海外網評：“突發公共衞生事件”不等於劃定“疫區國”_風聞

文章來源丨海外網

▲世衞組織總幹事譚德塞在新聞發佈會上發言****（圖源：****世衞組織）

當地時間1月30日，世界衞生組織發佈新型冠狀病毒感染肺炎疫情為“國際關注的突發公共衞生事件”，讓這一全球公共衞生治理的專業術語再次進入公眾視野。

根據《國際衞生條例》的定義，“國際關注的突發公共衞生事件”指的是通過疾病的國際傳播構成對其他國家的公共衞生風險，並可能需要採取協調一致的國際應對措施的不同尋常的事件。針對2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情等，世衞組織此前共宣佈了五起“國際關注的突發公共衞生事件”。

毫無疑問，世衞組織宣佈“國際關注的突發公共衞生事件”的目的，是從專業領域建議採取國際行動遏制疫情的蔓延。但不可不察的是，一些有關“國際關注的突發公共衞生事件”的似是而非説法也在網絡蔓延，“中國被列為‘疫區國’”“中國經濟將遭受重創”等論調無端製造了恐慌情緒。事實上，這些販賣焦慮的説辭完全經不起推敲。

首先，世衞組織此次宣佈“國際關注的突發公共衞生事件”並不是對中國投下的不信任票。疫情發生以來，無論是史無前例的武漢“封城”，還是31個省份啓動重大突發公共衞生事件1級響應，都表明中國採取了最全面、最嚴格的防控舉措，很多舉措遠超國際要求，受到國際社會充分肯定和高度評價。事實上，正是得益於中國政府的超常規應對，在嚴控病例外流輸出方面取得了顯著成效。在世衞組織此次宣佈“國際關注的突發公共衞生事件”的新聞發佈會上，世衞組織總幹事譚德塞感慨，“我一生中從未見過這種動員”，“中國為其他國家的防控設置了一個新的標準”，“世衞組織繼續對中國控制疫情的能力充滿信心”。譚德塞還明確表示，此次宣佈“國際關注的突發公共衞生事件”的原因不在中國，而是因為中國之外的疫情，是為了保護衞生系統較弱且準備不足的其他國家。

其次，“國際關注的突發公共衞生事件”的宣佈並不意味着中國成為“疫區國”。網絡上流傳甚廣的一個説法是世衞組織的決定等於將中國列為“疫區國”，疫區的任何國際活動都將停止，經濟將遭受重創。然而，世衞組織早就取消了“疫區國”的概念，將“國際關注的突發公共衞生事件”與經濟制裁相提並論，實在不倫不類、貽笑大方。事實上，世衞組織此次在宣佈“國際關注的突發公共衞生事件”的同時，強調不建議實施旅行和貿易限制。“國際關注的突發公共衞生事件”從根本上來説是警報機制，用以預警其他國家加強防控，而且發佈後有效期為3個月，可根據疫情發展隨時撤銷或修改。一個不遠的例子是，2016年2月，巴西寨卡病毒疫情也被宣佈為“國際關注的突發公共衞生事件”，但這並沒有影響8月巴西奧運會的正常舉辦。

最後，“國際關注的突發公共衞生事件”的宣佈不能成為污名化中國的理由。日前丹麥《日德蘭郵報》藉由新型冠狀病毒感染肺炎疫情刊載辱華漫畫事件極大傷害了中國人民的感情，這無形中增加了“國際關注的突發公共衞生事件”宣佈後污名化中國的擔憂。必須要指出的是，“國際關注的突發公共衞生事件”提醒我們的，恰恰是全球化時代各國命運的緊密相連、休慼與共。世界不會忘記，在抗擊埃博拉疫情中，中國率先行動、緊急馳援，為國際社會發揮了引領和示範作用；在抗擊脊髓灰質炎疫情中，中國積極伸出了人道主義的援助之手……我們同時也看到，此次疫情發生以來，國際社會也以不同方式對中國抗擊疫情表示了理解和支持。可以説，加強國際團結與合作以應對全球公共衞生挑戰，已成為這個時代的絕對主流。

正如世衞組織此次發出的建議，打敗此次疫情的唯一辦法就是，所有國家以團結協作精神共同合作，我們都身處其中，我們也只能共同阻止它。這是需要事實而非恐慌的時刻，這是需要科學而非謠言的時刻，這是需要團結而非污名的時刻。大疫當前，我們需要做的不是草木皆兵地製造恐慌情緒，而是要心無旁騖把所有精力投入到疫情防控阻擊戰中，儘早打贏這場沒有硝煙的戰爭。