中國民航或將面對史上最大難度撤僑_風聞

每提起近些年中國民航的撤僑故事，總會讓人心潮澎拜。

1999年5月7日，以美國為首的北約轟炸我駐南斯拉夫使館，造成嚴重人員傷亡，中央決定派遣專機前往貝爾格萊德，運送傷員和遇難者骨灰回國。

從空中飛越北約軍事封鎖下的南聯盟領空，前往戰火紛飛的貝爾格萊德，危險不言而喻。5月9日凌晨，經過改裝的國航專機劃破夜空，從首都機場緊急起飛，於當地時間9日6：30抵達貝爾格萊德。

這是自南斯拉夫遭北約空襲的47天來，降落的第一架民航客機。

2009年6月12日，吉爾吉斯斯坦南部奧什地區發生騷亂，黨中央、國務院高度關注在吉中國公民的安全，果斷決定啓動撤僑行動。

南方航空在約45個小時裏派出9架次包機任務，把1299名歸心似箭的僑胞安全送回到祖國的懷抱。

2017年，多米尼克地區遭受強颶風襲擊，人員和財產損失嚴重，四百餘名華人華僑和中資企業員工被緊急轉移至安提瓜和巴布達。在外交部、商務部、民航局部署下，東航臨危受命，緊急派遣兩架救援包機飛赴加勒比海地區，接被困同胞回家。

這是往返航程最遠、用時最長的一次緊急運輸飛行，從接受任務到完成飛行前所有工作任務用時不到24小時；涉及16個國家的飛越許可，包括中國在內3個國家的起飛落地許可，共計19個國家的申請與批覆，是申請國家最多的一次。

更不用提2011年2月，利比亞安全形勢發生重大變化。中央決定啓動撤僑任務，此次任務為中國民航有史以來最大規模的一次緊急撤離海外中國公民，在短短11天的時間裏，中國民航共派出了91班包機，飛赴利比亞、希臘、突尼斯、馬耳他、埃及、阿聯酋6個國家，接回中國同胞26240人。

而眼下的疫情形勢似乎已進入下半場，國內已逐漸向好，海外卻到處肆虐，越來越多在重點國家滯留的同胞都有了回家的期待。

3月1日，民航局飛行標準司司長朱濤在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示，針對我國公民在外滯留的問題，中國民航已建立國際航班計劃協調機制，每週協調中外航空公司編排航班計劃，並定期發佈，為中外旅客往來和物資運輸提供了必要的運輸保障。下一步，民航局將根據疫情變化，與我國駐外使、領館保持密切聯繫，如果有需要將及時安排加班或包機接回我國在外公民。

對中國民航而言，未來不排除開展大範圍撤僑行動的可能，只是這一次，我們面對的困難，要比以往更加兇險。

3月3日，144名旅客乘坐南航CZ3001商業包機，由伊朗德黑蘭起飛抵達蘭州。3月5日，甘肅省新增11例境外輸入確診病例。

據當班旅客透露，在德黑蘭機場，他們全部由後艙上飛機，登機前每個旅客都接受了體温檢測，但據他們瞭解，航班上有一位旅客曾發過高燒，可能是德黑蘭當地天氣較冷，所有旅客都順利通過體温檢測登上飛機。

而飛機抵達蘭州後，又有10名旅客被海關要求最後下飛機。

至於這11名旅客是否就是新聞裏提到的那11個輸入病例，我們無法肯定。但從其他旅客提出的疑慮來看，為何這11人被海關要求最後下飛機，海關是否已經提前瞭解到某些信息，航班是否存在“帶病起飛”，這些信息我們暫時都無從查證。

但我們對其他同機旅客及機組人員健康狀況的擔憂也同樣需要理解和關注。目前，由伊朗到蘭州的311人均已全部隔離，其中有38人在省級定點醫院隔離留觀，262人在集中隔離點隔離。希望患者能早日康復，也祈禱其他旅客和機組平安無事。

值得注意的是，這個航班的性質為商業包機，並非執行海外撤僑任務。

但是在以往那麼多次的海外撤離中國公民、僑民的行動中，不管是當地戰亂，還是災害天氣，我們都是派遣民航飛機前往當地，把旅客安全接回祖國。可這一次我們看到，危險可能就在我們身邊，甚至就會發生在回國航班上。

那麼如何安全的撤離，或將成為擺在中國民航面前的一個巨大的難題。

撤僑航班上是否會有確診或疑似病例或密切接觸者，這個信息我們如何從境外獲得？這些信息機組人員能否提前獲取？

如果我們在旅客登機前，已經明確得知在這些將要回國的旅客中有人發燒、或有跟確診病例密切接觸史，那這種情況要不要告知其他旅客？

如果告知，其他旅客拒絕同乘，我們應該怎麼辦？如果不告知，這些旅客在歸國途中被感染，這又算是誰的責任？

如果讓旅客自己選擇去或留，若當地醫療條件良好，或許還有選擇，若當地醫療保障條件相對落後，那這問題對於旅客來説又將難以抉擇。

若是派遣多架飛機前往當地接回同胞，**我們又怎樣篩選出“誰應該乘坐哪個航班？****”**我們都知道病毒有潛伏期，甚至會在陰陽兩性間變幻莫測，若旅客自身沒有任何症狀，卻在當地跟確診旅客有過接觸，那麼他真的願意跟已經確診的旅客同乘一個航班嗎？

如果讓專業醫療人員隨航班對旅客檢測，若發現疑似情況，在撤僑緊急之時，醫療人員及航司又能否忍心拒載同胞？

再者，對於當班機組成員來説，又該怎麼做選擇？

站在人性角度設身處地想一想，確實令人十分頭疼。

帶着這個疑問，我們去查閲了3月4日民航局官網發佈的《運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術指南（第三版）》，相較第二版，本版指南按照“精準防控、精細施策”要求，制定了分級分類、差異化疫情防控措施，新增了前往疫情高發國家（地區）執行特殊運輸保障任務的防護要求，疫情高風險國家（地區）轉機旅客處置程序，部分一線人員個人防護要求、心理自我調節方法及個人防護用品穿戴培訓視頻等內容。

該《指南》的第九部分內容就是最新增加的“執行疫情高發國家（地區）特殊運輸保障任務（包機任務）防控措施”。我們從這部分內容中看到這樣一個表述：“旅客在乘機前應進行適航性評估，主要評估其身體條件是否適宜本次飛行。**健康評估工作應由衞生部門完成。**在承運有關旅客前有關部門應做好旅客健康篩查工作，確診病例、疑似病例或有健康潛在風險者不與健康旅客同機承運，密切接觸者****一般不與健康旅客同機承運。”

也就是説，如果遵照《指南》的指導建議，再遇到3月3日CZ3001商業包機類似的情況，可由衞生部門作出健康評估，綜合當地檢疫部門提供的信息，然後航空公司可以對那些潛在風險者作出拒載決定。

那被拒載的這些人怎麼辦？留他們在當地自求多福？還是搞一個“空中醫院”單獨安排航班把這些確診病例、疑似病例或有健康潛在風險者、密切接觸者集中帶回醫治或隔離？

我們不得而知。

我們能想象到，未來的日子裏，撤僑行動若是大規模開展，當集體利益、人道主義等開始產生碰撞，這裏頭或將面臨的信息不對稱的風險、疫情輸入的風險、航班運行的風險、輿論管控的風險等，都將給民航系統帶來嚴峻考驗。

對中國民航來説，每一次撤僑行動既是“必選題”，也是“加分題”，要想爭取次次拿高分，需要我們更多的思考和努力。

這一次，當我們面對更多的兇險和未知，請一定先踏踏實實做好工作，把更多的注意力放在旅客、機組及社會上存在的顧慮上，不要急着唱讚歌。

3月3日CZ3001，來自旅客抖音（戳這裏看視頻）

而上述內容，業內高層必然早有判斷。這次疫情給民航業的經營發展帶來嚴重打擊。但是哪怕再苦再難，中國民航也會如從前一樣不畏艱難地飛向同胞們需要的每個地方。也希望在海內外的同胞們多一些理解和體諒，我們若撤僑或許會非常不易，但我們絕不會輕易放棄。

一起加油，一起努力。

（完）