研究生擴招的利與弊_風聞
敬上镜下-北京工业大学硕士研究生2020-03-13 11:31
3月5日教育部發佈教學2號文件《教育部關於應對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》--“2020屆全國普通高校畢業生規模達874萬人。當前正值高校畢業生求職擇業的關鍵時期,受經濟下行壓力和新冠肺炎疫情疊加影響,高校畢業生求職困難增多,就業形勢複雜嚴峻。”全文一共3426個字,其中"就業"出現69次,可見穩就業是目前高等教育工作的重中之重。第(十一)條指出增加畢業生升學深造機會。擴大今年碩士研究生招生規模,主要向國家戰略和民生領域急需的臨牀醫學、公共衞生與預防醫學、集成電路、軟件、新材料、先進製造、人工智能等相關學科和專業學位類別傾斜,**向中西部和東北地區高校傾斜。**擴大今年普通高等學校專升本規模,主要由職業教育本科和應用型本科高校向產業升級和改善民生急需的專業招生,向電子信息類、計算機類、生物醫學工程類和預防醫學、健康服務與管理、應急管理、養老服務管理、護理等專業傾斜。

因為此次疫情相對於SARS時期對中國經濟造成的影響更為嚴重,教育部直接下發通知明確要求各高校分方向做好專升本和研究生擴招工作,筆者查詢了2003年教育部文件,發現當時有關研究生錄取和就業指導的文件中都沒知明確要求擴招。可見非常時期需要更具效力的文件才能做好穩就業的工作。

從1999年以來我國高等教育的招生規模就在不斷擴大。其中大幅度擴大招生規模的有四次:

第一次2000年應對1998~1999年發生的亞洲金融危機時期,增幅39.27%
第二次2004年應對2003年的非典疫情,增幅為21.23%
第三次2009年應對2008年的全球金融危機,增幅為14.46%
第四次2017年非全日制研究生招生納入統考,增幅20.85%。
本次研究生擴招規模應該在10%~15%左右,那麼擴招之下是到底有何好處呢?
國外關於高等教育對經濟影響的研究發現1929~1957年教育程度的提高給美國經濟帶來的純收益為495億美元,約佔同期經濟增長總額1520億美元的33%(1961)【這裏面並不是單獨計算高等教育】 我國的學者對這種方法進行改進後對我國部分省區進行測量計算得出結果高等教育對經濟的貢獻大致都在2%附近。
雖然教育投資的回報率沒有第二產業中的工業和第三產業中的服務業回報率高,但是從擴招總效應來看,擴招規模提高1%,區域宏觀經濟增加0.049%,高校畢業生規模每擴大1%,GDP將提升0.158%。 擴招也促進了創業的產生,每擴招一個單位,創業增加創業活動的發生增加2.4%,擴招後教育的數量和質量均對創業產生了顯著的正效應,表明擴招通過增加創業、就業一定程度上緩解了當時居高不下的國民失業率。

在1998年東南亞經濟危機的深入之時,通過擴大招收學生規模並收取學生費用,拉動一部分消費,因為我國自古就有萬般皆下品唯有讀書高的思想觀念,當接受高等教育的機會增加,大部分有相應經濟能力的家庭一定會支持自己的孩子繼續深造,以此積累之後在社會工作中的競爭的學歷資本,以及因為學歷提升整個家庭所獲的的精神上的成就。
但是擴招背後的弊端也吸引了不少政策研究者的關注。
1、經濟方面,中西部和東北部地區人才外流,擴招的正向作用弱
1999年的中國高等教育擴招的外延規模顯著增加了東部經濟的增長,不少東部省市在此次擴招中享受到了高等教育規模擴張帶來高素質勞動力的輸出,一定程度上實現了規模效應。而高等教育擴張的內涵質量效應則顯著地阻礙了中部經濟的增長,“中部塌陷"現象。 西部地區高等教育擴招的作用不明顯,説明了很大程度上西部地區在此次教育擴招中扮演了資源輸出地的角色,然而西部地區的人力資源輸出的回報並不高。

2、社會方面,擴招進一步加劇了教育的不公平。
高校擴招政策和收費只是為富裕家庭的孩子提供了更多的高等教育機會,政策的目標是使的精英教育向大眾教育轉變,但是大部分擴招的研究生專業都是專業碩士。這類高等教育學費雖然相對於其他發達國家一年幾十萬的學費已經很低了,但是高等教育學費在美國是人均年收入11.8%,但是我國高等教育學費是我國人均年收入的68%-170%,超過50%以上的家庭收入。所以現實情況下大多數的青年人並沒有足夠的經濟能力接受高等教育,因此這裏面缺失對教育市場的購買力分析,也缺乏社會公平性的考慮。
3、高校方面,高校培養能力承壓,教育質量下滑。
目前在每年擴招的情況下高校教學質量下降,社會上人才高消費現象嚴重。
高校大幅度擴招,大學生生源的綜合素質水平整體下降。在此基礎上,高校盲目擴招,師資力量、教育經費和管理水平跟不上高等教育快速增長的需求,師生比嚴重超標,又直接影響到每一位學生接受教育的深淺程度,使得學生綜合素質整體下降,影響其就業。

目前我國大學排名缺乏公信力,文憑在勞動力市場的區分也不大,用人單位很難通過學校、文憑等區分相同學歷畢業生真實能力的高低,只能到更高一個檔次的學歷中進行選擇或降低薪酬水平,以此更快的從應聘者隊伍中擇優錄取。在與研究生學歷畢業生競爭中,本科生優勢不明顯,難以在應聘者中脱穎而出,這使得我國現階段人才高消費現象愈演愈烈。

每個政策的出台都像一把雙刃劍,是利是弊還是需要時間這把尺子去衡量,在顧及整體大局的同時,需要做好整個社會不同羣體利益之間的協調和平衡工作,也希望那些藉此機會成功上岸的學子,能夠珍惜這次機會,在國家需要的重點領域有所成就回報社會,成為二三年後國家再次騰飛的儲備力量。
參考文獻:
[1]黃彧.中國高等教育擴招的經濟效應與創業效應研究[D].重慶:西南大學,2017.
[2]候玉娜.教育與收入關係的實證研究—基於高等教育擴張衝擊的視角[J].教育學報,2017,13(6):49-59.
[3]彭清華.高校擴招的經濟社會貢獻研究[D].湖南:中南大學,2011.
[4]黃萍,庾光榮.我國高等教育擴招政策的決策過程管理反思[J].貴州社會科學,2013,278(2):154-159.
[5]陳玉玲.影響中國百年高等教育史上三次飛躍發展的高等教育政策研究[J].河北師範大學學報,2017,19(2):73-79.
[6]周曉璐,黃靜芳.我國高校擴招政策對大學生就業的影響分析 ——基於價值目標分析的角度[J].時代金融,2013,519(6):237-238.