疫情重塑城市競爭力，哪些城市最值得託付?_風聞

文|凱風

這次事件，給所有人一個最大提醒。

一定要去“醫療發達”且“法治文明”的城市。

前者能儘量讓你避免陷入困厄，後者在你陷入困厄時也能獲得更多救治的可能。

那麼，哪些城市的治理能力最好？哪些城市的醫療資源最豐富？哪些城市最值得託付健康？

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哪裏醫療資源最豐富？

先看醫療競爭力。

長期以來，我們對於城市競爭力的理解，一直都停留於GDP、人口和產業上，而忽視了教育、醫療等硬件的重要性。

一個城市醫療能力有多強，不僅要看醫療資源的豐富程度，而且還要看醫療資源的發達程度。前者代表醫療資源的多寡，後者則代表醫療資源的質量。

哪些城市的醫療資源最豐富？

這是各大城市醫院數、牀位數及執業醫師數排行：

不難看出，**北京、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、杭州、哈爾濱、瀋陽、天津等位居前列。****（備註：**關注“國民經略”並回復“醫療實力”，可查閲各大城市詳細數據）

這其中，重慶是直轄市，常住人口超過3000萬，一市堪當一省，所以在數據上相對突出。

而成都，則包含19個縣區，加上地域遼闊，無論是醫院數、牀位數，表現都相對突出。

除了重慶成都之外，北上廣，無論是牀位數還是執業醫師數，都位居最前列，武漢、杭州、鄭州等在二線城市中同樣表現突出。

至於深圳，整體醫療資源位居中游，與石家莊、太原相當。

當然，不同城市人口規模不一，更為務實的評價標準其實每千人牀位數、每千人執業醫師數，這是更為具體的指標。

這是各大城市每千人醫療資源的分佈：

在列為統計的大城市裏，每千人均牀位數最高的五個城市是：太原、鄭州、成都、烏魯木齊、昆明，最低的五個城市是：石家莊、福州、天津、廈門、深圳。

至於總體醫療資源規模龐大的北上廣等城市則位居中游，而深圳處於墊底位置，低於全國平均水平。

這反映出，北上廣深等特大超大城市，雖然醫療資源相對充足，但面臨人口持續流入，公共醫療資源建設尚未跟上人口增長的步伐。

而一些資源型城市，過去財政充盈，加上歷史積累，由此帶動醫療資源的相對豐富

一些面臨人口持續減少的城市，醫療資源並未同步縮減，由此帶動人均數據的居高。

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哪些城市醫療資源最發達？

醫院、牀位和醫生數量的多少，只能説明一個地區醫療資源是否豐富，而醫療是不是發達，主要看的是頂尖醫院的數量和集聚度。

這裏有兩個指標：一個是三甲醫院數量，另一個是百強醫院數量。

先看三甲醫院。

根據衞健委提供的數據，目前全國醫療機構高達99.7萬個，但三甲醫院僅有1442個。要知道，中國內地目前有300多個地級市，平均每個城市只有4家多。

這就決定了優質醫療資源的普遍不足，誰擁有更多三甲醫院，誰就擁有更強的醫療實力。

具體來看，擁有三甲醫院最多的十個省份：廣東（115家）、山東（94家）、浙江（71家）、湖北、黑龍江（69家）、江蘇、四川（68家）、遼寧（64家）、北京（55家）。

從城市來看，三甲醫院最多的五個城市：北京（55家）、廣州（38家）、上海32家（2017年數據）、天津、重慶（31家）、武漢、西安（27家），深圳則是18家。

可見，優質的三甲醫院資源主要集中於一二線大城市，尤以北上廣為最。

再看百強醫院。

三甲醫院可以視為醫院中的最高層級，那麼百強醫院則是所有醫院中的最優秀者，代表着各城市醫療的高度。

從數據上來看，北京、上海、廣州遙遙領先，三大一線城市佔了百強醫院的近半比例，而另一個一線城市——深圳，則無一入圍。

在北上廣之後，傳統省會成為百強醫院的最大擁有者。這其中，西安、武漢、杭州、重慶、南京均為5所，成都4所，濟南、天津、長沙、瀋陽都是3所。

不難發現，這些城市都是傳統的大區中心，也是教育資源相對發達的地區，這些城市入圍的醫院多數都屬於重點高校的附屬學院。

北京有北大一院、協和，上海有上交瑞金、復旦華山，廣州有中大附屬醫院、武漢則有華中科大的同濟醫院和協和醫院，成都有四川大學的華西醫院，長沙有中南大學的湘雅醫院。

這是歷史積累帶來的饋贈，也是醫科教育反哺醫療實力的最佳例證。

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哪個城市的治理能力最好？

再看城市治理能力。

中國政法大學法治政府研究院每年都會發布《中國法治政府評估報告》，作為衡量城市治理能力和法治文明的重要指標。

這一報告囊括的城市多達100個，包括一線、二線城市以及部分三四線城市，統計範圍覆蓋政務公開、問責監督、行政執法、行政決策、營商環境、社會滿意度等多個層面，可以作為評估城市治理能力的重要參考之一。

根據2018年最新報告，在100個城市中，有80個城市達到及格水平，20個城市不及格。

其中，位居前10名的城市分別是：深圳、青島、廣州、蘇州、杭州、上海、北京、南京、寧波、成都。

可以看出，這十個城市中，只有北京、青島處於北方，其他8個都是南方城市。而在城市羣分佈上，長三角5個城市入圍（蘇州、杭州、上海、南京、寧波），珠三角兩個城市入圍（深圳、廣州）。

值得一提的是，從2013年至今的評估中，始終排在20名的城市只有10個：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、合肥、長沙、成都和廈門。

這其中，廣州深圳表現最為穩定。

從2015年至今，廣州、深圳已經連續多年霸榜全國前五。

這兩地無論在政務公開、行政決策，還是營商環境、社會滿意度等領域，均位居全國最前列。

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哪些城市最值得託付？

那麼，到底哪些城市值得託付健康？

根據城市治理能力和醫療能力綜合來看，北上廣位居最前列，深圳其次，成都杭州南京次之，鄭州長沙西安再次之。

北上廣，作為三大老牌一線城市，無論是經濟實力、法治文明還是醫療能力，均位居全國最前列，體現出強大的歷史底藴和綜合實力。

深圳，特區成立不過40來年，雖然經濟一騎絕塵，人口持續流入，但教育、醫療始終都是短板。

不過以深圳的財政實力，加上在生物醫藥領域相對領先的產業創新，短期內提升教育、醫療水平，應非難事。

在二線城市中，成都、南京、杭州、重慶、西安、長沙、鄭州的醫療實力都不差，如果結合各地的經濟競爭力、城市治理能力，那麼成都、杭州、南京脱穎而出。

再説武漢，醫療資源並不弱，雖然不及北上廣，但位居二線城市最前列，高居中部地區首位，超過絕大多數省會城市。

即便如此，面臨意外事件的集中衝擊，醫療資源始終捉襟見肘，這背後除了衝擊過快過大之外，也不乏城市治理的因素。

所以，未來在選擇城市時，除了考慮GDP增速、人口流入、產業前景之外，務必將法治文明、教育水平和醫療水平，放在必選集合中。