體制才是國家的中流砥柱_風聞
温伯陵的烟火人间-温伯陵的烟火人间官方账号-读历史、谈世事、阅人物2020-02-22 11:05
作者:温伯陵
温乎曰:
體制是根本,王朝是附庸。
1
公元622年,李淵正式下詔,允許天下學子報名參加科舉考試,而不必由地方官員舉薦。
你可能會説:
“考試當然是自願報名嘍,這不是常識嘛,怎麼就成劃時代的創舉?”
還真不是。
自從漢武帝下令求賢良的800年以來,想去朝廷混飯吃的話,必須得到地方官員的舉薦。
如果沒有人脈和地位,地方官員基本不願意寫信舉薦,你哪怕讀書再多,也沒辦法捧上朝廷的鐵飯碗。
就像如今的某些世界名校,除了成績好以外,還得有重量級人物的推薦信,才可以得到入學通知書。
一道無形的門檻,橫亙在學子和朝廷之間。
李淵做了5年皇帝以後,把這道門檻踢掉了。他允許學子自願報名參加科舉,而不必為人脈和地位所束縛。
有歷史記載以來,這是破天荒的第一次。
從此以後的1300年,朝廷和天下學子直接溝通聯繫,逐漸構築起恢弘穩定的國家管理模式。
這套模式可以叫做體制。
2
科舉實在太厲害了。
它打造的體制不僅僅是做官考試,也不是單純的階層流動,而是包括了意識形態、地方治理、城鄉結合和大國外交的集合體。
這個集合體基本凝聚了社會各方面的力量。
首先是教育。
科舉制下的學習教材就幾本書,爸爸用完兒子用,哥哥用完弟弟用,誰學的好還可以輔導其他家庭成員,完全沒有文理工分科的煩惱。
只要用功讀書,兩三代人就會出現書香門第。
不知不覺之間,國家就在基層完成初步教育,而且完全是民間形成的正循環,官府只需提供一點補助和獎勵就好。
其次是基層治理。
書香門第出來的秀才可以免除賦税勞役,國家每月提供補助,見到官員不用下跪,甚至犯法都不能動用刑具。
特權給予秀才高人一等的地位,而農業社會的政府力量薄弱,必須和民間士紳合作才能治理地方。
所以秀才和士紳可以幫老百姓向官府爭取權益,也可以和官府一起向刁民施壓。官民矛盾在這裏化解和妥協,極大節約了國家成本。
如此一來,民間和官方之間就有了橋樑。
這套基層運作方式,將一路匯聚到朝廷。
由於受到同樣的教育,那些進士擁有辨識度極高的精神背景,即便來自五湖四海,也有合作的基礎。
他們或者散佈於朝廷各部門,擬定國家的內外政策,或者下放到地方各州府,和城鄉士紳完成龐大帝國的穩定繁榮。
在這樣的治理模式中,朝廷和民間的壁壘又打通了。
如此一來,國家各階層之間有共同的話語體系,這套話語體系又連接着土地、經濟、軍事、文化、商貿……它們共同構建起帝國的體制。
無論李世民、武則天、趙匡胤、朱元璋或者康熙,哪家哪姓做皇帝不重要,他們和士紳百姓一樣,都是體制的一部分。
唐朝完善科舉制度以後,中國分裂的次數越來越少,時間越來越短,中國人越來越難以認同“南北朝”的存在。
我們不妨舉例説明。
從周平王東遷到秦始皇統一,春秋戰國共550年。
從黃巾起義到楊堅平陳,南北朝有400年。
唐朝施行科舉開始出現變化。從黃巢起義到宋滅北漢是95年,如果只算五代十國的話甚至才53年。
宋朝是科舉制大發展的時候,哪怕趙官家窩囊300年沒出息,南宋和北宋始終有穩定的朝廷,元朝滅宋基本可以無縫對接。
元末農民起義到朱元璋成立明朝,只有短短的18年,後來的清朝入關,僅僅3年就拿下半壁江山,徹底打敗南明也不過用時18年。
為什麼會這樣?
因為科舉打造的體制在起作用啊。
換句話説,當王朝不能維持體制運轉的時候,改朝換代是為了自我革新,重新恢復體制的健康運轉。
體制是根本,王朝只是附庸。
當然,體制也沒有辜負王朝的希望。
中國實在太大太複雜了,每一件大事都需要調動舉國的資源,才有完成的可能。
比如邊境戰爭。
比如修理河道。
比如救助洪澇災害。
沒有一件事情是小國可以單獨完成的,只有科舉打造的體制,才能有效調動人力物力,集中力量辦大事。
千年帝國可以煙消雲散,唯有體制巋然不動。
3
萬物終有壽命。
1905年9月2日,袁世凱和張之洞上奏請求停止科舉,推廣學堂教育。但是他們也知道:“縱然科舉立停學堂遍設,亦需十數年後人才始盛。”
那麼中間的十幾年怎麼辦?
沒辦法,先停了再説。
袁世凱和張之洞的想法可以理解。科舉畢竟是農業時代的產物,它構建的體制也充滿農業時代的穩定、內斂、經學的氣息。
但是時代變了,這套體制已經不適合工業時代了,想要變法革新,不僅僅是買機器建軍隊,只能是推翻科舉體制另起爐灶。
而另起爐灶的基礎則是新式學堂。
可是隻要科舉存在,資源依然會源源不斷地流入舊體制,新式學堂就沒有機會建立新的體制。
在袁世凱和張之洞看來,既然不能新舊更替,那就不如壯士斷腕,先廢了科舉倒逼學生進入新學堂。
從長遠看,他們成功了。
從短期看,清朝直接完蛋了。
**科舉一旦廢除,**維繫王朝的體制就沒有了,既然沒有聯繫的紐帶,那麼各階層只好各回各家各找各媽。
各地士紳沒有出路,只好宅在家裏做一枚沒有理想的地主。
他們的子弟奔赴學堂求取真經,畢業以後沒有上升通道,只好進入軍隊,反倒提升了民國初年的軍官素質。
其實不論民間做什麼,都將和朝廷的感情越來越弱,離心力越來越強。
就像換個手機號,很多朋友就再也聯繫不到了。
廢除科舉後的第6年,武昌起義爆發,緊接着各省紛紛獨立,中國進入軍閥紛爭的民國時期。
説到底,一個國家總要有維繫全民的東西。
而在中國,只能以中央集權為核心來構建。
民國亂了38年,很大程度是沒有找到科舉的替代品,以學堂為基礎的工業新體制始終建立不起來。
那批精英都在思考,到底怎麼樣才能建立起維繫全民的體制。
1949年,這個問題有結果了。
4
1949年成立的共和國是什麼樣的?
簡單説就是以公有制為核心的現代化國家,雖然沒有實現工業化,但架子已經搭好了。
最基層是土地國有,再往上是村、鄉鎮、縣、市、省……這種一杆子捅到底的新方式,完全替代了朝廷和士紳妥協合作的舊方式。
而當年士紳的社會屬性,也被各個事業單位取代,具體到個人則是公務員和事業編制。
除此之外,還有公立教育、公立醫療、國有企業……這些加起來,就是我們平時説的體制,而體制的話語體系是馬列。
此時,新舊更替已經完成了。
士紳有了替代品,《四書五經》有了替代品,晚清沒有完成的新式學堂,也開始發揮作用。
建國當年的高校畢業生有2.1萬,被分配到各單位工作,此後年年的人才都供不應求。
經過70年發展,2019年的高校畢業生已經達到834萬,其中成績好的一部分通過考試取得編制,進入體制內部成為國家的螺絲釘。
在各種社會事務中,行政命令和道德引導,又讓他們成為衝在第一線的先鋒。
由於革命歷史和信奉的理論,新的工業化體制骨子裏有一種平民色彩,並且以平民觀點推動着很多事業。
比如教育。
建國初期只有32萬所學校、94萬教師、2600萬在校學生,文盲率高達恐怖的80%。
但是經過強大體制的推動,截至2018年已經有52萬所學校、1672萬教師、在校學生2.76億,文盲率降至4.1%。
而這部分教育成果,又以公立教育為主體。
如果沒有體制推動,全部依賴市場和資本的話,貧困地區恐怕很難接受到教育,待富家庭的孩子也沒有機會靠讀書改變命運。
所以説,公立教育和教師編制的最大受益者,其實不是教師,而是貧困地區和家庭。
再比如醫療。
建國初期只有2600家醫院、84625張牀位,發展到2019年已經近百萬醫療衞生機構、1.2萬家公立醫院、360萬執業醫師、410萬註冊護士,全年就診人次超過80億。
醫療事業以效率、質量、福利為基礎,但是三者只能選其二,從沒有哪個國家的醫療可以做到又快又好又不花錢。
中國為了普及醫療,選擇了效率和質量,犧牲了福利。代價就是醫護人員的工資待遇低,國民的醫保也不高。
嗯,鄭醫生經常説,勸人學醫天打雷劈。
但是從普通人的角度來看,恐怕沒有比普及醫療更好的事情了,所以公立醫療的受益者也是廣大羣眾。
這麼看,該天打雷劈的不是學醫的,而是傷害醫生的惡棍啊。
總的來説。
科舉體制是橫向聯盟,政黨體制是垂直管理。
平時它是穩定民生的定海神針,戰時成為動員資源的利器,我們的安定生活全賴這套體制在起作用。
這樣的體制才是現代中國的中流砥柱。
5
最近一個月的疫情,對體制也是大考。
這種級別的考試平時很難遇到,專門演練是不合適的,太平久了突然遇到事情,又難免措手不及。
雖然這次考試很痛苦,但是長遠來看很有必要。
畢竟一個月的時間,暴露出官僚主義、文宣落後、人浮於事等很多問題,而這些問題是平時根本不會發現的。
從正面來看,也證明了體制的強大力量。
1000萬人口的武漢説封就封了,全國各地的小區和農村,封路的封路隔離的隔離,基本是一聲令下四方響應。
動員無數基層工作人員,拋家棄子沒日沒夜的工作。
短短几天時間,火神山、雷神山和方艙醫院就起來了,並且從全國調撥30000多名醫護進駐湖北和武漢。
還有全國各地毫無怨言的踴躍捐款。
這些無一不證明中國動員能力的強大,這種能力在世界上也是首屈一指。
如果沒有體制的動員能力、調動資源的力度,我們實在不能想象疫情會蔓延到什麼程度,它在一個月內再次證明什麼叫中流砥柱。
隔壁日本抄的開卷題,結果老師在試卷上全部劃的紅叉叉,實在沒辦法,他們要講人權,強制戴口罩和封城實在是做不到啊。
嗨,都這時候了,還講特麼什麼人權。
當然,發現問題和優點沒有任何意義,我們的目的也不是和日本比,因為改正錯誤和發揚優點才有意義。
懲前毖後,治病救人,以後還是好同志。
