經驗教訓（一）官僚主義無國界_風聞

1963年5月29日，在黨中央、國務院直屬機關負責幹部會議上，周恩來總理根據新中國成立之後十幾年間幹部隊伍的實際狀況，着重講了反對官僚主義的問題，並列舉了官僚主義的諸多表現。這些概括至今仍具有很強的現實針對性。

官僚主義的二十種表現

□ 周恩來

官僚主義有各種表現，我現在把它分開來説。

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不瞭解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脱離羣眾，脱離實際，一旦發號施令，必將誤國誤民。這是脱離領導、脱離羣眾的官僚主義。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠羣眾，盲目單幹，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥於下問；浮誇謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老於世故，巧於應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鑽業務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊塗塗，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊塗無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不願跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同牀異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構龐雜，人浮於事，重牀疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走後門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導幹部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監守自盜，執法犯法；多吃多佔，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對羣眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇；封建關係，派別利益；個人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活退化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，遊山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關心羣眾生活。這是蜕化變質的官僚主義。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌羣眾；直至敵我不分，互相勾結，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

我舉了這麼多種官僚主義，分析不一定很科學，也不是説在一個機關中所有各種官僚主義都已經發生。但是，必須看到，官僚主義在我們執政的黨內，在我們的國家機關內，的確是十分有害、非常危險的。

（摘自《周恩來選集》）

縱觀這次疫情在國內和國際的大流行，官僚主義無處不在。