哎，我只是個做中小微企業的_風聞

疫情之下，居家隔離成了人們2020年新春的生活方式，日常消費和生產活動驟然消退，不少企業因此陷入困境，疫情從公共衞生領域日益蔓延到經濟生活方面。

全民“戰疫”隨之而來，政府也不曾缺席。從中央到地方，國家各類“暖企”政策密集出台，涵蓋企業社保、租金、税收、水電、貸款等多個企業成本項，試圖救企業於水深火熱之中。

“戰疫”正酣，但企業生存困難的聲音依舊不斷，其中不乏有企業開始遣散員工，宣佈破產。雖然從去年開始，經濟下行讓一些企業的日子並不好過，它們挺過2019年寒冬，卻在2020新春倒下，疫情無疑是擊垮它們的最後一根稻草。

目前，更多中小企業仍在拼死掙扎，這些都透露出此次企業戰“疫”的複雜性和持久性，也留下了許多問題：政府的救援在多大程度上能緩解企業的困境，企業又該如何自救？

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“暖企”政策效果待觀察

人是社會經濟活動的主角，也是第一生產要素。今年春節，受疫情影響，幾乎所有人都居家隔離，生產、流通、消費幾乎停止，市場資源配置機制接近“停擺”，讓不少企業陷入現金流危機。

政府出手了。1月底開始，税務總局、央行、財政部等多部門陸續出台政策扶持受疫情影響大的企業。

其中，2月1日，人民銀行、財政部等五部門聯合印發通知，涵蓋30餘項措施，其中，明確提出，對受疫情影響大的企業，“不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”；通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響等。

此後，銀行金融機構落實。如農業銀行、建設銀行、交通銀行等出台相關政策，針對疫情防控的相應小微企業、個體工商户的經營性貸款在現行基礎上利率下調0.5個百分點等措施。

2月9日，深圳粵海街道的企業提出復產復工申請，對材料齊備的，有關部門組織現場核查

地方政府也順勢發佈“暖企”措施。自2月2日，蘇州針對疫情率先出台“蘇惠十條”，各地紛紛跟進，如今，全國31個省市均發佈“暖企”措施，綜合來看，這些措施涉及企業減負、融資支持、穩崗等方面，具體來説，包含緩繳社保、降低貸款利率、減税、減租、減水電費、補貼等多項舉措。

值得一提的是，多地推行的社保緩繳政策的落實備受爭議，有不少企業反映，還沒來得及申請，就已經收到了社保自動扣款的銀行通知。

同時，桔子酒店創始人、魅KTV董事長吳海曾在個人微信公眾號上發表文章《哎，我只是個做中小微企業的》直言，建議相關部門，對受疫情影響較大的企業，“在疫情宣佈結束前免交、而不是現在的緩交社保費的政策。”

回應爭議，“暖企”政策再升級。2月18日，國務院常務會議決定階段性減免企業社保費、醫保費和實施緩繳住房公積金政策。2月20日，人社部副部長遊鈞在當日的國新發佈會上稱，人社部會同財政部、税務總局研究制定了《關於階段性減免企業社會保險費的通知》，明確了免、減、緩三項措施。

其中，免，就是從2020年2月起，各省份可以對中小微企業的養老、失業、工傷保險的三項社保的單位繳費實行免徵，免徵的期限不超過5個月。繼養老、工傷和失業三項社會保險減免之後，醫療保險也出台了減半徵收5個月的政策。

2月20日，國務院聯防聯控機制就階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金舉行發佈會

不得不説，此次政府的舉措及時、覆蓋面廣，且拿出來真金白銀。截至2月13日，各級財政支出805.5億元，其中，中央財政支出安排了172.9億元；銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元；財政部預計，此次應對疫情減免的三項社保費將為企業減負約6000億元。

但細看這些政策的落實，會發現與預期效果存在差距。

整體上來説，這些舉措涵蓋企業的經營性成本、融資成本，其中，減税、減租等側重幫助企業減少支出壓力，但在停工停產情況下，税收成本較小，租金和人工成本都是剛性支出，且是企業日常經營中的主要支出項，政策對這部分支出而言，猶如杯水車薪。

定向貸款、降低貸款利率等舉措意在降低企業的融資成本，但銀行對中小企業的貸款審批，長達10多天，難以救急，且大部分政策優惠貸款的適用對象為“對疫情有較大影響的企業”，如何界定，標準不明晰，效果也要打折扣。

貴州省遵義市各臨街商鋪在做好新冠肺炎防控的基礎上，填寫《復工復業審查備案表》和《疫情防控承諾書》後陸續恢復營業

此外，有專家稱，從人社部、財政部兩部門公佈減負數據來看，中小微企業免5個月，加上大型企業的減免，養老保險基金總收入只減少了1/10左右，這意味着中小微企業雖然數量眾多，但在社保繳費中所佔的比例並不高，實際減負效果可想而知。

不過，此次中小企業面臨的最大沖擊來自疫情導致的市場需求驟然萎縮，以及產業鏈效率下降，目前“暖企”政策側重降成本，而非開源增收，並非根本之道。但這些政策的重要意義，或許不在於政策本身，而是傳遞政府和受困企業一起“戰疫”的信號，提振企業信心。

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流動性困境

**受疫情影響，消費型企業受到的衝擊最大。**2月6日、7日，先後有知名IT培訓機構“兄弟連教育”、北京知名KTV“K歌之王”因疫情影響，開始遣散員工。大型餐飲公司西貝也曾稱，賬面上資金撐不過3個月。

市場的反應印證了恒大研究院院長任澤平在《疫情對中國經濟的影響分析與政策建議》的預測，疫情對餐飲、旅遊、電影、交運、教育培訓等行業衝擊最大，文中估算，僅春節7天，電影、餐飲零售、旅遊這三個行業直接經濟損失就超過1萬億，佔2019年一季度GDP的4.6%。

而據第四次經濟普查數據顯示，我國企業中，9成以上為中小微企業，而7成中小微企業來自批發零售業、住宿餐飲業、旅遊業、商貿業等勞動密集型行業。

這就意味着，疫情之下，中小微企業衝擊最大，多份對中小微企業困境調查印證了這一個結果。一份由清華大學經濟管理學院和北京大學滙豐商學院教授對1435多家中小企業調查顯示，有一半的企業預計，疫情將讓企業今年營收下降2成以上，其中，有3成企業估計，疫情將企業今年營收面臨“腰斬”。

2月21日，在廣西柳州汽車城一家企業裏，工人在生產線上忙碌。柳州是廣西的工業重鎮。連日來，廣西柳州市的工業企業一邊嚴密防控、積極應對疫情，一邊結合市場需求和自身實際，組織恢復生產

中小企業不像大企業，現金流本就不豐富且不穩定，此次疫情就是黑天鵝，讓中小企業措手不及。此份調查顯示，6成以上的的企業，其賬上現金只能讓企業維持2個月。

而根據此次疫情防控上海醫療專家組長張文宏教授分析，疫情防控的最好情景是2-3個月內全國疫情得到控制，中間情景可能持續半年至一年。

**“疫情”仍在持續，儘管企業營收下降、現金餘額不足，但人員工資、租金等依舊是剛性支出。**多份調查顯示，企業6成左右的支出壓力來自員工工資和五險一金，其次才是租金。欣慰的是，隨着人社部發布了12條支持企業復工復產的意見，支持困難企業協商工資待遇，隨後，就有不少餐飲企業收到員工自動申請降薪的請求。

要應對剛性支出、緩解現金流不足的問題，**開源增收才是破解之道，目標指向復工復產。**事實上，自從人社部發布了12條支持企業復工復產的意見，各地方也快速響應，現在一手抓生產、一手抗疫已逐步成為各方共識。目前，廣東、江蘇、上海等一些經濟大省（市）規模以上的工業企業復工率超過50%。

2月12日，復工後的北京三里屯，進入商業區的人們排隊等候檢測體温

顯然，民營經濟活躍的經濟大省反應靈敏，但還遠遠不夠。現代經濟是一個高度分工又緊密聯繫的網絡，這意味着，各地企業復工率將直接影響產業鏈、供應鏈的運轉情況，同時，小企業的困境將在一定程度上讓其所在的產業鏈受到衝擊，進而傳導到其上下游企業，甚至波及全球產業鏈。

事實上，負面效應逐漸顯現。以汽車產業鏈為例，韓國汽車工業協會統計的數據，韓系整車廠中汽車線束（裝配電路板）配件的需求，有87%來自中國，涉及一、二級供應商40家。

據第一財經報道，因中國的零部件（汽車線束）供應不足，韓企現代集團部分工廠的停產將持續，導致銷售額損失將超過1萬億韓元，約合人民幣58.8億元。

接下來，隨着“疫情”形勢轉好，企業應復盡復也將實現，企業自身如何應對很關鍵。

3

等待紓困還是自救？

從各類降成本的優惠措施，到鼓勵復工復產，疫情面前，政府的“戰疫”力度不斷升級，但中小微企業實際受惠不如預期，上述調查顯示，中小微企業對政府的期待，排在首位的依舊是企業經營成本項的減免或補貼。

此次疫情，波及面大、持續時間可能比較長，不僅對企業，甚至對相關產業生態都會有影響，有專家呼籲，政府還可以做更多。

復旦大學經濟學院副院長寇宗來建議，國家應該設立專門的中小微企業紓困基金，以過去一年繳納社保作為基準，對在中小微企業就業且工資低於當地平均工資60%的員工，在疫情結束之前，紓困基金直接向這些員工通過社保賬户發放“最低工資標準”數額的貨幣，同時按社保繳費最低檔標準進行“五金”補貼。

不過，市場經濟環境下，政府作為“有形之手”的力量終究有限，市場終究在資源配置中起決定性作用，讓市場恢復運轉，特別是加快產業鏈和供應鏈的恢復，這才是王道。

如今，各地政府的復工復產政策已經為市場恢復運轉鋪好了路，接下來，關鍵是企業自救的問題。這裏的自救有兩個指向，一個是當下，一個是未來。

疫情終究會過去，經濟向前發展是大趨勢，可以預見的是，在疫情結束之後，目前受疫情影響大的餐飲、娛樂、旅遊等行業或將迎來一波報復性消費需求，當下，疫情仍在持續，對正在掙扎的中小企業而言，管理好現金流、活下去是當下的頭等大事。

俗話説，人無遠慮，必有近憂，經營企業更是如此。疫情，將全民春節消費狂歡按下暫停鍵，在無形中改變着消費者的行為方式，激發出新的需求，也將加快了生產型企業智能化的進程。

中國民營經濟研究會常務理事滕泰認為，**未來是以研發、設計、品牌、創作、創意、便利性、快捷性等美好生活需要為特徵的“軟價值”創造時代，預示着未來企業的競爭將更高效、更考驗創新性，**企業又該如何自救突圍？

看似是疫情留給企業的問題，其實更是機遇，也是挑戰，未來結局如何，答案源於當下的覺醒與謀劃。