美國政府救災無能，沃爾瑪憑什麼成為“救世英雄”？_風聞

◆在新冠肺炎疫情阻擊戰中，中國本土企業成為了不可忽視的力量。

正解局出品

2005年8月底，卡特里娜颶風襲擊美國，造成了1836人死亡，經濟損失超過1000億美元。最慘的是新奧爾良市，近50萬人受災，城市的80%淹沒水下。

面對歷史上最嚴重的自然災害，美國政府表現出驚人的低效與無能。

當美國政府手忙腳亂的時候，沃爾瑪橫空出世，成為最後的救世英雄。

沃爾瑪是如何做到的？

又為當下的中國疫情防控帶來什麼啓示？

**1.**令人大跌眼鏡的美國政府救援

在颶風襲擊新奧爾良前的48小時，美國政府各有關部門就收到國家颶風中心的強烈警告。

但在颶風登陸後5小時，聯邦緊急救援局才要求派遣1000名救援人員“在兩天內”趕赴災區。

救援反應何其遲鈍。

缺乏援災準備的美國政府還面臨以下問題：災民都流散在哪些地方，物資該送到什麼地方，物資通過什麼方式送到，在運送過程中會遇到哪些障礙，災民最迫切需要的物資是什麼？

（卡特里娜颶風中逃難的災民）

在以上問題得不到有效解決的情況下，必定會亂了手腳。這也是導致救援行動執行不力的原因，有災民沒等到救援來就喪生了。

據路易斯安那州傑斐遜堂區負責人阿龍·布魯薩爾親口敍述：

‘卡特里娜’颶風8月29日登陸後，一名老婦就被困在洪水包圍的屋子中。她每天都會給公寓負責人、她的兒子打電話求救。但得到的答案總是：‘媽媽，有人去救你了’‘媽媽，他們會在週二去救你’‘他們會在週三去救你’‘他們會在週四……週五去救你’。但救援人員始終沒有出現，老人週五晚上被淹死。

基礎物資、藥物需求、電力、信號等都成了問題，一些社會救助人士還被攔在門外。

密西西比地區一家高水平流動醫院的100名外科醫師和護理人員，驅車30個小時在9月4日趕到新奧爾良，準備為抗災貢獻力量。

但剛到避難所，一盆冷水讓他們的心涼了半截，他們被一條紅膠帶攔在避難所外。

（災難發生兩週以後的城市，積水仍然難以退去）

北卡羅來納大學的普雷斯頓·裏奇醫生回憶道：

密西西比災民避難所3日出現一次疫情，20名災民患痢疾，可能是因為飲用了受污染的水，但災區救援部門運轉不靈，不能給我們登記，我們也無法立即加入救援行列，只能等在災區外。

“卡特里娜”颶風給受災區域帶來巨大的生命財產損失，救援不力更令災區雪上加霜。

（美國民眾上街遊行示威）

“卡特里娜”颶風人員傷亡和財產損失之大，美國政府現場救援之遲鈍、能力之孱弱、災區社會秩序之混亂、公職人員職業素質之差，都讓全球民眾瞠目。

德國南部巴登-符騰堡州的教育部長甚至稱時任美國總統布什“應該被槍斃”。

2.****“救世英雄”橫空出世

當聯邦緊急事務管理局還在被指責撤離受害者時“拖拖拉拉”，對提供藥品、通信設備和其他急需物品的捐助建議也不加理睬時，一支民間救援力量浩浩蕩蕩進入災區，並在此次救災行動中成為當之無愧的“救世英雄”。

美國零售企業沃爾瑪派出約1200輛載有水、食品和其他應急物品的卡車前往災區，補充商店供應和災民救助。

沃爾瑪還立即在受災地區設立沃爾瑪臨時便利店，以卡車、帳篷和其他建築形式設立“迷你沃爾瑪”商店，免費發放飲用水、衣物、尿布、食物、牙刷和被褥等，並向災民提供白條服務。

在籌備援災救濟款的層面上，沃爾瑪也積極行動。在颶風過後立即捐出了200萬美元現金幫助救災。此後，又投入1500萬美元在全美掀起了一項救助“卡特里娜”颶風受災者的運動。

（髒亂差的所謂"避難所"）

因為災區電力、通訊等基建設施受損，災民流離失所，沃爾瑪還在短時間內建立了一個失蹤人員信息在線查詢系統，該系統頭兩天就收到了超過2000條信息和20萬次訪問。

沃爾瑪的卡車還為災區救護車保駕護航，在救護車運送傷員的過程中，沒有汽油就將卡車備用油供給救護車使用。

得知醫院電力系統被毀，沃爾瑪又向醫院提供小型發電機、柴油等能源物資，車隊還為藥物生產商代送災區救援藥物。

沃爾瑪簡直無所不能，被譽為災區的生命線、救生索。

3.****“無所不能”的沃爾瑪

沃爾瑪在“卡特里娜”颶風中的救災表現，已經遠遠超出了一家普通超市的能力。

沃爾瑪是如何做到的？

首先是未雨綢繆的執行能力。

在“卡特里娜”颶風抵達佛羅里達州之前，沃爾瑪緊急救援指揮中心已經有50個經理和支持人員處在備戰狀態。

沃爾瑪從全國氣象服務的氣象信息和店裏的銷售紀錄中分析，在颶風來臨前後，哪些商品的銷售會較佳，以預先做好庫存準備。其倉庫提前增加了發電機、乾冰、飲用水、乾糧等災難緊急用品的庫存。

（颶風卡特里娜路徑 ）

在救災行動中，這些物資儲備全都派上用場。

其次是發達的信息收發系統。

颶風過境，災區的電話、電台、電視台幾乎全部被沖毀。受災民眾也就很難收到政府的援救信息，政府也無法獲知當地的受災情況。

沃爾瑪的貨車隊和分店都有衞星電話，這就方便及時聯繫物資缺口和災民所在地。據説，在24小時內，沃爾瑪已經掌握到美國政府完全不知道的受災信息。

（沃爾瑪的貨車）

沃爾瑪車隊首批送達的是水、嬰兒奶粉、基本藥物藥品、餅乾，還有一些救生工具。這些都是收集災民需求數據後，精準下達的援救物資。

最後是強大的物流系統。

就像沃爾瑪相關負責人説的，“強大的物流體系是快速反應的保證。”

在沃爾瑪通過氣象監測，提前得知“卡特里娜”颶風會呈扇面形向新奧爾良推進後，立刻採取行動，緊急把包括飲用水、燃料在內的很多商品向該地區5個比較大的配送中心轉移，以保證讓它們在當天就能到達最需要的地方。

臨近這個扇形區域，靠近墨西哥灣的佛羅里達州，也有沃爾瑪的配送中心和很多家商店，這保證了沃爾瑪可以實現迅速配送。

（沃爾瑪物流配送中心圖解）

這裏不得不提及沃爾瑪救援指揮中心，在此次行動中，它發揮了統籌佈局的重要作用，讓救援行動可以有條不紊地進行。

沃爾瑪通過設在本頓維爾的緊急反應中心來協調其救災措施。

例如，貨車隊進入災區後，被要求在24小時內分別到達指定分店，公司的GPS衞星系統可以實時追蹤救援卡車的行蹤。

貨車司機必須把道路情況、難民移動方向和情況報告給沃爾瑪的災害指揮中心，各分店也要向中心報告所處環境和災民的情況，然後由指揮中心統籌部署，下達援救具體行動。

沃爾瑪應對災情反應迅速而行動成熟，充分利用發達的物流系統和信息收集能力，及時為災區供給物資，解決了災民的燃眉之急。

**4.**企業，救災的重要力量

在沃爾瑪這一系列的援災行動中，我們看到一個優秀企業的硬核實力。

沃爾瑪帶給我們的啓示是，企業不僅是國民經濟的細胞，也是國家救災的重要力量。

救災的關鍵在於順暢調集社會資源，合理分配救災物資。在過去，這些全靠體制解決，而在市場經濟成熟的今天，市場力量也值得依靠。

這是因為，諸如阿里巴巴、順豐、滴滴等中國企業，已經在承擔基礎設施的功能。

例如，阿里巴巴依託菜鳥智能物流體系，聯合多家國內外物流企業搭建捐贈物資免費運輸綠色通道。滴滴在武漢組建“醫務人員應急車隊” ，為本地醫務工作者提供出行服務。

從更宏觀的視角看，作為衝擊範圍廣大的公共安全事件，新型肺炎是對國家力量的一次嚴峻測試。

企業無疑是國家力量的重要組成部分。

短短十天時間，武漢先後建起了火神山和雷神山兩座醫院。極致速度的背後，是無數家不分晝夜的中國企業。

在救災中，我們應該感謝這股力量；在災後重建中，我們應該珍惜這股力量。

正解局呼籲關注疫情中的企業特別是中小微企業，因為，這事關我們每一個人。

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