海外朋友問我的關於偏遠鄉村的“六級隔斷”，平江縣人民政府副縣長徐教凡説了這些_風聞

    

       昨天，岳陽湘陰縣突發公共衞生事件應急指揮部下發指令通知，鑑於目前疫情防控形勢嚴峻，為推動“網格化管理、小單元作戰”落到實處，最大限度切斷新型冠狀病毒感染的肺炎傳播路徑，從1月29日中午12時起，在全縣範圍內嚴格落實疫情防控“六級隔斷”措施，暫時實行至2月8日（正月十五）。

　　即湘陰與外縣市之間隔斷、縣城與相鄰鄉鎮之間隔斷、鄉鎮與鄉鎮之間隔斷、村與村之間隔斷、屋場與屋場之間隔斷、户與户之間隔斷，保留防疫綠色通道；在城區範圍啓動“四級隔離”，即城區與鄉鎮、小區與小區、樓棟與樓棟、住户與住户實行隔離。

　　指令要求各單位負責好各自機關院落的進出管控，安排工作人員值班值守，嚴格落實。並組織全體幹部職工帶頭支持全縣交通“六隔斷”措施，不出城、不下鄉。

　　對沒有落實指令的，對屬地主要負責人一律從嚴追責問責，造成嚴重影響的，依法追究刑事責任。

1月29日，縣突發公共衞生事件應急指揮部下發平突發公衞指令[2020]25號、[2020]26號文件，對鄉鎮實施“六級隔斷”、縣城中心城區實施“四級隔斷”後，副縣長、縣突發公共衞生事件指揮部副指揮長徐教凡就該項重大決策，接受了縣廣播電視台記者專訪。

記者：請問，縣突發公共衞生事件應急指揮部今天凌晨發佈了全縣疫情防控“六級隔斷”和中心城區實施“四級隔斷”的指令，指揮部作出隔斷決策，是出於什麼樣的考慮？

答：昨晚，縣指揮部召開指揮長會議，傳達上級最新疫情防控指示精神，聽取各工作組工作進展情況和存在的突出問題彙報，聽取專家組疫情形勢分析和防控工作建議，集體研究決定發佈“六級隔斷”“四級隔斷”指令。

主要是出於四個方面的考慮：一是全國疫情蔓延進入加速期。官方平台公佈的數據顯示：26-28日三天時間內，全國新增確診病例3230例，新增疑似病例3445例；湖南省新增確診病例121例，新增重症病例16例，此次疫情蔓延的速度非常快，形勢非常嚴峻。二是我縣已經出現確診病例，交叉感染風險較大。27日，省市疾病預防控制中心確認了我縣首例確診病例，28日，又認定了兩例確診病例，還有一例待確認。病例一，60歲男性患者，長居武漢，2020年1月20日回平，24日感覺畏寒，發熱，四肢酸脹，頭痛不適，25日入院就診。目前病情較輕，情況穩定。 病例二，53歲女性患者，病例一的妻子，2020年1月20日跟丈夫回平，23日出現胸悶不適，26日入院就診。目前病情較輕，情況穩定。病例三，45歲男性患者，武漢定居9年餘，2020年1月18日從武漢回平，24日出現胸悶，全身肌肉痠痛，27日入院就診，目前病情好轉，情況穩定。病例四，26歲女性，病例一的兒媳，2020年1月20日回平，23日出現鼻塞流涕，24日在縣第一人民醫院發熱門診就診後居家隔離，27日中午進行集中隔離，28日中午入院治療，目前已採樣送檢，正在等待檢測結果。同時，城關地區人員結構非常複雜，我們監測到，從28日起城區人員流動開始增大，交叉感染的風險相應增加。三是隔斷是最有效的辦法。從國內外歷次重大疫情防控的經驗看，人員隔斷，才能有效隔斷病毒傳播路徑。昨天，鍾南山院士在接受記者專訪時提到，“應對疫情要抓住兩個要害，一個是早發現，一個是早隔離。這兩條是最原始，也是最有效的辦法。”在重大疫情加速蔓延期，隔斷是維護廣大人民羣眾生命健康安全最直接、最有效、最現實的舉措。為有效管理傳染源，最大限度切斷傳播途徑，我們根據國家衞健委及省市工作部署和要求，結合我縣當前疫情防控的實際需要，決定實施全縣“六級隔斷”、中心城區“四級隔斷”的防控措施。

記者：那麼，當前具體是怎麼隔斷呢？是禁止所有車輛通行、禁止所有人員流動嗎？

答：“六級隔斷”是在全縣實施，即：平江與外省外縣之間隔斷、縣城與相鄰鄉鎮之間隔斷、鄉鎮與鄉鎮之間隔斷、村與村之間隔斷、屋場與屋場之間隔斷、户與户之間隔斷。其中出縣通道除保留武深高速平江互通、京港澳高速平江西互通外，其它高速進出口全部應急封閉；國省幹道全部設立檢查站，嚴禁與防疫無關車輛通行，其餘出縣的鄉村道路一律硬質封閉，禁止通行。其它道路隔斷採取設卡檢查方式，嚴禁無關人員流動。

“四級隔斷”是針對中心城區，即：縣城與鄉鎮之間隔斷、社區與社區之間隔斷、樓棟與樓棟之間隔斷、住户與住户之間隔斷。其中所有懸掛機關單位名稱的居民小區由所在單位組織、單位派人、單位落實，有物業管理的樓盤小區由所屬物業公司負責落實，機關院子、樓盤小區之外的住户由漢昌鎮負責落實，做到24小時值班值守到位、進出人員體温檢測信息登記到位、問題矛盾調處到位；國、省、縣道由交警、交通、公路、公安負責採取設卡式隔斷，鄉鎮和村組道路由漢昌鎮負責隔斷。

當然，隔斷並不是一刀切，完全禁止所有車輛通行和人員流動。一方面，中心城區，如果市民要外出購買米、菜、油、藥等生活必需品，在身體無不適、體温測量正常前提下，正確戴好口罩，在相應站卡登記身份證號碼和電話號碼等相關信息後，是允許出行的。另一方面，所有縣內隔斷區域之間，均設有一條“綠色通道”，鄉村兩級“綠色通道”由各鄉鎮根據實際情況自行確定，並設立檢查站，安排專人輪流值守。“綠色通道”除允許醫療救護、應急救災、羣眾生活物資運輸、垃圾轉運，以及與疫情防控有關車輛通行外，其它無關車輛和人員禁止通行。

記者：雖然開通了“綠色通道”，隔斷對大家的生活和社會活動還是有影響的，請問隔斷什麼時候才能解除？

答：隔斷時間從1月29日（正月初五）上午8時起，暫實施至2月8日（正月十五）。專家指出，現在疫情發展形勢嚴峻，到2月8日是關鍵窗口期，2月8日之前實施隔斷最有效，也很有必要，至於是否會延長實施時間，將根據上級要求，綜合專家意見，特別是要結合我縣疫情發展實際形勢再作決定。

記者：實施隔斷措施工作責任如何落到實處？

答：為強化工作落實，確保隔斷到位，我們採取了三項措施。一是明確責任。疫情防控隔斷工作由縣指揮部統一領導指揮，各單位、各鄉鎮實行“一把手”負責制，對機關院落、樓盤小區、各級道路、市場超市、診所藥店等實施網格管理並明確了責任主體和責任人，確保不漏死角、不留空檔。二是強化督查。在城區，由住建局、商務糧食局、市場監督管理局、衞健局等行業單位和漢昌鎮組織三支巡邏小分隊，每日對樓盤小區、農集貿市場、大型商超、藥店診所等進行全天候巡查督查；在鄉鎮，由鄉鎮負責組織巡查督查。縣指揮部督查組，將對全縣實施“四級隔斷”“六級隔斷”工作落實情況進行常態化督查，確保工作層層落實、步步到位。三是嚴明紀律。縣指揮部明確，凡沒有落實指令的，對單位主要負責人、屬地主要負責人一律從嚴追責問責；對相關市場經營主體一律納入“黑名單”，並依法依規進行處置。同時，也請各位市民積極配合疫情防控隔斷工作，對拒不配合的、妨礙疫情防控工作的，我們將據《傳染病防治法》採取強制措施。

記者：隔斷之後，大家都在擔心是不是所有人都必須留在家裏，不能外出了？

答：首先要説明一下，隔斷不是隔離，這是兩個概念。隔離，是把患傳染病的人固定在一定範圍內，避免和健康的人接觸，產生二次傳染。比如縣第一人民醫院的隔離病房，以及其他備用集中隔離場所，都有嚴格的標準和技術要求。比如我們提出的涉湖北人員要居家隔離，那就要求不能外出。隔斷，是把兩個區域隔開，我們落實的平江與外省外縣、縣城與相鄰鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮、村與村、屋場與屋場、户與户之間的隔斷，重點在於嚴控人員流動，目的是減少人員流動，從而最大限度降低傳染性，不是所有人員必須留在家裏哪也不能去，體温正常，身體無不適人員近距離的户外活動，生活必需物資採購等活動是允許的，同時，縣內超市、農貿市場仍然保持開放。健康的市民朋友們確實需要出門的，要記得戴口罩，帶身份證，配合相關工作人員檢查監測登記。

記者：大量時間留在家裏，怎麼打發時間成為突出問題，在家裏能幹些什麼，能否給一些指導？

答：長時間呆在家裏，打發時間確實是個問題，指揮部專家組給大家提出了四點建議：一是做好家庭防護。多通風，勤洗手，保持室內衞生，不串門，不聚餐，注意防寒保暖、健康飲食、合理作息。二是倡導室內運動。今日平江、平江旅遊等微信公眾號將會陸續發佈專家錄製的趣味健身小視頻，大家可根據自己的身體條件跟學跟做，達到運動健身的效果，也可以組織家人一起拍攝居家健身小視頻，參加縣文旅廣體局組織的健身小視頻競賽活動等。三是關注官方疫情信息和防疫動態。不要聽信一些來源渠道不明的消息，今日平江、平江發佈微信公眾號和平江視界APP每日都會發布我縣疫情防控相關信息，大家可以及時關注瞭解，增強應對信心。四是加強自我心理調節。大家可以從網絡上學習相關心理健康知識，加強自我調節，如果出現心理不適現象，可撥打心理危機干預援助熱線電話求助。

記者：網上爆料，外地有羣眾衝關闖卡，與幹部和工作人員發生衝突的情況，您怎麼看？

答：這種個別現象確有發生。平江毗鄰湖北，又是三省交界之地，涉湖北人員想到平江或途經平江到其他地方去的不少，給我們阻擊疫情帶來了很大的工作壓力。特別是疫情防控一線的幹部和醫護人員，從古歷年前開始，一直冒着風險、頂着壓力堅持戰鬥。他們也有家庭，也有需要守護和保護的親人，而且他們都是家裏的頂樑柱、主心骨，但他們使命在肩，職責在身，無暇顧及，很多一線幹部僅着簡易防護設施就投身最前線，為全縣人民構築了一道阻擊疫情的安全線。平江此刻的歲月靜好，全靠他們在一線負重前行！在這裏我也拜託大家，請儘量減少外出，確實需要外出的，在通過管制關卡時，請一定要配合設卡檢查和巡邏值守的工作人員，大家的配合，就是對他們最大的支持，也是對疫情防控的支持。平江是一座英雄的城市，經歷過非典、特大暴雨山洪泥石流災害等多次重大考驗。我相信，只要大家鼎力支持，萬眾一心，我們一定能夠打贏這場防疫阻擊戰！

無意間和海外的朋友聊起了國內的全面防護，他問我了關於實施“六級隔斷”、“四級隔斷”相關的問題，根據我目前的瞭解，這應該是地方的舉措。我相信地方政府是會確保民眾的日常生活保障的。

內容整理自平江縣人民政府官網