疫情為推進國家治理體系和治理能力的現代化提供了契機_風聞

防控期未參會、電話無人接聽，安徽渦陽縣衞健委副主任被告誡；村民不戴口罩聚眾打牌，湖北3名幹部防控疫情不力被查處；因疫情防控工作不力 湖南嶽陽、婁底等地4名領導幹部被停職。這讓我想起此前有關澳洲的一條新聞，澳洲森林大火肆虐期間，澳總理卻帶全家去了夏威夷度假。很顯然，這既是我國與西方國家的體制差別，也是我國的體制優勢。危機關頭，疫情就是命令，防控就是責任。而應對疫情就是一面鏡子。幹部的態度如何、能力如何，心裏是不是裝着百姓的冷暖安危，治理能力是不是跟得上時代要求，面對複雜風險矛盾有沒有化險為夷的本領？這面鏡子照得清楚明白。

1月28日，最高人民法院在微信公眾號發佈文章，對疫情中為什麼會發生謠言、如何治理謠言和應該打擊什麼樣的謠言等問題一一進行了説明。特別是對“武漢處理8名發佈不實信息者”作了權威解讀：試圖對一切不完全符合事實的信息都進行法律打擊，既無法律上的必要，更無制度上的可能，甚至會讓我們對謠言的打擊走向法律正義價值的反面，成為削弱政府公信力的反面教材，成為削弱黨的羣眾基礎的惡性事件，成為境內外敵對勢力攻擊我們的無端藉口。事實上，最高法為武漢疫情“8名造謠者”正了名。而解決謠言問題，依法處理是治標，信息公開是治本，這已是普遍的共識。一方面這是中國社會愈加成熟、愈加自由、愈加開放的標誌；另一方面這是我們第一次在自媒體環境中遭遇如此重大的公共衞生事件，而這種複雜局面，也是當今國家治理進程中，我們必須面對的時代課題。

也是1月28日，公安部召開了應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組第一次會議，會上明確提出：對未經批准擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為，要立即報告黨委、政府，依法穩妥處置，維護正常交通秩序。而此前，為了防止疫情蔓延，部分村莊已出現自行封村封路的情況，部分村莊簡單粗暴地選擇砌磚牆、堆土、堆石塊等做法，更極端的甚至挖斷了公路，這樣的圖片和畫面在微信朋友圈可謂屢見不鮮。老實説，一開始還真替我們的社會捏把汗，直至看到公安部針對這類情況有了明確要求，心裏總算踏實。斷路或涉嫌違反相關法律，而封村封路要選擇合適的方式，既便於遇到突發事件時車輛的通行，又能快速恢復原狀。疫情面前，防控就是責任，但法律仍是全社會的底線。

、、、、、、

黨的十九屆四中全會審議通過的《《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這個重大政治問題。此次疫情面前，危機關頭，恰恰有機會讓我們更清楚地看到問題的答案。堅持黨的集中統一領導，堅持全國一盤棋、集中力量辦大事，這是我們在面對疫情蔓延時，握在手裏的制度“底牌”。統一領導、統一指揮，守土有責、守土盡責，一方有難、八方支援，中央號令、舉國動員，這既是充分體現制度優勢的動員令，也正是我們要堅持和鞏固的方面。

特殊時期，特殊政策。最大限度地發揮和體現我們的制度優勢，這是我們要堅持和鞏固的地方。但疫情期間維持社會法治秩序，一定要遵循法治的原則。無論是上述案列，還是維護當前物價穩定、防止疫情傳播以及懲罰犯罪等都應如此。比如有些地方的公安發出通知，將某些行為列為犯罪，這在程序上需要商榷，這種確定某種行為為犯罪的解釋權理應歸最高人民法院而不是地方公安；再比如，某地公安看到村民在一起打麻將怒砸麻將機也是不對的，麻將機屬於私人財產，不能隨意砸掉。遵守法治，才能更好地維護社會秩序，從而戰勝疫情。從這層意義上講，以制度治黨治國，這既是我們黨長期以來不懈探索的重大課題，也是推進國家治理體系和治理能力現代化需要完善和發展的方面。

​