多地下調疫情應急響應級別,我們可以放鬆了嗎?_風聞
观察者网用户_681460-2020-02-27 11:21
最新消息顯示,目前已有26個省市區的新增確診病例為零。新冠肺炎疫情防控似乎已初見成效。
文章來源丨我們來補課
圖片來源:微博@央視新聞
隨着疫情形勢的放緩,目前已有13個省市區將重大突發公共衞生事件應急響應級別由一級下調為二級或三級。
不同的響應級別有何區別,響應級別的調整是否意味着疫情防控可以告一段落?
在SARS疫情結束之後,我國就相繼修訂或出台了包括《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衞生事件應急條例》在內的一系列法律法規,以保證在突發事件發生後,能夠更加及時、全面、高效地應對。
突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。根據事件的發生過程、性質和機理,主要分為四類:自然災害、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件。
比如大家熟知的SARS和此次暴發的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,就屬於突發公共衞生事件。
突發公共衞生事件根據性質、危害程度和涉及範圍,一般被劃分為四級:特別重大、重大、較大、一般。
什麼樣的事件會被判定為特別重大突發公共衞生事件呢?
比如當地發生了傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感或是其他羣體性不明原因的疾病,並有擴散趨勢,或是周邊以及與我國通航的國家和地區發生了特大傳染病疫情並出現輸入性病例,抑或是出現了烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失的情況。
那麼在突發事件發生後,全國各地、各級政府及相關部門、機構會如何應對?
1. 預測
各級醫療、疾病預防控制、衞生監督和出入境檢疫機構在日常生活中會持續進行監測工作,並向各級人民政府衞生行政部門反饋監測信息。
2. 預警
當衞生行政部門發現了異常情況或是有相關機構、單位或個人報告了相關隱患時,就要根據事件的程度和發展趨勢等因素,進行分析和判斷,再根據事件對公眾身心健康的危害程度以及可能的發展趨勢,及時做出預警。
3. 應急響應
特別重大或是重大突發公共事件發生時,各地區、各部門會在上報的同時,採取一些措施進行先期處置,力求及時、有效地控制事態發展。
如果先期處置不能有效控制事態,就要根據實際情況,按照分級響應的原則,啓動相應級別的應急響應機制了。
突發公共衞生事件的應急響應也分為四級。
一般情況下,特別重大突發公共衞生事件的應急處理工作由國務院或國務院衞生行政部門和有關部門組織實施。而特別重大級別以下的突發公共衞生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。
這也是Ⅰ級應急響應與其他級別應急響應的最主要區別。
我們以傳染病疫情暴發為例,當此類事件發生時,各級人民政府、各部門、各機構可以採取哪些措施來控制事態發展?
對於不是疫情發生地的地區來説,則要密切關注疫區的情況、做好所需的人員與物資準備、加強監測,防患於未然。
當然,針對突發事件的應急處理,是一件複雜而煩瑣的工作,非三言兩語能夠説清,在實際工作中也會根據實際情況進行調整。
其實我們可以看出,對於百姓來説,更多的或許只是通過應急響應等級來判斷事件的危急程度。因此,需要注意的是,應急響應等級的下調並不意味着疫情解除,目前針對疫情的各種防控工作也仍在繼續。
國家衞健委高級別專家組組長、中國工程院院士鍾南山在接受媒體記者採訪時也表示,響應級別下調意味着分級分區分類處理,一方面該緊的緊、該松的松,另一方面有利於發展生產。
那麼,應急響應可能在何時結束呢?
針對傳染病疫情,通常在末例傳染病病例發生後經過最長潛伏期無新的病例出現時,就達到了應急響應解除的條件。
天津疾控中心副主任張穎則表示,新冠病毒最長潛伏期是14天。如果一個地區出現了零增長,要觀察兩個14天,28天后如果再沒有新的病例出現,這時就可以放心了。
當然,有關部門也會對事件的發展進行分析論證,最終決定是否終止應急響應。
目前,雖然多地已呈現新增病例為零的情況,但風險與隱患仍未消除,大家仍然要做好自身防護,千萬不要掉以輕心。
參考資料:
《國家突發公共衞生事件應急預案》
《國家突發公共事件總體應急預案》
新冠病毒會像流感一樣長期存在嗎?是時候下調應急響應級別了嗎?鍾南山回應,央視新聞,2020.02.25