WHO終於宣佈新冠“大流行”:除了攜手進退,沒有誰能先走出來_風聞
观察者网用户_240527-2020-03-12 08:00
世界範圍內的新冠確診病例在兩週內狂增了13倍後,世界衞生組織(WHO)終於在北京時間3月12日凌晨正式宣佈:
新冠肺炎疫情的爆發已經構成一次全球性“大流行(Pandemic)”。
這不僅意味着疫情嚴重程度的升級,更意味着抗疫難度的升級。
WHO的官網也隨之將新冠疫情的通報欄變成了紅色。
WHO總幹事譚德塞表示,新冠病毒疫情已經席捲了至少114個國家和地區,導致超過11.8萬人感染和4000餘人死亡。
“我們預估未來數日到數週,不論是病例數、死亡數和受影響的國家,都會繼續攀升”。
他還説,“我們每天都在呼籲各國採取緊急且積極的行動。我們已敲響警鐘,響亮而清晰。”
怎樣才算大流行(pandemic)?
英國廣播公司(BBC)提到,傳染性疾病在世界同步威脅大量人口時可稱作流行病或大流行。這種病毒很可能為全新種類、能輕易讓人染病且能有效地人傳人,人們普遍對新疫情不具免疫、疫情會疾速向世界蔓延也是重要參考。反之,如果疫情只是侷限在特定國家或區域,就只能算傳染病(epidemic)。
根據世界衞生組織的定義,
全球性大流行病是一種:
“世界範圍內,廣泛人傳人的新疾病”。
大流行病屬於傳染病中最嚴重的情況,其重要的評判標準,是傳染病是否在全球範圍內出現人際間傳播。
國際普遍認為,被認定為“大流行”的疾病將影響全球很大一部分人口,並對衞生保健系統造成極大壓力。
在幾天前,比爾蓋茨還通過蓋茨基金會發言,表示新冠肺炎可能成為百年不遇的大流行病。原因有二:
一是,它會造成健康成年人的死亡。病死率在1%左右,介於1957年大流感(病死率0.6%)和1918年大流感(病死率2%)之間,比季節性流感要嚴重好幾倍。
二是,傳播力很強,在短短四分之一的時間內就已經造成了十倍於SARS的確診病例。
早在2015年,比爾蓋茨在一場Ted演講中提及,在未來幾十年裏,能殺掉上千萬人的,更有可能是高傳染性的病毒,而不是導彈和核武器。
之前為什麼不宣佈?
如果參照在世界範圍內出現人際傳播的評判標準,新冠疫情在事實上早已經構成了全球大流行。許多專家都持有此種觀點,但WHO一直很謹慎,堅持使用流行病(Epidemic)的提法。
這種謹慎引發了諸多不滿,網上近來就發起了要求譚德塞辭職的簽名活動。
現在全球有超過45萬人在網絡簽名呼籲譚德塞引咎辭職。這是自WHO成立以來的第一次。
日本網絡上也有指責安倍政府對WHO的觀點亦步亦趨,以至於延誤了時機。
3月9日時,CNN宣佈,此後所有的文章都將使用“大流行”這個名詞,創造了史上第一次由宣佈某一傳染病進入“大流行”階段。
而譚德塞此前稱,不希望在“沒有謹慎和清晰地分析事實情況之前”倉促宣佈疫情為全球“大流行病”。
直到兩天前,他改口説,該疫情構成全球性大流行的威脅“已經變得非常真實”。
上一次被宣佈為大流行的,是2009年的甲型H1N1(豬流感)疫情。製藥公司隨之緊急開發疫苗和藥物,但後來證明疫情並沒有其所宣佈的那般嚴重,WHO因此受到醫藥界的指責。
2010年8月,WHO宣佈甲型H1N1流感大流行結束,但該病毒每年仍以季節性流感病毒的形式傳播。
過去的SARS與MERS均未被宣告大流行。
1957年開始的亞洲流感、1968年開始的香港流感,也沒有真正波及整個世界。
近代歷史上最嚴重的全球大流行,還屬1918年的“西班牙流感”。據估計,這場大流行感染了大約5億人,佔世界人口的三分之一,對“一戰”的局勢產生了非常重要的影響。
WHO總幹事譚德塞曾經解釋説,“草率地使用‘全球大流行’一詞,並不會產生任何切實的益處,只會帶來嚴重的風險,放大沒有必要和缺乏根據的恐懼及污名化,讓社會體系陷入癱瘓。”
我們已經看到,這種歧視和污名化,在國內外都發生過。
如今最終宣佈,則是出於局勢的日發嚴峻。
譚德塞表示,正式使用“大流行病”並不會改變WHO對新冠病毒威脅的評估,但這意味着“‘大流行’不再是某個國家的事,而是全體世界公民的事。”
宣佈意味着什麼?
宣告全球大流行,可能會激起更多國家在全國或局部,實施級別更高的緊急應變措施,但它不具有法律約束力。
世界各國採取的措施各有不同,相似的是,不少國家都暴露了官僚體制在應對未知事情時的弱點。
但病毒不講意識形態,哪裏有弱點,它就會進到哪裏去。它是一個錯誤的放大器。
不過,在付出了一定代價後,這些地方也都在快速調整決策,加大透明度。
鍾南山院士在與歐洲呼吸學會候任主席安妮塔·西蒙斯博士分享經驗時,談到中國的隔離措施,安妮塔説,在歐洲大城市採取中國這樣的措施很難。鍾南山回應説,“我覺得這是目前唯一的辦法,因為我們沒有特效藥,這個方法是最古老的,也是最有效的。”
意大利在全國採取封閉措施後,又宣佈關閉全國所有商業店鋪,包括各種餐廳,酒吧,商店…… 只有藥店,超市和菜店允許開放。
法國人也開始討論是否要關閉國境線。費加羅在3月10日晚在網上做了一個民意投票,名為“法國是否應該像意大利一樣採取相同的隔離措施?”結果,超過七成的投票者認為應該採取意大利式的限制措施。
還有網友打趣説,“現在只有巴黎交通和法國鐵路的罷工能救我們了……我們現在就想要你們罷工!”
特朗普11日發表多篇推文談及美國的新冠疫情,他表示,已準備好利用聯邦政府的全部權力來應對疫情。
而日本共同社11日也報道説,日本正準備宣佈進入國家緊急狀態。
……
2月8日,日本東京地鐵品川站,早高峯的乘客們
還有專家認為,如果疫情無法控制,防控措施也會因之改變,“如果病例無處不在,當局可能會停止阻止它進入另一個國家,而是集中精力治療疾病本身,減緩病原體的傳播,保護弱勢羣體。” 約翰霍普金斯健康安全中心高級研究員詹妮弗·努佐説道。
不過,譚德塞在宣佈全球大流行的同時,也樂觀地表示,僅看全球國家及病例總數不能説明全部情況,因為目前為止全球病例高達93%是集中在幾個國家,中國8萬個病例中已有70%康復。他認為,這會是歷史上第一個可以控制的大流行。
後續有什麼影響?
新冠疫情對全球經濟的打擊,正在急劇顯現。出於對經濟蕭條的擔心,以及油價下跌等因素的影響,美股在3月9日、11日都出現了大跌。
回顧之前的疫情,2009年的甲型H1N1流感,導致首發地墨西哥當年GDP縮減比例大約5.3%,經濟損失數百億美元。
2003年的SARS給全球經濟造成了約400億美元的損失。
相比之下,新冠病毒對全球的影響面會更為廣泛。這個病毒本身很狡猾,傳染率高於SARS,致死率高於流感;加上之前貿易戰等因素,全球經濟本就承受着巨大壓力,當下的挑戰更為猛烈。投資銀行、經濟研究所、資產管理機構紛紛提示客户“經濟蕭條几乎註定”。
3月9日,交易員在美國紐約證券交易所工作。
穆迪首席經濟學家馬克·贊迪此前表示,若新冠肺炎發展成全球性大流行病,可能導致美國和全球經濟在2020年上半年陷入衰退。
研究過SARS和2009年大流感的澳大利亞學者麥基賓也對新冠病毒全球大流行的影響做了評估——最輕損失2.4萬億美元,最嚴重損失9萬億美元。按中位數計算,也要損失5.7萬億美元,相當於全球2019年GDP的6.6%。
疫情的爆發,除了直接影響航空、酒店、餐飲等行業外,更深的傳導還在於全球供應鏈的承壓。疫情持續越久,隔離措施越是嚴格,這種影響就越為深遠。
一者,今年全球所有主要國家的貿易量都會出現明顯的萎縮,以出口為導向的國家損失尤其嚴重;
二者,經濟損失意味着政府財政收入萎縮,很多國家會通過貨幣寬鬆來彌補財政支出的不足,紙幣會因此加速貶值。
雖然目前中國已經明顯地控制住了疫情,但還沒到可以掉以輕心的時候。
最近一週,中國的新增案例裏不少已經是輸入型。
比如河南鄭州,已經19天沒有新增病例,全省也只有少數患者還躺在醫院裏。按照規定,復工已經不需要辦理健康證明了,進一步寬鬆指日可待,結果,昨天下午三點,一名從意大利回國的男子把這一切打破了。這位郭姓男子,在3月1日時,由北京出境,往返乘坐阿聯酋航空,穿梭於阿布扎比、意大利米蘭等地。回國後又乘坐地鐵上班,結果在昨天被確診。
如果疫情不能是全球攜手控制住,中國並不存在第一個走出來的可能性——除非中國將自己隔離於全球的鏈條之外,但這是不可能的。
人類歷史上,進步與危機總是相伴相生。這次疫情對全球的治理與合作,也會是一場嚴肅的考驗。
它是將世界帶向孤立與封閉,還是會激發更多的合作與理解呢?