奪回失去的一個月，成渝到了關鍵時刻_風聞

文丨西部菌

“疫情發展拐點尚未到來”。

但另一場戰役——經濟保衞戰，已經打響。

浙江、廣東一些城市包高鐵、包飛機跨省接員工上班，給政策、發佈貼，一系列大手筆操作，頗為吸睛。

重慶、成都，也推出了相應的復工復產支持政策。“人流、物流、資金流”都在有序轉動起來。

相關統計顯示：

成都規模以上工業企業復工率達71.8%，服務業100強企業復工率達59%；

截至2月19日，重慶100家重點調度龍頭企業已復產81家；從雙百企業（集團）看，按照獨立法人計算的277家企業中，已復工復產（含持續生產）192家、佔比達69.3%。

考慮到成渝高鐵、成貴高鐵多趟進出川動車逐步開始恢復，成渝的復工復產節奏將進一步加快。

但“建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序”，作為成渝地區雙城經濟圈建設遭遇的首個重大挑戰，必須又好又快。

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相對疫情重點地區，成渝地區雙城經濟圈在復工復產方面，有自己的相對優勢。

截至2月21日24時，成都市累計報告確診病例143例。綜合人口基數，這個數字在全國主要城市中並不算高（全國累計確診病例在100以上的城市超過45座）。

來源：丁香醫生

重慶與湖北接壤，累計確診達572例，絕對數量不算低，但綜合人口和下轄區縣數量，疫情發展程度不算很嚴重。

並且，重慶市已有13個區縣連續14天無新增病例，26個區縣連續7天無新增病例。

疫情發展程度相對較輕，加上防控取得明顯進展，成渝復工復產的壓力，在全國主要地區中顯然並不算最高檔。

另外，相較於廣東、浙江、江蘇等勞動力短缺省市，需要跨省“搶人”，成渝復工復產進度，主要取決於省市內的交通恢復速度。相對來説，協調上更容易，“外防輸入”的壓力也相對更小。

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就成渝地區發展現狀而言，“建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序”，需要跑出“加速度”。

2020年是成渝兩地雙城經濟圈建設的元年，相關工作的推進，時間緊、任務重。

單就基建而言，上個月發改委已經明確今年將大力推動成渝地區雙城經濟圈建設，川藏鐵路、成渝中線等重點工程也已提上建設日程。

來源：網絡

更重要的一點是，不能儘快恢復各方面的秩序，可能影響到成渝地區雙城經濟圈規劃的編制進度。

具體對重慶和成都兩個城市而言，2020年也各自有自己的硬任務。

重慶，目前正處於產業深度轉型之際，經濟增速也有所放緩。像作為支柱性產業的汽車行業，承壓前所未有加大；同時，在人氣暴漲、旅遊業快速發展的背景下，失去了今年春節的“黃金週”。

今年重慶要實現逆勢上揚，就必須盡最大努力將疫情帶來的影響降到最低。復工復產的質量和效率，自然很關鍵。

對成都而言，包括天府機場、地鐵及大運會場館、配套基礎設施等在內的基建，是有明確的時間要求的。保障按時完成任務，就得儘量減少疫情帶來的耽擱。

顯然，成渝“搶回失去的一個月”，必須和時間賽跑。

03

總體來説，疫情對絕大多數地方的經濟社會影響是非常客觀的，但能夠將影響縮小到什麼程度，與主觀努力分不開。

危機中，也往往藴藏着機遇。

日前權威會議透露的幾點信息，就值得注意。

一是：

要積極擴大有效需求，促進消費回補和潛力釋放，發揮好有效投資關鍵作用，加大新投資項目開工力度，加快在建項目建設進度。

這一點，西部菌過去已經講過多次。年初，發改委就已經明確今年將加大對重點城市羣、都市圈城際鐵路等基礎設施建設的投資力度。而成渝地區雙城經濟圈恰恰是“大力建設”的重點區域。

毫無疑問，面臨又一個大基建窗口，成渝必須抓住機遇。

二是：

加大試劑、藥品、疫苗研發支持力度，推動生物醫藥、醫療設備、5G網絡、工業互聯網等加快發展。

成都2020年先進製造業能級提升工程中，醫藥健康屬於重點產業；成都目前也正在實施“健康成都”建設工程，其中就有32個重點醫療項目。

重慶這幾年主推智能化創新發展，正是發展工業互聯網的重要體現。

並且，重慶《加快發展工業互聯網平台企業賦能製造業轉型升級的指導意見》明確提出，到2022年，初步構建起工業互聯網平台賦能製造業的發展格局，形成工業互聯網平台生態和支撐體系。

除此之外，成渝還是首批5G試點城市。

顯然，在疫情後所可能大力發展的幾大產業中，成渝都具備一定基礎，這次需要抓住東風。

還有一個被忽視的細節，受疫情影響，目前川渝還有相當一部分人員未外出。僅重慶就尚有531萬返鄉農民工未外出就業，佔2020年春節返鄉農民工比例近88%。

來源：城市戰爭

若能通過適當方式留住更多人在本地就業，實際就相當於加速人口迴流，這對成渝經濟社會的發展，毫無疑問是利好。

目前重慶已經提出，在加強省外對接的同時，鼓勵更多人員在市內就業。這方面還可以多用點力。

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除湖北外，疫情防控上，每個地方到底表現得怎麼樣，目前已基本上見分曉。

接下來更考驗各個地方的，是經濟恢復和重啓速度——小則影響全年經濟增速，大則可能影響中長期的城運。

“建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序”——這種新秩序的建立過程，其實就是各個城市開啓新的競爭的過程。

成渝地區雙城經濟圈，要真正挑起第四極的重擔，這次就必須不能輸。

而“發揮比較優勢，推進成渝地區統籌發展，促進產業、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚”、“突出中心城市帶動作用，強化要素市場化配置，牢固樹立一體化發展理念，做到統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施，唱好‘雙城記’”，在後續的經濟恢復中，應該有更多體現。

一句話，“奪回失去的一個月”，縮小與前三大城市羣的差距，成渝都要以百分百的努力打好這場經濟保衞戰。

當然，要指出的是，這裏所説的復工復產，還是得堅持好精準防控這一大前提。

做好疫情防控和經濟恢復的平衡術，不易，但正因為難，才更考驗城市的綜合能力。