冠狀病毒給伊朗本已緊張的經濟帶來更大壓力_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-03-04 12:53
目前圍繞伊朗冠狀病毒蔓延的危機是一個複雜、多層次的問題,涉及政治、社會、健康、環境和經濟後果,從如何維持經濟的問題到政府處理過程中公眾信任的概念。然而,由於制裁、管理不善和腐敗,伊朗已經面臨着巨大的經濟問題,經濟影響的問題尤其重要,因為這場公共衞生災難可能導致經濟進一步惡化。
雖然死亡和感染人數的統計數字相互矛盾,但很明顯,這種病毒已經擾亂了該國的經濟。根據官方數據,已經有1500例被證實的病例和66例死亡,但一些報告的數字要高得多。當局已經關閉了學校、大學、政府機構,並在全國範圍內限制了許多社會活動和交通,以防止疾病的傳播。儘管遭到神職人員的抗議,伊朗政府當局上星期還是罕見地取消了德黑蘭和其他20個城市星期五的祈禱。
與此同時,伊朗政府已經部署了常規工具包,併成立了一個全國委員會來控制疫情。該委員會由衞生部長納馬基(Saeed Namaki)管理,成員包括多名部長和官員,其中包括警察總長阿什塔裏(Hossein Ashtari)。委員會的組成表明,該國預期將有一系列廣泛的任務需要當局之間的協調。因此,將需要有效的治理——這是該國的一個弱點。很明顯,伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)也意識到,應對這場危機,對恢復他的政府失去的部分信譽具有重要意義。事實上,管理病毒傳播的一個主要障礙是對當局的低信任度。因此,許多公民不與有關機構合作。此外,在如何應對病毒傳播威脅的問題上,政界存在分歧。
公共衞生危機的首要影響是由不安全感和混亂感造成的心理成本。事實上,社會學家馬吉德·禮薩安(Majid Rezaian)認為,在社會上傳播的負面謠言比病毒本身更具破壞性。
許多市民被迫呆在家裏,以防止災難加劇。順便説一句,危機發生的時機也加劇了危機。3月21日是伊朗的新年(諾魯孜節),在這之前的幾個星期裏,人們會進行各種各樣的年終活動、大掃除和各種慶祝活動。由於這場危機很可能持續到3月21日以後,它肯定會對與新年傳統有關的社會和經濟產生額外的負面影響。
此外,要衡量經濟損失,人們需要知道,中國約一半的國內生產總值(gdp)是通過服務業產生的。因此,任何服務和交通等次行業的流動中斷,都將對經濟造成沉重打擊。據中國全國總商會副會長表示,每天關閉主要企業造成的經濟損失估計為1.64億美元。顯然,這種情況的繼續將導致經濟的進一步收縮。許多小商店如理髮店、修理店等的破產消息已經出現。出租車司機等個體服務提供商也將受到衝擊,並將面臨經濟進一步陷入困境的風險。就目前而言,社會內部的團結以及家庭和社區慈善機構的普遍存在,正在幫助小企業,因為國家體系無法利用其社會福利部門幫助那些在危機中受到傷害的人。
幾乎所有鄰國都關閉了與伊朗的邊界,並停止了進出伊朗的航班,這一事實造成了額外的經濟損失。這將產生持久的經濟後果,尤其是在對鄰國的出口一直是制裁下經濟的支柱之一的情況下。與鄰國的貿易持續中斷,勢必會對經濟造成嚴重損害,並通過中斷鄰國之間的貨幣流動,破壞經濟和外匯平衡。
其他的負面影響包括中國從伊朗購買石油的減少以及旅遊業的崩潰。國內、區域和國際旅遊業是經濟中創造新就業機會的動力之一,很明顯,由於目前的危機,失業率將上升。
危機的負面影響也波及到了德黑蘭證券交易所,該交易所2月29日的市場指數下跌了3.44%。這一趨勢可能會持續下去,因為香港交易所有大量表現良好的公司依賴於出口業績。
自由市場匯率一直是衡量商界情緒的有用工具。雖然伊朗里亞爾在危機的頭兩週貶值了約19%,但現在已經反彈,目前兑美元匯率約為15萬里亞爾,比危機開始時高出約10%。儘管政府和英國央行或許有能力應對危機對外匯市場的影響,但它們能否應對其它更緊迫的問題,仍有待觀察。例如,政府應該考慮使用它的一些資金來補償處於財務壓力下的小企業。核心問題仍然是,建立這樣一個計劃將為腐敗行為創造一個平台,從而進一步破壞經濟。
當前危機的另一個後果可能是國家與社會之間的裂痕加深。政治評論員阿巴斯·阿卜迪認為,目前的局勢將對國家與社會的關係產生負面影響。他對Aftab新聞説,由於冠狀病毒而實施的限制造成了障礙,可能會使危機的控制進一步複雜化。
與其他災難一樣,當前的公共衞生危機也將釋放經濟中的一些新潛力。例如,根據目前的情況,一些會議、教育項目甚至交易都在網上進行——這種現象可以自我整合,減少一些破壞性進程的負面影響,比如德黑蘭的污染交通。公民社會的努力也出現了前所未有的增長,特別是以衞生和慈善為基礎的活動,這些活動可能對社會乃至伊朗經濟產生持久的影響。
3月1日,衞生部長Namaki宣佈了政府根除冠狀病毒的決心,向所有家庭派遣了30萬支裝備齊全的隊伍,對公民進行檢測和治療。如果成功的話,這樣的行動肯定會恢復一些政府失去的信譽。
冠狀病毒疫情是伊朗一場不斷演變的危機,現在評估其整體負面影響還為時過早。然而,伊朗的歷史是由危機塑造的,包括自然災害、政治動盪、外部壓力和公共衞生危機,所有這些都可能在經濟上摧毀這個國家。然而,伊朗一直在反彈。著名社會學家Hamid Reza Jalaeipour在社交媒體Telegram上發表評論説,伊朗人總是能從絕望中走出來,因為他們有希望。這似乎是需要全國決心使國家恢復正常狀態的事例之一。