改制十年後：武漢市普仁醫院：風正潮平一帆懸_風聞

從1955年的一家普通醫院發展成大型現代化三級綜合醫院、湖北省新農合定點醫院；從一家職工醫院發展成武漢市青山區唯一授予“全國百姓放心百佳示範醫院”、“湖北省三級綜合醫院中醫示範醫院”榮譽的醫院，武漢市普仁醫院，已成為了青山區、乃至武漢醫療界的一塊閃亮品牌。

錯過：20****年發展黃金期

    上個世紀80年代至2000年前後，被譽為武漢市醫療發展的黃金期，但對於武漢市普仁醫院來説，卻是失落的20年。

    當年，藉着改革開放的東風，同濟協和等一大批醫院作為教學醫院，利用自身優勢，將人才送往國內、國外高端學府與醫院學習深造，完成了人才的培養與積累。

    90年代起，利用政府出台的一系列新政策，大批醫院完成了設備的建設，開始了第一輪的醫院環境改造。

    這20年的流金歲月，對市普仁醫院來説卻不堪回首，醫院不但沒有發展，幾乎陷入絕境。

    市普仁醫院的前身是一冶職工醫院，屬於企業職工醫院。企業職工醫院的特點是與企業同呼吸、共命運。

    90年代，因為國家制度的調整，國家開始建立現代企業制度，企業改制改革，管理體制的健全，大批企業出現了經營效益的下滑。1994年起，一冶企業經營效應下滑到谷底。

    企業漸漸無力養活醫院，醫院的建設開始跟不上外院發展的節奏，在改革開放的那20年，停滯就是後退。

    1998年之後，隨着企業的經營效益不斷下滑，醫院的效益下滑到最低谷。醫院職工每月工資僅三四百元，即便如此，職工的工資依舊發不出來，長期拖欠。

    企業開始下崗分流，醫院的職工也開始下崗分流、病退、內退。因為無力發放工資，醫院大批骨幹人才辭職跳槽。短短時間，醫院由1200人減少到700人。

    據目前瞭解，僅深圳地區醫院，就有100多骨幹醫生是當年的“普仁人”。

改制：四次碰壁後的自我救贖

    改制，正是企業無力養，醫院無法生存的自我救贖。

    2002年，藉着兩項制度的提出，醫院的改制開始進入了正軌。一項制度是，一冶不再是勞保醫療，而是加入了《武漢市城鎮職工醫療制度改革》的行列；另一項制度是，當年國家發改委出台859號文件《關於國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員的實施辦法》的通知。

    綜合考慮良久，一冶醫院邁出了改制的第一步，主動脱離母體——中冶集團。接下來，如同新生兒一樣脆弱、無助的普仁醫院，為了活下來，開始了不斷的嘗試。

    根據當時的狀況，醫院列出了三條改革方案：一是將醫院交給政府；二是把醫院歸屬給高校；三是讓社會資本收購醫院。

    第一條路，失敗了。因為醫院處於負資產，設備的相對落後，大量人才流逝，導致政府害怕醫院成為負擔。

    第二條路，還是失敗。98年普仁醫院就是武漢科技大學的教學醫院了，本以為順理成章的歸屬高校，可是因為一冶集團希望高價將醫院出售給武漢科技大學，再次已失敗告終。

    第三條路，依然失敗。社會法人對醫院的收購，遭到了醫院職工的強烈反對，職代會上，職工們一致反對這個決議。

    三個方案都以失敗告終。最終醫院的領導層通過不斷摸索與研究，選擇了第四條路——自我完成改制。

    根據各項制度與政策，根據與員工的不斷溝通協商，醫院制定了最終自主改制的政策。由中冶集團最為大股東，醫院當時400多職工作為股東開始了改制。中冶集團佔有16%股份，職工佔有84%股份。

    醫院按照公司法組建了股份制醫院，擁有董事會、監事會。

    醫院股份制之後，依舊保持其性質不變，成為了公立的三級非營利性醫院。2004年完成改制。

    **啓航：**十年“追趕式”發展不輟

    在這條沒有地圖、沒有路標的改制之路上，醫院起初的發展並非一帆風順，面臨着各方面的困擾：人才、設備、設施等。必須改革，只有改革，醫院才能贏得一方生存之地。

    改革的第一步就是留住人才。從大鍋飯開始改革，將薪資體系分成工資＋績效。每個月對醫療質量、服務質量進行考核，考核結果與績效工資直接掛鈎，用獎懲來嚴格規範醫療質量與服務質量。

    第二步是鼓勵開展新技術新項目。鼓勵個人與科室開展新技術與新業務。每兩年開一次科技大會，對於新技術的開展給予大量資金支持，對於新業務的發展給予資金鼓勵。

    第三步，大量人才培養。醫院出資，派出醫生參與學習。在人才派出方面，由醫院中青年人才選擇新項目進修，進修歸院後，醫院根據進修醫生要求，更新設備開展新技術新業務。

    第四步，引入學科帶頭人。短短3年，該院引入了10多名學科帶頭人。根據醫院發展，培養人才的同時也放眼醫院之外。第五步，聘請客座教授。

    大刀闊斧地變革持續了十年。如今，普仁醫院已經成為青山人看病首選，隨着病人的激增，院內原本12個病區現已增至30多個，僅內科病區就增加了約3倍。

    老牌優勢專科在改制中煥發新的生機。婦產科裏，新生兒出生人數佔青山區60%以上，兒科是青山區唯一一個僅存的兒科建制，新生兒，兒童保健，兒科普通門診和病房配置齊全，是青山區兒童診療的首選。

    改制中出現的新興專科，也已醫療市場的競爭中成功突圍。比如心內科的急診微創介入診療搶救成功率高，年手術量名列武漢市前茅；中醫科成為了全國綜合醫院中醫藥工作示範單位；疼痛科在全市第二個引進椎間孔鏡，微創治痛技術國內領先。

    特別值得一提的是，該院今年被評為全國百姓放心百佳示範醫院。