【島叔説】如何對待基層防疫一線幹部？既要監督，也要信任_風聞

如今，防疫形勢依然嚴峻，基層一線幹部同醫護人員一樣，在前線衝鋒陷陣，他們也是戰鬥的士兵。

士氣怎麼樣，很大程度上會影響戰鬥的成敗。

一

這次防疫戰中，各級黨委政府均成立了疫情防控指揮部，以**“戰時體制”**應對疫情。

何為“戰時體制”？一是黨委政府的運轉要求更高，權力集中化、運轉軍事化、目標單一化；二是社會管控力度加大，人民羣眾的生產生活要根據防疫部署做相應調整。

對一線幹部來説，籌備資源、摸底排查、宣傳發動、隔離防治，無論哪一項都是千頭萬緒，工作量極大。他們不僅要適應工作節奏和狀態的變化，還要花大力氣引導羣眾適應新的生活方式，如隔離疫情區返鄉人員、勸説和監督羣眾減少聚會等。

總之，“戰時體制”是非常體制，一切行動聽指揮是基本要求。正像習近平總書記説的，生命重於泰山，疫情就是命令，防控就是責任。

所以，“一問三不知”的黃岡市衞健委主任被迅速免職。黃岡市紀委通報稱，各級紀檢監察機關累計出動了3497人次開展監察檢查，檢查重點部位和場所6416處，處理、處分黨員幹部337人，對防控工作不力的6名領導幹部予以免職，其中3名是正縣級幹部，還有3名是鄉鎮的黨政主要領導，以壯士扼腕的決心和最嚴厲問責倒逼幹部作風轉變。

這些舉措真正做到了“挺紀在前”。

二

戰場上不僅要有鐵的紀律，更要鼓舞士氣、上下同心、共克時艱。

如何讓將帥的運籌帷幄與一線戰鬥員的能動性都得到充分發揮？這中間的潤滑劑是“信任”二字。

從近些天一線幹部的反饋來看，“形式主義”依舊根深蒂固，有些地方甚至冒出“表格抗疫”的做法。

島叔瞭解到，某鄉鎮每天要填10多張來自上級不同部門的不同表格，單填表就要專門配備3名幹部。入户排查和給被隔離人員測體温，也得拍照、填表，以備檢查。

“表格抗疫”的背後，是不信任感：上級總覺得下級會糊弄事，下級疲於留痕以“自證清白”。更讓一線鬧心的是，有些地方上級天天催報表，但卻沒有設置專人為一線幹部配備基本的防護用品。

這種缺少温度的上下級關係很不正常，一線幹部嘴上不説，心裏總會有疙瘩。

三

此次疫情來勢洶洶，中國在短時間內迅速動員，已經顯示出整個體制超強的應變能力。但我們也應該看到，一些地方政府和幹部的表現令人失望。

有些顢頇昏聵，有些心態不正，有些能力不濟，有些經驗欠缺等等，督查中還得擦亮眼睛，仔細分辨。

比如，有些地方要求摸排工作要像精準扶貧一樣精準，如發現疑似或確診病例沒有在摸排檔案裏，必受到紀律處分。與扶貧摸排不同，疫情瞬息萬變，短時間內難免掛一漏萬，如果不考慮這個工作實際，事無鉅細都以紀律處分，難免影響一線幹部士氣。

在這方面，督查更需要實事求是、精準有效。面對一線幹部應對不當的問題，要查明原因後作出慎重結論，不要簡單粗暴地問責和懲戒。如所涉問題尚不嚴重，不妨多點教育和引導。

總之，要在打贏戰爭的大局基礎上，提出更符合工作實際的督查標準，讓被處分者心服口服，也保護和激勵一線幹部的積極性。

此外，大疫當前，亟需上下一心、同仇敵愾，上級領導和機關尤當率先垂範，與一線幹部共同戰鬥。

大年初一，中央就成立了疫情應對工作領導小組，並向湖北和武漢派出中央指導組，這就是非常好的示範。

重大危機關頭，派出工作組與一線幹部並肩作戰，一直是我們黨的優良傳統，也是治國理政的重要經驗。各地的督查組不妨先變成工作組，別讓監督成為高高在上的“挑刺”，而是化作和一線幹部一起戰鬥過程中的誡勉督促、教育鼓勵****。

人們希望，這場嚴峻的防疫大仗戰勝的不僅是病毒，還能通過組織防疫發現、使用一批優秀幹部。不過，讓優秀幹部脱穎而出，需要給予足夠的信任，讓其輕裝上陣、大膽工作，塑造上下同心的幹事創業氛圍。

文/呂德文（武漢大學社會學院研究員）