陳一新：打好武漢保衞戰，指揮系統要提高決策力和執行力_風聞

“疫情防控指揮系統決策力、執行力，是武漢保衞戰能否打好打贏的前提條件和關鍵環節。”連日來中央指導組副組長、中央政法委秘書長陳一新強調，指揮系統要加強戰略謀劃、戰術實施，搭建大數據平台、加強大數據分析，時刻心中有“數”，建立健全有力有序有效的指揮機制，實現疫情防控科學化、精準化、高效化。

陳一新坐鎮武漢指揮部。

近日，陳一新到武漢市公安局疫情防控總指揮部、新聞輿情中心、執法監管平台着重瞭解大數據在服務武漢疫情防控中的作用；深入疫情街道、社區督導疫情防控工作，瞭解一線實情，並看望慰問公安幹警和基層社區幹部。

陳一新在武漢市公安局瞭解大數據在服務武漢疫情防控中的作用。

新長江濱江花園內，陳一新隨機停車察看，與正在維持秩序的社區副書記交談。

目前武漢市公安局、衞健委、醫保局、民政局等部門打破信息壁壘，實現對確診患者、疑似患者、發熱患者和密切接觸者“四類人員”不同部門間基礎信息的關聯對比、統一推送，為決策提供數據支撐。陳一新強調，各級領導幹部一定要心中有“數”，把疫情防控統計數據搞準搞實，不能有任何的水分，不能有任何的瞞報，為科學判斷疫情發展趨勢、打好武漢保衞戰提供科學依據。

針對當前存在的突出問題，陳一新提出要提高武漢疫情防控指揮系統決策力和執行力，重點要從四個方面抓落實、見成效。

開展疫情大排查

使指揮系統底數清、進度明

陳一新要求各級領導幹部做到“心中有數”，把數字搞準，科學判斷形勢、精準把握疫情，打好疫情防控主動戰。

查清疫情底數是戰疫的基礎性工作2月17日至19日，武漢市開展了為期3天的疫情拉網大排查，全面核查“四類人員”底數。指揮系統要用好大排查成果，做到心中有“數”。

**——真重視。**疫情數據的背後就是羣眾的生命，就是政府的公信力。疫情數據不準確，誤導決策，貽誤戰機，危害極大。疫情不明不準，要害死人。對於人命關天的疫情數據，必須實事求是，切不可有絲毫馬虎。在抗疫中破除形式主義、官僚主義，改進工作作風，要從疫情數據真實性抓起。

**——查不足。**目前，疫情數字統計還有許多薄弱環節和短板需要改進和完善。特別是採集不規範、數據不精準、標準不統一、報送不及時、多頭要報表的問題亟需解決。如新增確診病例、臨牀診斷病例，統計口徑多次調整，反反覆覆，很不規範，給人們以誤導，給社會產生不良影響，給指揮工作帶來被動。

**——明要求。**查情疫情底數要在“全面、準確、及時、規範、簡明”上下功夫。**全面，**就是要堅持全市一盤棋，列出能夠反映疫情走勢和防控工作全貌的統計項目，做到應統盡統、不漏不重。**準確，**就是要堅持實事求是、客觀真實，確保數據匹配性，堅決杜絕虛報、瞞報、錯報等現象。**及時，**就是要牢固樹立“時間就是生命”的意識，加強上下銜接、部門聯動，做到渠道通暢、日報日清。**規範，**就是要規範疫情統計，不能隨心所欲改變統計概念，不能輕易調整統計口徑，不能多頭向基層要報表、增加基層負擔，確保統計數字的連續性、嚴肅性、科學性。**簡明，**就是要堅持圖表與文字結合，做到新增確診病例、疑似病例、治癒率、病亡率等重要數據一目瞭然。

搭建好數字化大平台

以大數據、智能化來提高指揮效能效率

武漢市公安局疫情防控總指揮部。

打好武漢保衞戰，要運用大數據、智能化技術手段，建設一個及時、精準、高效的疫情防控大數據平台，實現“數據應收盡收”，實現指揮系統科學化、精準化、高效化。

**——要強化數據集成。**要綜合公安、衞健、疾控、社區等各方資源力量，打破數據壁壘，把疫情大排查的海量數據收集彙總起來，用好大數據這個“顯微鏡”、“透視鏡”、“望遠鏡”，感知疫情動態，注重場景應用，為打贏武漢保衞戰提供數據信息支撐。

**——要實行“三量管控”。**要加強對疫情增量、存量、變量的彙總、分析、研判，促進“三量管控”。控增量，堅決消除傳播源、切斷傳播鏈，降低感染率，減少新增病例。減存量，就是要前移治療端口，重視輕症治療，降低重症發生率，提高出院率、治癒率，減少患者總量。防變量，就是要加大綜合救治力度，千方百計降低病亡率、提高出院率。

**——要探索智助管理服務。**要依託大數據平台，開發更多便捷有效的智能化疫情防控途徑和辦法。比如，建立全市統一的返漢人員信息平台、社區疫情管理平台、市民測體温平台，使疫情防控工作既高效又便民。

加強大數據分析研判

提高指揮系統決策科學性前瞻性

陳一新調研了武漢公安局執法監管平台。

打好武漢保衞戰，必須堅持科學防控，重視推動依靠經驗決策向依靠大數據決策轉變，使指揮系統既前瞻又務實。

**——要深化數據分析。**要利用大數據，加強疫情研判，分析發展趨勢，及時發現問題和薄弱環節，找到防控工作重點難點，有針對性地採取對策舉措，提高疫情統計數據的運用價值。

**——要強化醫學分析。**重視發揮醫學專家團隊的專業優勢，加強對疫情階段性特徵的分析研判，為科學決策提供有價值參考，提高工作安排的預見性和跟進措施的有效性，使疫情防控工作更主動、效果更好。

完善指揮工作機制

提高指揮系統戰略謀劃和戰術實施能力

陳一新坐鎮武漢指揮部。

打好武漢保衞戰，指揮部要形成有力有序有效的指揮工作機制，既要重視加強戰略謀劃，又要精心組織加強戰術實施，做到環環相扣、步步為營、久久為功，決千萬不能“腳踩西瓜皮，滑到哪裏算哪裏”。

**——要重視加強戰略謀劃。**打好武漢保衞戰，總的要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，圍繞“提高收治率、治癒率，降低感染率、病亡率”的工作目標，堅持救治與阻隔兩手抓，實行（存量、增量、變量）“三量管控”，力求（應收盡收、應治盡治、應隔盡隔、應早儘早）“四應四盡”，提振士氣、增強信心、凝聚民心，同心協力、拼搏奮戰，早日實現抗疫鬥爭全面勝利。

**——要精心組織戰術實施。**就是要把握好疫情防控的整體關聯性、層次結構性、先後時序性，更加重視各方面任務的整合貫通，更加強調各項舉措的系統集成，最大限度產生化學反應。前段時間，已就牀位籌備、方艙醫院建設、醫護力量配置、醫療資源保障、社區封閉管理、集中隔離點建設、疫情防控輿論引導、疫情防控統計等八個緊迫性問題，逐個專題研究，提出了系列務實管用的對策舉措，並深入實地督導推動，一個一個促進落地落實見效。

**——要完善指揮工作機制。**就是要健全領導指揮、信息通報、協同聯動、宣傳引導、督察考評、責任落實等制度，提高指揮部的謀劃力、協調力、執行力。在指導和督導疫情防控工作中，要實行目標化管理，把防控任務分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖，加快疫情防控進程；要實行項目化推進，確定一批疫情防控重點項目，逐一制定實施方案，細化具體措施，確保落地見效；要實行責任化考核，創設市指揮部嘉獎令，對疫情防控重點工作實施考評通報制度，對每項重點工作的先進及時給予嘉獎，對後進的給予通報批評，以責任到位確保疫情防控到位。