戛然而止的“潛江速度”_風聞

文 | 刷屏精選（ID：weseepro） 賈子苼

一、刷屏事件：“反覆”的潛江

昨日，“潛江全面恢復生產生活秩序”的利好新聞登上熱搜。

據《潛江發佈》消息，3月10日，潛江市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部召開專題會議，決定在做好疫情防控的前提下，潛江市將於近日全面恢復正常生產生活秩序，市域內所有交通卡口將解除，所有公共交通將恢復，所有企業將全面復工復產。

潛江是湖北全省17個市州中，首個宣佈全面恢復生產生活秩序的，其“潛江速度”再次刷屏。

然而，今天上午，情況卻意外出現“反覆”。

潛江市新冠肺炎疫情防控指揮部先是出台26號文，細化了“市內交通管控、人員管理和復工復產”的具體措施，內含“撤除市域內所有內設交通管控點”、“逐步恢復公共交通”、“推動全市儘快復工復產”等決定；

兩小時後又再次發文，取消了26號文，為落實分區分級分類分時差異化疫情防控策略，全市繼續實行嚴格交通管制、人員管控。

**二、****信息研判：**頗具風險的決策

潛江“恢復秩序”，外界昨日的解讀是：無疑釋放出積極訊號，人們都在盼望着恢復經濟秩序那一天。

但新京報“政事兒”在今日報道中提到，就在潛江昨天做出決定的當日，湖北發佈風險地區圖，潛江被列為高風險地區。

萬眾矚目的《新華社》通稿昨日提到了最高指示：

“這次疫情，短期內會給湖北經濟社會發展帶來陣痛，但不會影響經濟穩中向好、長期向好的基本面。要在加強防控的前提下，採取差異化策略，適時啓動分區分級、分類分時、有條件的復工復產。”

注意此處的分區分級、分類分時，是湖北和潛江改變決定所提及的由頭。而新華社昨日通稿還提到：

“當前，湖北和武漢疫情防控任務依然艱鉅繁重。在疫情防控鬥爭進入關鍵階段，氣可鼓不可泄。要一鼓作氣，咬緊牙關，堅持到底，扛得住，守得住，不能前功盡棄。”

目前看來，“任務依然艱鉅繁重”才是文眼。儘管潛江市目前僅有13個現存確診病例，但在有關方面看來，仍不可掉以輕心。鍾南山院士“全球疫情可能持續到6月”的警示猶言在耳。

萬一復工後疫情捲土重來，飽受民間讚揚的“潛江速度”將會變成“急功近利”，“正面典型”也會被當作“出頭鳥”對待。

三、信息比對：“搶跑”的潛江

疫情期間，這已經不是潛江第一次“搶跑”了，但以往“衝鋒在前”的潛江，常因“搶跑”而飽受讚譽。

**•**縱向來看

早在1月17日，潛江就對32位確診的肺炎感染者進行了集中收治，並在第一時間出台了“封城”的通告，第一時間終止所有娛樂活動，第一時間出台了嚴格的禁足命令。

潛江市指揮部出台了13道公告、5道命，要求羣眾一定要待在家中：市域範圍內實行機動車、電動車限制通行的交通管制措施；暫停祭掃活動；三天之內，一户只能派一位家庭成員採買生活物資等。

反觀湖北省，自1月11日武漢市兩會開幕後，全省已連續多天未通報新增病例；

1月17日當天正值湖北省兩會閉幕，省委領導重點研究表決《湖北省鄉村振興條例》；

1月20日，鍾南山院士確認“人傳人”後，省政府的官網上，才開始發佈領導們關注疫情的消息；

1月23日，潛江“封城”通告發出7天后，武漢、鄂州、黃岡、赤壁、仙桃、枝江等6市才宣佈封城。

潛江反應如此果決，市委書記吳祖雲也被請上《新聞1+1》“傳經送寶”：

“從武漢得到消息後，覺得這個事情太大了，所以先下手為強，哪怕是冒了一點點不是太合規的風險。”

當下無法得知吳祖雲從武漢得到了何種“內容”的消息，但他的做法可並不只是承擔了“一點點風險”，萬一事後證明虛驚一場，難逃“影響社會穩定”的指責。

另外，當時不少媒體提到，吳祖雲對疫情的處理還與其成長背景有關。

1988年1月，上海爆甲肝疫情，在短短3個月內，感染了近30萬人。上海市政府及衞生防疫系統採取了多項措施以應對嚴重的疫情。

其中就包括臨時將一些大中型企業倉庫、學校的校舍、小型旅館、新建或正在改建的住宅等改為臨時隔離病房用以集中收治甲肝病人，避免產生新的傳染源。到3月底，甲肝疫情基本得到控制。

當時，吳祖雲正在在上海交大讀書。本次防疫中堪稱“硬核”的河南省長尹弘，也正在職攻讀交大法學學士。兩位彼時的親歷者，都在當下做出了自己的貢獻。

**•**橫向來看

與湖北省其它市州相比，潛江市對復工復產提供了更大力度的支持。

據《財新》報道，潛江市所有企業未來將自行復產，不需通過相關部門審核。而同省的隨州、荊門、咸寧、鄂州等地的企業，復工前仍需先經過經信局和疫情防控指揮部驗收。

昨天《人民日報》發表鋭評《減少堵點，莫讓復工復產“晚點”》，點名批評了“個別地方政策搖擺，導致企業復產停擺”的現象。

站在更宏觀的角度，潛江也是夠快的。

就行業看，當前郵政快遞業復工率達92.5%，鐵路在建項目的復工率已經達到77.8%，重點項目復工率達79%，公路、水路總投資10億元以上的在建項目復工率達到68.2%，民航機場建設項目的復工率達到59.3%，距完全復工仍有一定距離；

就地域看，各地仍存在復工不平衡的狀況。如上海市規模以上工業企業復工率97%，廣東為99.5%，而黑龍江只有73%。

但這一次，從行政結果來看，潛江似乎步子邁得大了些……

**四、****信息時間線：**疫情蔓延後，潛江還做了啥

其實再往前梳理，整個疫情期間，潛江多次做出“前瞻性”決策，同時落實最新指示的速度也是比較快的。

1月17日

潛江率先啓動防疫工作，社區工作人員挨家挨户發放“致居民的一封信”，信中希望居民正確認識防疫的重要，要戴口罩、勤洗手、少外出。

1月24日

潛江市自22：00起，火車站離潛江通道暫時關閉。恢復時間另行通告。各餐飲店、宵夜攤、早點攤等須於1月29日24時前停止餐飲經營活動。

1月26日

市指揮部統一調度把防疫口罩發放點設到全市各鄉鎮，每日定量投放，為市民免費發放。

1月29日

市婦幼保健院已新建設完成160間隔離病房，疫情期間，潛江準備了500張集中收治牀位、1500張集中隔離牀位，提出“用一桶水對付一碗水”的理念，應對疫情。

2月10日

中共中央政治局常務委員會召開會議強調，統籌做好疫情防控和經濟社會發展。次日，潛江新冠肺炎疫情防控指揮部以紅頭文件形式，要求全市有序開展企業復工和春耕生產。

2月12日

潛江市開通小龍蝦24小時客服熱線，在線協調採購需求。25日，中國蝦谷小龍蝦交易中心復工。

當天，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部辦公室發出通知，要求全省各地認真學習借鑑潛江疫情防控“早、嚴、盡、保”四字經。

2月15日

農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳聯合印發《關於解決當前實際困難加快養殖業復工復產的緊急通知》；

一週後，潛江市熊口鎮第一批農民在身體檢測合格後下田作業，恢復農業生產。

2月27日

武漢市委書記王忠林主持召開專題會，強調確保28日實現隔離點確診和疑似病例清零。

同日，潛江市指揮部發布通告，鼓勵主動報告發熱情況，首次確定為新冠肺炎確診病例的患者獎勵10000元。

3月4日

潛江市委研究並通過了《潛江市企業復工復產實施辦法》。要求以“戰時”姿態全力推進永安藥業3日內完成復工復產審批工作。隨後，領導專班入駐企業，並於3月7日正式復工復產。

潛江本次“朝令夕改”，的確引發諸多不滿。

但客觀來看，決定徹底復工其實要考慮的因素有很多，有疫情現狀、有經濟現狀、也有政治考量，適合潛江的未必適合其他地區，適合其它地區的拿到潛江也用不了。

同時，官員的思想意識、官場生態和政治決斷，同樣也是不可忽視的因素，畢竟，在亦步亦趨、謹小慎微的文化中，敢第一個站出來拍板的人不多，自然會面臨各方拷問。

在不少人看來，本次疫情恰好是幹部的試金石，反映出官場複雜的眾生相，幹部的不同表現，決定了各地的不同的防疫面貌，也影響着市民生活和個人仕途。

至於“是非功過”，在疫情過後，自有人評説。