯示，奧巴馬政府提出的2011財政年度的預算方案，聯邦行政當局請求國會撥出近587億美元用於本財年的各項外援項目。

奧巴馬政府為國務院和國際開發署就2011財年向國會申請的中國援助款項總計1290萬美元，少於2010年的2720萬美元。

對華援助用來幫助發展中國的公民社會並加強兩國在全球健康和共同關心的環境問題上的合作。

援華項目還幫助藏人社區推動可持續發展並維護西藏傳統文化和自然環境。這些資金用在抗擊艾滋病、經濟發展、法治建設和環境保護等各個方面。

根據經合組織(OECD)公佈的報告，中國2007年到2008年從外國政府獲得超過25億美元的援助。

中國年度外援預算119億---193億人民幣。

再看美國的，http://www.usgovernmentspending.com/year_spending_2015USbn_17bs2n_30#usgs302

2015年對外援助部分： 軍事援助129億美元， 經濟援助357億美元

兩者合計486億美元。

美國對外援助是中國的16倍。

美國人口3.2億， 人均對外援助150美元， 摺合人民幣1000元。 中國13億人口， 人均不過15塊人民幣。 美國是中國的66倍。

日本也年年大筆援外，日本外務省已經決定，要求2018財年度的政府開發援助預算支出提高10%。

日本2017年財年度的政府開發援助預算為4343億日元(約合39.4億美元)。大多數預算增額將用於為安倍晉三首相所提出的“自由開放的印度洋太平洋戰略”相關基礎設施項目提供資金。

近年來，日本的對外援助不可謂不積極，為東南亞國家提供巡邏艇、在非洲沿海地區國家建設基礎設施項目。此外，東京還為偏遠島嶼建設雷達設施提供資金支持，併為亞洲的港口設施和其他項目建設提供援助。

僅近兩年，日就援印5年500億日元，援非320億美元

安倍5年前訪東盟一次性援2萬億日元（200多億美元）並免除債務。

台灣專用外援資金為200億新台幣（合44.58億人民幣）更有國安密帳援外基金，大搞金元外叫，18個幫叫國靠台養活。還要花大錢向美上供，（高價購美二手破爛和賄賂美兩院議員）。

近日，台灣為促成川菜通話而支付14萬美元行賄美政要的醜聞曝光。

這不到10分鐘的通話可為一句百金啊，這可能是史上最貴的通話啦。由此牽出台灣金元行賄外交的黑幕。

台灣花錢養着這些小國：台灣成了巴拿馬的“提款機” 巴女總統過生日台當局送去百萬美元支票。 哥斯達黎加外交部領枱灣薪水 哥總統女兒工資也是從中領取。。。 一次“出訪”，金援尼加拉瓜1億美元，金援乍得1.2億美元。金援巴拿馬600萬美元，薩爾瓦多290萬美元，資助中美洲共同體1.03億美元。

行賄美日議員；

台灣每年都要投入幾千萬美元，用現金秘密收買美國國會議員。每逢節日或有什麼值得慶祝的事，他們都會給各方面的政要送禮送現金。由於議員人數太多，有近600名，所以一般是請顧問公司和基金會承包。在這方面，民進黨和國民黨都花了不少錢，民進黨的投入更多一些。

金錢攻勢培植日本“台灣幫” 台當局甚至還提供色情招待。

為擴大“國際生存空間”，台灣當局想盡各種辦法拉攏關係。為維繫與日本親台勢力的關係，台當局一直都不惜血本，從李登輝時期開始便以大型建設項目為基礎，用金錢鋪路，美色開道，不擇手段地對日本各界親台人士展開拉攏和腐蝕，擴大“台灣幫”的規模和影響。

據一名非“台灣幫”的自民黨議員秘書透露，他所服務的議員舉辦集資宴會時，台灣駐日機構每次都認購50萬至100萬日元的宴會券，小恩小惠更是家常便飯。像台灣“亞東關係協定”定期在東京銀座招待議員，請他們吃喝玩樂之後，臨走時還不忘送上豐厚禮品。

針對日本人的劣根性，台當局還為“台灣幫”提供色情招待。據一些原日本國會議員或其部下透露：“這正是訪問台灣的目的之一，但對外絕對是保密的。”所以，對日本政客，尤其是年輕人來説，台灣“簡直就是伊甸園”。

據説，只要去過一次台灣的精力充沛的年輕議員，絕對還想去第二次，且回國後馬上變成“台灣幫”。

難道這些錢不是他們屁民的錢？他們就木有窮人？