美國還要在中東點火嗎?_風聞
人大重阳-人大重阳官方账号-关注现实、建言国家、服务人民2020-02-25 10:54
作者:吳思科(前中東特使、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)
近日,美國國務卿蓬佩奧在開完慕安會和訪問非洲三國後又匆匆趕往中東,對沙特和阿曼進行訪問,各方頗為關注。人們不乏擔心:中東已經夠亂了,美國還要在這裏煽風點火嗎?

當地時間2月19日,蓬佩奧抵達沙特首都利雅得哈立德國王國際機場
中東一直是世界上最不缺乏熱點問題的地區,進入2020年更不消停。新年的鐘聲剛響過,美國就於1月3日置一切國際法則於不顧,在伊拉克殺害伊朗重要軍事領導人蘇萊曼尼,在伊朗和伊拉克引發羣情激憤。作為報復,伊朗對美在伊拉克的軍事基地發起導彈打擊,造成數十名美軍人受到傷害。主權被踐踏的伊拉克由議會通過決議,要求外國軍隊從伊撤出。美國不僅把伊拉克議會的決議當耳旁風,還舉起對伊制裁大棒。新年伊始海灣乃至整個中東地區局勢更加緊張,人們的神經也繃得更緊。
緊接着,特朗普總統於當月28日推出他的“中東和平新計劃”,也就是美方早就開始宣揚的“世紀協議”。特朗普信誓旦旦這個協議是解決巴以問題的最好方案,但這個協議在“起草耗時近3年”的過程中只與爭端的一方商討,而另一方巴勒斯坦卻被拋在一邊,協議在耶路撒冷地位、領土、主權等實質問題上都只滿足以方,難怪巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯稱之為“陰謀協議”,剛一拋出就激怒了巴勒斯坦民眾,促使他們再次走上街頭抗議。有22個國家組成的阿拉伯國家聯盟應巴方要求舉行緊急外長會議,聲明反對美國的新協議,巴以對立再度升級。
中東另一個熱點敍利亞問題近日也廣受關注。由於美國牽頭的域外大國的插手干預,直接向包括極端組織在內的敍反政府武裝提供武器等支持,敍內戰已持續近9年,用山河破碎民眾生靈塗炭形容敍的狀況毫不為過。近來,敍政府軍在收復長期被反政府組織控制的伊德利卜地區的戰役中不斷取得進展,敍問題全面解決顯現曙光,美又有點坐不住了,在繼續向敍反對派提供先進武器裝備的同時,在聯合國安理會也發起政治攻勢,以“人道主義”為託詞抨擊敍利亞政府,公然庇護被聯合國列名的“沙姆解放組織”等恐怖組織,以達到維護美對敍利亞問題的影響力和繼續攫取石油利益。在此背景下,蓬佩奧的中東之行引起各方關注和擔憂可想而知。
拉緊與地區盟友的關係,紮緊對抗伊朗的的陣線;兜售“中東和平協議”,爭取沙特等阿拉伯國家支持協議,鬆動與以色列的關係;鼓動一些阿拉伯國家支持反敍利亞政府武裝頂住敍俄軍事推進,以牽制俄敍,保持美在敍政治影響和經濟利益,被認為是這次蓬佩奧此行的主要目的。
沙特作為美在地區的重要盟友,在對抗伊朗方面持共同立場。但在各個方面對伊朗的“極限施壓”似乎要到“極限”的情況下,雙方都小心守護不直接軍事對抗的底線,因此在對付伊朗方面還能出何新招,大家都拭目以待。至於推動“世紀協議”,沙特雖在協議出台後對特朗普付出的努力表示“讚賞”,呼籲巴以開啓對話,但礙於包括沙特人在內的阿拉伯民眾的強烈反對情緒,恐怕沙特也不敢走的太遠,對推動巴以對話也是心有餘力不足。敍利亞西北地區局勢目前正處於膠着狀態,國際社會普遍呼籲儘快停止軍事行動,通過政治方式解決敍問題。在這方面,敍利亞政府和俄羅斯顯然佔據優勢,且高舉維護敍主權和領土完全統一的道義旗幟,美雖不甘心在敍多年的投入打水漂,但恐難挽回頹勢。
人們注意到,蓬佩奧不論走到哪裏,總不會忘記宣揚“中國威脅論”,用他諳熟的“撒謊、欺騙”等手段為中國與各國的合作設置障礙,尤其把破壞“一帶一路”建設作為他的使命,這次訪問中東自然也會是他的任務之一。蓬佩奧似乎過分低估了世人的智商,“美國優先”和“共商共建共享”哪個更符合世界各國的利益,沒有幾個人看不明白,相信在中東兜售這些東西也難有他希望的收穫。
進入新世紀的20年來,美國在中東的霸權行徑是地區長期動盪不安的主要根源,地區國家深受其害。特朗普政府又不顧國際社會的關切單方面退出《伊朗核協議》,單方面推出“中東和平新計劃”,這種“毀約”、“退羣”和強加於人的單邊主義做法加劇了地區緊張,也造成中東地區集體焦慮。巴勒斯坦問題事關人類的良知和基本道義,事關全世界穆斯林的權利和感情,也是中東和平的根源性問題。然而美國卻偏離國際社會共識,強推“中東和平新計劃”,企圖拿巴勒斯坦人民合法權利做交易,與各方謀求中東和平的努力南轅北轍。蓬佩奧們也該審視一下當今要和平盼發展的時代潮流,在國際事務中不能單靠秀肌肉,還是要遵守國際關係基本準則。在中東,當前最重要的是探尋通過和平對話、平等協商解決問題的正確路徑,要尊重地區國家自主探索發展道,包括探索“以發展促和平”的治理新路徑。中國同地區國家合作秉持的是合作共贏命運與共理念,以實際行動不斷造福雙方人民,任何力量都無法阻擋。
中東亂局已經讓那裏的民眾飽受苦難,不要在那裏再點火了!