對於本次防疫工作的反思不應該陷入大政府和小政府、集權和分權之間的爭論_風聞
女兆文-2020-02-11 21:12
對於本次防疫工作的反思不應該陷入大政府和小政府、集權和分權之間的爭論,而應該着眼於實際,缺啥補啥,應急機制有漏洞就完善應急機制。看過觀視頻馬前卒工作室的關於“雙報制”的建議,我非常之贊同,雖然如果實際操作也許會遇到新的問題,但這是着眼實際現狀的建設性建議,以法律形式授權醫院和基層的衞生部門遇到傳染性疾病症兆有上報中央衞生部門的權利,且地方不得阻斷(當然同時也要上報給上級,採取雙報制)這就可以極大程度解決這一次防疫前期時間拖延問題。能把國家從日常體系變成戰爭或者準戰爭狀態的無外乎戰爭、地震等自然災害和傳染病,這一次前期防疫工作暴露的是轉換階段的程序問題,只需要對這些特定的事項設計完善好程序制度,就足以解決問題,不用沉迷於去想給中央和地方各自分配多少權力,多少裁量空間。很多朋友會陷入死循環,去想諸如“用法律重新明細中央和地方的權力分配”“地方權力分配不平等”“政府授權問題”“自由裁量與地方分權問題”。這些問題涉及面很大也很難講明白,而不少執迷於“大小政府”“集權分權”之爭的同志,期望一勞永逸的解決問題, 他們認為“這次歸根到底還是處理集權與分權關係的問題,沒能緩解的話,這次是上報制度的問題,下次又會是新的分支問題”然後又陷入“保障中央集權制穩定的前提下,要想徹底解決又不可以”的迷之絕望中。至於分權和集權的問題應該屬於日常管理範疇,而分權和集權的爭論,爭了幾百年了,在我看來只有發展與實踐才能找到中央與地方權力分配合適的零界點。
至於加強地方政府的治理能力就和很多東西相關了(經濟之類的),從許多方面看,像廣東的政府治理水平比不少省份強,且更細化且人性化,至於原因五花八門,可以再討論。
