尼羅河大壩項目使埃及-埃塞俄比亞緊張局勢升級_風聞
中东资讯平台-公众号：中东非资讯平台2020-03-09 10:44
亞的斯亞貝巴沒有參加在華盛頓舉行的旨在達成最終協議的會談。
開羅誓言要捍衞人民的“利益、能力和未來”。
由埃塞俄比亞在尼羅河上建造的宏偉的文藝復興大壩在北非地區引起了極大的關注，因為埃塞俄比亞和埃及之間的緊張局勢加劇，而蘇丹則夾在兩者之間。
此前，埃塞俄比亞政府拒絕參加2月27日至28日在華盛頓舉行的旨在與埃及和蘇丹就大壩填築和運營達成最終協議的談判，這是一系列事態發展的結果。
作為對埃塞俄比亞立場的回應，埃及發起了一場國際外交攻勢，以鞏固其在尼羅河水權問題上的立場。
埃塞俄比亞方面被指責在跳過最後一輪談判後行動遲緩。這一決定讓埃及人感到憤怒，而與世界銀行(World Bank)的技術支持起草了一份協議的美國人感到失望。
埃及90%的水源依賴尼羅河。報告認為，在一個水資源匱乏的國家，保持尼羅河水的穩定流動事關生存。
1929年的一項條約(以及隨後在1959年簽署的一項條約)賦予埃及和蘇丹對尼羅河幾乎所有水域的權利。該文件還賦予埃及否決任何上游國家基礎設施項目的權力，這些項目將影響埃及在尼羅河資源中的份額。
2011年，埃塞俄比亞在北部高原的青尼羅河上開始了建設工程，尼羅河85%的水量都來自這裏。
埃及的主要擔憂之一是，如果水量減少，可能會影響到下游的納賽爾湖(Lake Nasser)，即埃及阿斯旺大壩(Aswan Dam)後面的水庫。
在過去4年多的時間裏，埃及、蘇丹和埃塞俄比亞之間關於大壩運營和蓄水的三方談判一直沒有取得任何進展，直到美國扮演調解人的角色。
根據美國財政部的一份聲明，最新的計劃建立在過去7年三國間的技術研究和磋商的基礎上，並規定解決所有與大壩的填築和運行有關的懸而未決的問題。
聲明對埃及方面表示讚賞，埃及方面被形容依靠談判作為解決爭端的唯一手段，並準備承認埃塞俄比亞的利益，只要埃塞俄比亞承認它的重大利益。
埃及的立場是確保即將建成的大壩——非洲最大的水電站——不會對下游國家造成重大損害，而且在沒有達成協議的情況下，不會進行大壩的最終測試和蓄水。
埃及已經提出了一個更長的期限，這樣河水的水位就不會急劇下降，尤其是在水庫蓄水的初期階段。水庫蓄水時間越長，對尼羅河水位的影響就越小。
埃塞俄比亞外交部也發表了一項聲明，反映了該國對該項目的真實立場。
聲明説，兩國仍需討論與最終協議相關的重大問題，埃塞俄比亞承諾繼續與埃及和蘇丹進行磋商，就大壩的填築和運營達成最終協議。
聲明明確表示，即使沒有達成協議，埃塞俄比亞也打算在大壩建設過程中開始蓄水。
這種行動將構成對國際法和第n條的違反。2015年原則宣言的第5條。
只要埃塞俄比亞成功地把自己描繪成受害者，事情就不會對埃及有利。但是今天，情況完全不同了。
埃塞俄比亞聲稱它對青尼羅河擁有絕對的權利，因為它流經埃塞俄比亞領土，這是在否認地理規則和國際法和習俗。
這明顯違反了國際法，國際法規定公平分享包括尼羅河在內的國際河流的下游利益。這項法律使埃及在外交或法律糾紛中處於有利的談判地位。
除了埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西和美國總統唐納德·特朗普之間的通話，埃及外交使團還一直與非洲國家保持聯繫，希望贏得他們的支持。
埃及外交部長薩邁赫·舒凱里(Sameh Shoukry)在開羅與非洲各國大使舉行了會晤，他在會上回顧了大復興大壩問題的最新發展，並強調了開羅為達成一項促進所有三方利益的公正和公平協議所作的努力。
舒凱里還向使節介紹了埃及在擔任非洲聯盟主席一年來所做的努力和取得的成就，以及埃及致力於推動非洲聯合工作的決心。
埃及還通過提出一項強調開羅和喀土穆對尼羅河水域的權利的決議草案，尋求阿拉伯聯盟的支持。
阿拉伯聯盟充分支持該決議草案，並拒絕埃塞俄比亞採取任何單方面措施。埃及的決議草案對美國政府準備的協議表示歡迎，認為這是“一個符合三國利益的公平合理的協議”。
許多埃及人認為，面對蘇丹毫不掩飾、令人費解的親埃塞俄比亞立場，保持沉默已不再有用。
與蘇丹的分歧應該通過高層和誠實的對話來解決，這將使蘇丹過渡政府意識到它的責任和它對埃及利益造成的損害的程度。
蘇丹對埃及的決議草案表示保留，這讓參加阿拉伯聯盟會議的所有人都感到震驚。
一些與會者説，雖然阿拉伯國家對這項決議的支持力度是明顯的，但蘇丹方面沒有表現出熱情，而是要求不要把蘇丹的名字包括在決議中。
它認為，這項決議不符合它的利益，阿拉伯聯盟不應被拖入這一問題。蘇丹還對這一爭端引起的阿拉伯-埃塞俄比亞對抗表示擔憂。
在這種緊張的背景下，埃塞俄比亞政府沒有表現出改變態度的跡象。儘管還沒有達成國際協議，中國最近啓動了第三輪資金籌集計劃，以完成大壩的建設和水庫的蓄水。
這個為期6個月的項目由埃塞俄比亞總統薩赫勒-沃克·澤維德(sahel - work Zewde)發起，旨在讓公民參與大壩的建設。
在大壩引發的憤怒中，人們很容易忘記，這兩個沿岸國家有着相似的文化特徵、相同的命運和同一條河流。
他們應該牢記，談判是解決任何危機的最快途徑。
開羅、亞的斯亞貝巴和喀土穆之間的直接聯繫可能是防止其他方面利用緊張局勢的任何企圖的最佳保障。