廣東：允許企業延期繳納“五險一金”_風聞

(21世紀財經）

2月7日下午，廣東省政府新聞辦疫情防控新聞發佈會舉行，廣東東省發展和改革委員會主任葛長偉、廣東省工業和信息化廳廳長塗高坤、廣東省金融監管局局長何曉軍、廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興、廣東省衞生健康委疫情防控領導小組辦公室主任周紫霄介紹新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況。

省金融監管局：餐飲等企業再融資，不用提供反擔保

**記者問：**中小企業特別是零售、餐飲、旅遊等服務業企業受疫情影響較大，請問金融機構可以提供哪些方面的支持

**廣東省金融監管局局長何曉軍：**這次春節假期餐飲零售企業受影響比較大，瞭解到現在第三服務產業的中小企業佔到中小企業總數的70%左右，所以突如其來的疫情，對參與第三服務產業的中小企業影響比較大。

2月2日人民銀行等五部委印發的29號文，已經要求金融機構考慮企業的實際情況，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，對受疫情影響較大企業，給予延期還貸、展期續貸、降低利率和減免利息支持，還有部分受疫情影響暫時失去收入來源的企業，可以按照調整後的還款安排，報送信用記錄。

網上的西貝的董事長髮了一個帖子説他的企業只能堅持三個月，流動資金只夠3億。所以我們關注到這一類企業在企業因為營業收入來源減少，出現這種困難。

在廣東的金融政策裏，我們讓小額貸款公司，尤其是監管指標良好的小貸公司，經過批准可以將融資槓桿率擴大到淨資產的5倍，可以更多的可以做一些金融服務。

廣東省金融監管局要求各級政府性的融資擔保和再擔保機構不要讓企業提供反擔保。像餐飲類企業再要求融資時，要求是不用提供反擔保。同時要求擔保公司擔保費率降了1%，相當於政府對擔保進行補貼。同時對銀行內部的風控模型進行一些調整，幫助廣東的中小企業，尤其是受影響嚴重的零售、流通，餐飲等行業企業，能夠從中得到支持。

同時也將統籌省裏的扶持中小企業專項資金，對在廣東省中小企業融資平台上貸款的企業提供貼息和風險補償的服務。鼓勵各個市縣能夠拿出一定的專項資金來對於陷入困難的中小企業進行貼息和風險補償，幫助缺少資金的中小企業，真正度過這次難關。

全省提出28萬多個崗位需求怎麼破？廣東：已開展網絡招聘活動近80場，初步達成就業意向近2.1萬人

**記者：**按照以往，春節後招聘是企業招工旺季。目前疫情防控之下返粵人員減少，如何幫助企業滿足用工需求? 

**廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興：**我省企業節後用工需求量大，特別是因疫情防控必需提前復工的企業，以及城鄉運行必需、羣眾生活必需、重要國計民生和供港供澳以及特殊情況急需復工等企業的生產用工面臨缺口。我們專門部署，從加強市級用工調劑、強化省內資源開發、深化省際協作三個層面多方統籌調劑，不斷加大企業用工對接服務力度，為企業復產提供有效勞動力供給。

一是加強市級用工餘缺統籌調劑。摸清掌握各地亟需就業的各類羣體特別是因疫情影響導致失業的人員動態情況，精準掌握各類企業的復工計劃和用工需求，實施重點企業服務專員制度，充分發揮網絡和基層平台作用，促進供求雙方進行有效匹配。珠三角地市還成立了重點企業用工保障工作組，通過協調合作企業向缺工企業借用員工、動員技校學生支持企業復產、指導鎮街工作人員和志願者馳援生產、組織人力資源服務機構加強人員派遣調劑等方式，多渠道解決企業用工缺口。

二是加強省內東西北地區勞動力開發利用。充分發揮珠三角與粵東粵西粵北結對幫扶機制作用，珠三角地區負責摸清轄區內企業崗位需求，篩選匹配適合粵東西北地區勞動力特點的企業崗位，粵東西北地區負責摸清掌握本地區富餘勞動力情況，定期開展對接匹配，提高組織化程度。目前珠三角地區已向結對幫扶地區發佈崗位信息11.5萬個，新增引導1.3萬名粵東西北地區勞動力有組織輸送到珠三角地區務工。

三是加強省際勞動力有序輸入供給。通過東西部勞務協作和對口支援省際平台，加強與勞動力輸出大省溝通對接，主動發函商請湖南、四川、江西、廣西、河南等勞務輸出大省，共同做好指導返鄉人員合理安排返粵返崗時間等工作。對暫不能到疫情重點地區務工的外省勞動力，主動引導到我省就業。

同時，我省已將全省現場招聘和勞務對接活動轉為線上網絡招聘活動，21個地市已收集儲備大量崗位信息，制定和發佈網絡招聘服務指引和操作指南，保障就業服務“全天候”“不打烊”。從2月1日到3月31日，在做好常規網絡招聘活動的同時，全省各級公共就業服務機構將安排專場網絡招聘活動360多場次。目前，全省已收集儲備招聘崗位28萬多個，已開展網絡招聘活動近80場，參與企業5027家，發佈崗位信息21萬條，點擊量 32.6萬，初步達成就業意向近2.1萬人。

省金融監管局：專項再貸款利率低，企業實際融資利率可在1.6%

**記者問：**為支持重點防疫企業生產和企業復產復工，廣東將如何加強財政金融支持力度，有哪些具體的金融舉措？如何落地？  

**廣東省金融監管局局長何曉軍：**1月30日，大年初六省地方金融監管局聯合“一行兩局”印發通知，要求做好疫情防控期間金融服務和安全穩定工作，提出了7條總的要求，包括保障基礎金融服務、加大對疫情防控金融支持和幫助企業紓困、做好特殊時期網點日常管理和關懷員工身體健康等。同步也把我省疫情防控物資生產企業名單提供給了金融機構，開通金融服務綠色通道並加大信貸支持力度。截至2月6日，各金融機構已對接其中的323家，新發放貸款46户、金額8.41億元。這些錢全部進入企業。

昨天（6日）省政府出台的支持企業復產復工的20條政策措施裏提出了5條具體財政金融支持措施，通過財政政策與金融政策聯動，運用政策性再貸款等工具，鼓勵商業銀行給予企業短期充足的流動性支持，還鼓勵小額貸款、融資擔保和融資租賃等地方金融企業主動作為、優化服務，降低業務利率和收費標準，調整受疫情影響企業還款方式和延長還款期限，發揮服務中小企業的生力軍作用。

其中專項再貸款利率是很低的，商業銀行通過專項再貸款對企業發放的貸款利率在2.4%至3.2%之間，中央財政或省財政再提供50%的貼息，企業實際融資利率一期可能是在1.6%左右。

廣東新增確診病例16例，首例死亡病例詳情披露

截至今天12時，全省累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例1034例。今天0-12時全省新增確診病例16例。深圳5例、珠海3例、江門3例、佛山2例、湛江1例、河源1例、廣州1例。另有疑似病例177例。有3522名密切接觸者正在接受醫學觀察。在院959例中，輕型51例，普通型787例，重型85例，危重型36例。新增出院6例，累計出院74例，累計死亡1例。

**我省首例死亡病例為55歲男性，住肇慶市封開縣江口鎮，個體士多店老闆，有武漢返粵人員接觸史和多年糖尿病史。**2月2日出現發熱、輕微氣喘等症狀，到封開縣人民醫院就診並實施對症治療。當地疾控中心進行核酸檢測，結果顯示陽性，確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例。肇慶市組織專家全力救治。2月6日18時15分，因病情惡化，經搶救無效死亡。患者確診後，市縣兩級迅速啓動應急處置機制，開展密切接觸者排查，目前已對相關醫護人員和60多名密切接觸者實行了集中隔離和醫學觀察。同時，相關部門進一步開展流行病學調查，加強醫院、社區等場所的衞生消毒工作，防範疫情傳播。

呼籲嚴守這4條指引

周紫霄説，自疫情發生以來，廣東始終把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要最緊迫的工作來抓，全力科學救治患者，對於該死亡病例，我們深表痛心。為共同做好疫情防控，大家要嚴格遵守以下指引要求：一是如有發熱等不舒服症狀，要及時去醫院。二是就診時，要細緻向醫生説清楚近期去了哪些地方、接觸了什麼人，以便醫生準確判斷，及早治療。三是疫情重點地區的來粵人員要嚴格按照防控要求和防控指引，自覺做好居家隔離或集中隔離，對身邊的家人和朋友負責。四是醫院要切實做好對所有在院患者的流行病學調查。2月4日，我省明確，醫療機構在院患者，不論門診、急診患者還是住院病患，均要進行相關流行病學調查，希望大家積極配合。

目前，正值企業復工復產，疫情防控進入關鍵時期，全省正在全力以赴落實社區防控舉措，我省新冠肺炎疫情防控指揮部也先後印發了45個預防控制指引，指導公眾、企事業單位等做好防護，並對與之相關聯的餐旅、出租屋特殊行業等都出台了防控指引。作為個人，請大家千萬不要掉以輕心，要嚴格做好個人防護，少外出、戴口罩、勤洗手，不聚集、不聚餐，避免前往不通風或人流密集場所。請主動通過各地市公開的途徑主動申報14天內有沒有前往湖北等重點地區或者相關人員接觸情況，以及個人健康狀況，如有發熱等不適，請及時到就近醫院就醫。

廣東：今天下午313人組成的醫療隊啓程馳援湖北

周紫霄介紹了廣東援助湖北醫療隊情況。根據國家衞生健康委、國家中醫藥管理局統一安排，廣東省先後派出醫療隊共426人援助湖北應對疫情防控工作，其中醫務人員397名，行政人員6名，工程師、司機等保障人員23名。省衞生健康委組織省援助湖北應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療隊建立了精幹指揮部和臨時黨委。今天下午，來自中山大學附屬第一醫院、中山大學孫逸仙紀念醫院等醫院和地市的313人組成的醫療隊啓程馳援湖北。截至2月6日12時，廣東醫療隊共收治患者194人，其中危重症20人、重症69人。

省發改委：“復工復產20條”突出主動服務、精準支持

廣東省發展和改革委員會主任葛長偉在發佈會上介紹， 目前，企業復工復產進入關鍵階段。為了提振企業信心、加大保障力度、幫助企業儘快復工復產，省政府出台了《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產的若干政策措施》，也就是網上所説的“復工復產20條”。

“復工復產20條”突出主動服務、精準支持，聚焦當前企業復工復產面臨的現實困難、關鍵環節，從保障用工、減輕負擔、優化服務等方面集聚政策合力，全力支持企業復工復產。主要涵蓋5個方面。

省發改委：明確國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金

廣東省發展和改革委員會主任葛長偉在會上介紹， “復工復產20條”，主要涵蓋5個方面內容：

第一個方面，保障復產用工。出台加強防疫指引、落實復工條件、統籌做好防護、拓寬招工渠道等4項政策措施。特別是針對疫情帶來的員工返程難、防疫難的問題，明確要求指派專人指導企業完成復工復產準備工作，一企一策幫助協調解決職工返崗特別是專業技術人員返崗、以及口罩等防控物資購置等現實問題。對不具備自行設置集中隔離點的中小企業，明確由當地政府集中安排。

第二個方面，降低用工成本。出台減輕社會保險負擔、實施失業保險穩崗返還、發放援企穩崗補貼等3項政策措施。特別是針對企業短期內營收鋭減、資金短缺，難以覆蓋正常用工剛性支出的矛盾，允許企業延期繳納“五險一金”；對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照一定比例對企業進行補貼。

第三個方面，減輕經營負擔。出台減輕企業税費負擔、減輕企業租金負擔、加大技改資金支持、發揮國有企業關鍵作用等4項政策措施，幫助中小企業緩解支出壓力、化解經營風險。特別是針對企業普遍反映的租金負擔重、合同履約風險高等問題，明確國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金；明確相關國有企業在貨款回收、原材料供應、項目發包、合同履約等方面，加大對產業鏈上中小企業的支持。

第四個方面，加大財政金融支持。出台加強金融紓困、加大財政支持力度、支持企業擔保融資和租賃融資、優化企業小額貸款服務、優化企業徵信管理等5項政策措施。主要針對因疫情打亂企業生產計劃，導致短期現金流斷檔、增信不足等問題，抓住國家多種政策工具同時發力的窗口期，幫助企業獲得流動性支持、降低財務成本。此外，針對當前重點防疫物資供需矛盾突出的問題，專門明確了加大對相關企業擴大口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設備及關鍵、緊缺零部件生產的資金支持。

第五個方面，優化政府服務。出台強化項目建設要素保障、完善審批工作“直通車”制度、建立疫情防控物資境外採購快速通道、強化涉企信息服務支撐等5項政策措施。主要是從滿足疫情防控期間企業辦事和生產需求出發，通過創新服務方式，最大限度讓企業辦事“不見面”、“不跑腿”。特別是針對目前防疫物資緊缺，亟需加大進口的情況，明確要設立防控物資進口快速通關“綠色通道”，對疫情防控治療物資實行“兩步申報”“提前申報”“擔保放行”等作業模式，確保通關“零延時”。在投資項目建設方面，全面實行項目審批“不見面”在線辦理，堅決防止出現項目申報無門、審批服務出現斷檔的情況。

省發改委：“復工復產20條” 是階段性政策舉措暫定3個月

廣東省發展和改革委員會主任葛長偉在會上介紹， “復工復產20條”是階段性政策舉措，暫定3個月，從2月6日，也就是昨天開始執行。在這期間，中央出台的相關支持政策，我省遵照執行；各地級以上市政府和省有關部門可根據實際情況制定實施細則，加大惠企扶企力度。

下一步，省裏面將加大督促檢查工作力度，確保各項政策措施儘快落實到位、見到實效，切實幫助企業解決開工復產的實際問題。

省發改委：依託“數字政府”，實行“不見面”辦理，疫情防控相關領域項目特事特辦

**記者問：**可否具體介紹下“復工復產20條”中，針對優化政務服務出台了的政策措施，如何來保障投資項目辦理暢通？

**廣東省發展和改革委員會主任葛長偉答：**疫情發生以來，一些企業生產經營活動條件沒有馬上恢復，部分在建項目建設進度受到影響，還有部分新項目因項目評審、申報等前期工作無法按計劃進行可能導致開工時間延遲。為此，省政府支持企業復工復產“二十條”專門提出完善審批工作“直通車”制度和保障建設要素有效供給。

近期，省政府各部門先後推出了依託“數字政府”一體化在線政務服務平台便利企業羣眾辦事減少跑動的措施。為了在疫情防控期間保障企業投資項目申報、受理、審批和前期工作穩妥有序開展，發展改革部門將依託全國投資項目在線審批監管平台加強項目遠程審批服務。對實行備案制的投資項目，通過在線審批監管平台實行網上備案，企業需要備案證明文件可以通過在線平台打印或由備案單位通過郵寄等方式送達。對實行審批制、核准制的投資項目，實行“不見面”在線辦理。我們將進一步完善暢通在線平台互聯網端項目申報、進度查詢功能，確保企業辦理順暢。

同時，發展改革部門將建立疫情防控相關領域項目特事特辦機制。為與當前疫情防控密切相關的項目開闢審批綠色通道，簡化審批流程，強化並聯審批，壓減審批時限。對同一部門、同一階段辦理的事項，實行同時受理、同步辦理、聯合審批、一文出具。進一步落實好項目審批告知承諾制管理暫行辦法，對企業承諾審批事項符合審批條件的直接作出審批決定，切實提高審批效率。

全省各級發改部門將加強諮詢值守，主動與企業溝通銜接，為企業遠程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優質便捷服務，指導企業全流程網上辦理。企業使用在線平台遇到問題，可隨時撥打政務服務網7x24小時12345諮詢服務電話，或使用平台技術支持一對一網上QQ諮詢服務。省、市兩級投資項目辦理諮詢電話、疫情期間平台操作指南及視頻都將公佈在省在線平台首頁，方便企業查詢。

此外，我們還將會同工信、自然資源等部門，及時協調解決土地等要素保障問題，並儘量採取網絡、視頻等技術手段開展項目評估評審，運用多種方式幫助企業投資項目加快前期工作。對在建項目，我們將積極協助各地市創造條件為企業提供疫情防控用品和設備，加強項目建設必需的鋼材、混凝土、砂石等原材料供應和運輸物流保障，支持項目儘快復工開工。