哎,我只是個做中小微企業的_風聞
已注销用户-中国政经第一刊2020-02-22 17:50
疫情之下,居家隔離成了人們2020年新春的生活方式,日常消費和生產活動驟然消退,不少企業因此陷入困境,疫情從公共衞生領域日益蔓延到經濟生活方面。
全民“戰疫”隨之而來,政府也不曾缺席。從中央到地方,國家各類“暖企”政策密集出台,涵蓋企業社保、租金、税收、水電、貸款等多個企業成本項,試圖救企業於水深火熱之中。
“戰疫”正酣,但企業生存困難的聲音依舊不斷,其中不乏有企業開始遣散員工,宣佈破產。雖然從去年開始,經濟下行讓一些企業的日子並不好過,它們挺過2019年寒冬,卻在2020新春倒下,疫情無疑是擊垮它們的最後一根稻草。
目前,更多中小企業仍在拼死掙扎,這些都透露出此次企業戰“疫”的複雜性和持久性,也留下了許多問題:政府的救援在多大程度上能緩解企業的困境,企業又該如何自救?
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“暖企”政策效果待觀察
人是社會經濟活動的主角,也是第一生產要素。今年春節,受疫情影響,幾乎所有人都居家隔離,生產、流通、消費幾乎停止,市場資源配置機制接近“停擺”,讓不少企業陷入現金流危機。
政府出手了。1月底開始,税務總局、央行、財政部等多部門陸續出台政策扶持受疫情影響大的企業。
其中,2月1日,人民銀行、財政部等五部門聯合印發通知,涵蓋30餘項措施,其中,明確提出,對受疫情影響大的企業,“不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”;通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害影響等。
此後,銀行金融機構落實。如農業銀行、建設銀行、交通銀行等出台相關政策,針對疫情防控的相應小微企業、個體工商户的經營性貸款在現行基礎上利率下調0.5個百分點等措施。
2月9日,深圳粵海街道的企業提出復產復工申請,對材料齊備的,有關部門組織現場核查
地方政府也順勢發佈“暖企”措施。自2月2日,蘇州針對疫情率先出台“蘇惠十條”,各地紛紛跟進,如今,全國31個省市均發佈“暖企”措施,綜合來看,這些措施涉及企業減負、融資支持、穩崗等方面,具體來説,包含緩繳社保、降低貸款利率、減税、減租、減水電費、補貼等多項舉措。
值得一提的是,多地推行的社保緩繳政策的落實備受爭議,有不少企業反映,還沒來得及申請,就已經收到了社保自動扣款的銀行通知。
同時,桔子酒店創始人、魅KTV董事長吳海曾在個人微信公眾號上發表文章《哎,我只是個做中小微企業的》直言,建議相關部門,對受疫情影響較大的企業,“在疫情宣佈結束前免交、而不是現在的緩交社保費的政策。”
回應爭議,“暖企”政策再升級。2月18日,國務院常務會議決定階段性減免企業社保費、醫保費和實施緩繳住房公積金政策。2月20日,人社部副部長遊鈞在當日的國新發佈會上稱,人社部會同財政部、税務總局研究制定了《關於階段性減免企業社會保險費的通知》,明確了免、減、緩三項措施。
其中,免,就是從2020年2月起,各省份可以對中小微企業的養老、失業、工傷保險的三項社保的單位繳費實行免徵,免徵的期限不超過5個月。繼養老、工傷和失業三項社會保險減免之後,醫療保險也出台了減半徵收5個月的政策。
2月20日,國務院聯防聯控機制就階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金舉行發佈會
不得不説,此次政府的舉措及時、覆蓋面廣,且拿出來真金白銀。截至2月13日,各級財政支出805.5億元,其中,中央財政支出安排了172.9億元;銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元;財政部預計,此次應對疫情減免的三項社保費將為企業減負約6000億元。
但細看這些政策的落實,會發現與預期效果存在差距。
整體上來説,這些舉措涵蓋企業的經營性成本、融資成本,其中,減税、減租等側重幫助企業減少支出壓力,但在停工停產情況下,税收成本較小,租金和人工成本都是剛性支出,且是企業日常經營中的主要支出項,政策對這部分支出而言,猶如杯水車薪。
定向貸款、降低貸款利率等舉措意在降低企業的融資成本,但銀行對中小企業的貸款審批,長達10多天,難以救急,且大部分政策優惠貸款的適用對象為“對疫情有較大影響的企業”,如何界定,標準不明晰,效果也要打折扣。
貴州省遵義市各臨街商鋪在做好新冠肺炎防控的基礎上,填寫《復工復業審查備案表》和《疫情防控承諾書》後陸續恢復營業
此外,有專家稱,從人社部、財政部兩部門公佈減負數據來看,中小微企業免5個月,加上大型企業的減免,養老保險基金總收入只減少了1/10左右,這意味着中小微企業雖然數量眾多,但在社保繳費中所佔的比例並不高,實際減負效果可想而知。
不過,此次中小企業面臨的最大沖擊來自疫情導致的市場需求驟然萎縮,以及產業鏈效率下降,目前“暖企”政策側重降成本,而非開源增收,並非根本之道。但這些政策的重要意義,或許不在於政策本身,而是傳遞政府和受困企業一起“戰疫”的信號,提振企業信心。
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流動性困境
**受疫情影響,消費型企業受到的衝擊最大。**2月6日、7日,先後有知名IT培訓機構“兄弟連教育”、北京知名KTV“K歌之王”因疫情影響,開始遣散員工。大型餐飲公司西貝也曾稱,賬面上資金撐不過3個月。
市場的反應印證了恒大研究院院長任澤平在《疫情對中國經濟的影響分析與政策建議》的預測,疫情對餐飲、旅遊、電影、交運、教育培訓等行業衝擊最大,文中估算,僅春節7天,電影、餐飲零售、旅遊這三個行業直接經濟損失就超過1萬億,佔2019年一季度GDP的4.6%。
而據第四次經濟普查數據顯示,我國企業中,9成以上為中小微企業,而7成中小微企業來自批發零售業、住宿餐飲業、旅遊業、商貿業等勞動密集型行業。
這就意味着,疫情之下,中小微企業衝擊最大,多份對中小微企業困境調查印證了這一個結果。一份由清華大學經濟管理學院和北京大學滙豐商學院教授對1435多家中小企業調查顯示,有一半的企業預計,疫情將讓企業今年營收下降2成以上,其中,有3成企業估計,疫情將企業今年營收面臨“腰斬”。
2月21日,在廣西柳州汽車城一家企業裏,工人在生產線上忙碌。柳州是廣西的工業重鎮。連日來,廣西柳州市的工業企業一邊嚴密防控、積極應對疫情,一邊結合市場需求和自身實際,組織恢復生產
中小企業不像大企業,現金流本就不豐富且不穩定,此次疫情就是黑天鵝,讓中小企業措手不及。此份調查顯示,6成以上的的企業,其賬上現金只能讓企業維持2個月。
而根據此次疫情防控上海醫療專家組長張文宏教授分析,疫情防控的最好情景是2-3個月內全國疫情得到控制,中間情景可能持續半年至一年。
**“疫情”仍在持續,儘管企業營收下降、現金餘額不足,但人員工資、租金等依舊是剛性支出。**多份調查顯示,企業6成左右的支出壓力來自員工工資和五險一金,其次才是租金。欣慰的是,隨着人社部發布了12條支持企業復工復產的意見,支持困難企業協商工資待遇,隨後,就有不少餐飲企業收到員工自動申請降薪的請求。
要應對剛性支出、緩解現金流不足的問題,**開源增收才是破解之道,目標指向復工復產。**事實上,自從人社部發布了12條支持企業復工復產的意見,各地方也快速響應,現在一手抓生產、一手抗疫已逐步成為各方共識。目前,廣東、江蘇、上海等一些經濟大省(市)規模以上的工業企業復工率超過50%。
2月12日,復工後的北京三里屯,進入商業區的人們排隊等候檢測體温
顯然,民營經濟活躍的經濟大省反應靈敏,但還遠遠不夠。現代經濟是一個高度分工又緊密聯繫的網絡,這意味着,各地企業復工率將直接影響產業鏈、供應鏈的運轉情況,同時,小企業的困境將在一定程度上讓其所在的產業鏈受到衝擊,進而傳導到其上下游企業,甚至波及全球產業鏈。
事實上,負面效應逐漸顯現。以汽車產業鏈為例,韓國汽車工業協會統計的數據,韓系整車廠中汽車線束(裝配電路板)配件的需求,有87%來自中國,涉及一、二級供應商40家。
據第一財經報道,因中國的零部件(汽車線束)供應不足,韓企現代集團部分工廠的停產將持續,導致銷售額損失將超過1萬億韓元,約合人民幣58.8億元。
接下來,隨着“疫情”形勢轉好,企業應復盡復也將實現,企業自身如何應對很關鍵。
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等待紓困還是自救?
從各類降成本的優惠措施,到鼓勵復工復產,疫情面前,政府的“戰疫”力度不斷升級,但中小微企業實際受惠不如預期,上述調查顯示,中小微企業對政府的期待,排在首位的依舊是企業經營成本項的減免或補貼。
此次疫情,波及面大、持續時間可能比較長,不僅對企業,甚至對相關產業生態都會有影響,有專家呼籲,政府還可以做更多。
復旦大學經濟學院副院長寇宗來建議,國家應該設立專門的中小微企業紓困基金,以過去一年繳納社保作為基準,對在中小微企業就業且工資低於當地平均工資60%的員工,在疫情結束之前,紓困基金直接向這些員工通過社保賬户發放“最低工資標準”數額的貨幣,同時按社保繳費最低檔標準進行“五金”補貼。
不過,市場經濟環境下,政府作為“有形之手”的力量終究有限,市場終究在資源配置中起決定性作用,讓市場恢復運轉,特別是加快產業鏈和供應鏈的恢復,這才是王道。
如今,各地政府的復工復產政策已經為市場恢復運轉鋪好了路,接下來,關鍵是企業自救的問題。這裏的自救有兩個指向,一個是當下,一個是未來。
疫情終究會過去,經濟向前發展是大趨勢,可以預見的是,在疫情結束之後,目前受疫情影響大的餐飲、娛樂、旅遊等行業或將迎來一波報復性消費需求,當下,疫情仍在持續,對正在掙扎的中小企業而言,管理好現金流、活下去是當下的頭等大事。
俗話説,人無遠慮,必有近憂,經營企業更是如此。疫情,將全民春節消費狂歡按下暫停鍵,在無形中改變着消費者的行為方式,激發出新的需求,也將加快了生產型企業智能化的進程。
中國民營經濟研究會常務理事滕泰認為,**未來是以研發、設計、品牌、創作、創意、便利性、快捷性等美好生活需要為特徵的“軟價值”創造時代,預示着未來企業的競爭將更高效、更考驗創新性,**企業又該如何自救突圍?
看似是疫情留給企業的問題,其實更是機遇,也是挑戰,未來結局如何,答案源於當下的覺醒與謀劃。