共和黨富豪總統,繁榮十年的美股——1920年代繁榮與大蕭條_風聞
博文说史-重庆人文科技学院马克思主义学院教师2020-03-15 20:39
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哈定與柯立芝夫婦的合影,兩代共和黨總統執政下的美國經歷了經濟高速發展的咆哮20年代。
一、咆哮的二十年代
1920年代,正在剛剛經歷了第一次世界大戰的歐洲大陸舔舐傷口之際,大西洋彼岸的美利堅合眾國卻因新技術革命和戰爭帶來的巨大國外市場迅速繁榮起來。戰爭開始,美國利用"中立"的有利地位,利用交戰雙方對軍需物資的大量需求,充當雙方的兵工廠,迅速擴大軍工生產和重工生產,並趁歐洲交戰國在世界市場上競爭力減弱的良機,擴大工農業生產,進行商品輸出。戰爭結束時,美國已從戰前一個資本輸入國變為資本輸出國,由債務國變成債權國。到1924年,美國掌握的黃金總額已達世界黃金儲存量的1/2,控制了國際金融市場,戰後資本主義世界的金融中心由英國移到了美國。與此同時,第二次工業革命帶來的技術紅利開始在經濟發展中大顯身手,在20世紀20年代的繁榮中汽車、電氣、建築、鋼鐵行業一同構成了美國經濟發展的四駕馬車。
20年代的紐約高樓林立車水馬龍,一派繁華景象
單就汽車行業來看,其生產量從1921年的1050萬輛增長到1929年的2600多萬輛,同比增長約255%,提供新增就業崗位500多萬。伴隨着汽車行業的蓬勃發展,石油、公路基礎設施建設,鋼鐵等部門都持續繁榮,為整個社會源源不斷的創造着財富。美國國民總收入從1919年的620億美元增長至1929年的828.1億美元。人均收入從1919年的620美元增長至1929年的681美元。隨着收入的增長和中產階級的擴大,美國人的生活水平開始快速提高,許多富有美國家庭已經開始購買電熨斗、吸塵器、洗衣機、電冰箱等家用電器,收音機也開始進入尋常百姓家,整個美利堅合眾國都沉浸在經濟繁榮帶來的驕傲與自豪之中,認為自己就是天選之國(GOD BLESS AMERICAN),自由競爭的資本主義古典經濟學是完美無缺的終極之選。
從哈定開始美國連續三屆總統皆出自保守主義的共和黨,他們堅信自由主義經濟學和市場調節可以解決一切問題,政府只需當好市場的守夜人。
巧合的是,從1921年至1932年整整11年的時間,美國都處在保守主義共和黨的治理之下。
無論是哈定還是柯立芝,都是西方古典主義自由經濟學的忠實擁躉,他們堅持認為市場機制足夠完美,政府完全不需要干預,只需做好守夜人維持治安即可,大政府主義在共和黨保守派看來是具有原罪的。與此同時,作為大資本集團代言人的共和黨保守勢力一直堅持不懈的為富人減税,並且拒絕任何形式的社會保障和救濟措施。如1926年,柯立芝否決了國會已經通過的《麥克納利-豪根農田救濟法案》(McNary-Haugen Farm Relief Bill)。該法案旨在允許聯邦政府購買農產品盈餘並在國外市場低價出售以確保國內農產品價格免於受到歐洲戰後復興農業的衝擊。
共和黨"小政府、大市場"的經濟政策實質上是完全的自由放任主義,特別是在柯立芝時代美國聯邦政府不斷減弱對市場的規範與監管力度。正是在共和黨政府的縱容下,美國資本家為所欲為的操縱經濟,瘋狂投機。
在20年代,不受監管的銀行資金大量流向股票市場,華爾街的新發證券就像是製造肥皂泡沫一樣多,股票交易市場異常火爆,以至於僅在1929年夏季的三個月中通用電氣的公司股票就從268美元上漲到391美元,美國鋼鐵公司的股票從165美元上漲到258美元。在這種空前繁榮的情景下,一切憂慮或不同的聲音都被淹沒,美國政府和企業以及民眾對於自由主義的堅持已經到達了迷信的地步。
帶有傳奇色彩的富豪總統胡佛,其創業故事更是一部在自由主義經濟下奮鬥成功的經典雞湯,胡佛的當選也從側面反映了當時美國社會對於自由市場的迷信與崇拜。
1928年10月,礦業富豪出身的美利堅總統候選人胡佛在對選民演講中説
“今天我們在任何地方比以往都接近消除人民的貧困和恐懼的理想”。“只要讓我們繼續執行過去8年的政策,我們借上帝之助,很快將看到貧窮從這個國家消失的日子”。在胡佛當選總統之後,美國財政部長安德魯.W.梅隆面對已經形如脱繮野馬般的美國證券市場向美國民眾信誓旦旦的保證這一繁榮的高潮將永遠的持續下去。
就這樣,美國在一派歌舞昇平之中迎來了30年代,然而令胡佛和美國經濟學界想不到的是他們眼中完美無缺的經濟制度早已經給美國經濟埋下了一枚威力巨大的定時炸彈,一旦引爆整個世界都會被震的天翻地覆。
二、繁榮之下的隱憂
因為大蕭條的發生,很多歷史學家都在指責20年代繁榮的虛假,實際上這是不客觀的。20年代的繁榮是技術革命紅利的必然,也是美國戰爭紅利的結果,是有着堅實的經濟基本面,如果當時美國政府採取正確的措施予以引導,這場繁榮可能持續的更久,但可惜的是他們並沒有這樣做,而是任由問題發展以至於釀成大禍。簡而言之,20年代的美國經濟主要存在着農業不景氣、分配不公平、行業不平衡、金融管理混亂等問題,而這些問題莫不跟自由放任的經濟政策有着很大的關係。
美國經濟在1929年達到繁榮的頂峯,隨即便陷入恐怖的大衰退之中,直到羅斯福新政的出台才力挽狂瀾,扶大廈於將傾。二戰爆發後由于軍事訂單的紛至沓來,美國經濟才恢復到大蕭條前水平。
首先,整個20年代美國農業一直處在一種不景氣的狀態之中。1919年農場主的收入佔到國民收入的16%,到了1929年卻只佔到國民收入的8.8%,農民人均收入僅為國民人均收入的三分之一。由此可見,在新興工業方興未艾之際,美國農業卻一直處在衰退之中,這使得佔美國人口相當比例的農業人口沒有能力去消費新工業的產品,而企業對於市場的估計又過於樂觀,這就為市場流通的過剩埋下了伏筆。
其次,20年代的工業發展主要集中在受二次工業革命技術爆發的工業部門,而煤炭、紡織、造船、製革等舊的工業部門卻大量減產,造成了不少工人的失業,進一步加劇了市場流通性過剩的問題,而共和黨政府確認為這是自由競爭的結果,不予干涉。
最為關鍵的是,由於政府的缺位,20年代的經濟繁榮成果沒有惠及全民。在整個20年代,大規模兼併在自由經濟的掩護下大行其道,其結果是到1925年16家最大的財閥控制着全美GDP的53%。據統計,1929年15傢俬營公司控制着全美電力的80%,像電力這般關係民生福祉和國家經濟重要命脈的產業,都被控制在寥寥幾個資本寡頭手中,其它產業的壟斷程度更是有過之而無不及。這就使得生產社會化和資本私有化之間的矛盾日益尖鋭,鑑於私營企業並不會主動承擔社會責任和受國家控制,這就使得發展的成果無法由社會各階層共享,從而擴大貧富差距,加劇整個市場的流通性不足。
與資產階級的紙醉金迷和中產階級的摩登生活截然不同的是,許多美國人因為產業升級和農業萎靡而流離失所,住在像今日印度一般的貧民窟中。
隨着消費市場的日益萎縮,資本家開始把視線轉向證券市場,試圖通過虛擬經濟來實現利益的最大化,一時間無數熱錢湧進了證券市場。由於不受監管,所有的金融機構,無論是銀行、信託、保險公司等大量資金湧進股市,為華爾街的本來高漲的泡沫注入了更大的風險。
總的來看,20年代美國經濟中的問題是發展過程中難以避免的,但如果予以積極的管控和調整,這些問題就可以被控制在一個合理的範圍內。不辛的是,共和黨政府的無為而治使得本來燙熨之所及的腠理之疾發展成無藥可醫的病入膏肓,美國經濟大蕭條的結局已經註定。
三、大蕭條
1929年10月24日,美國迎來了它的"黑色星期四"。這一天,美國金融界崩潰了,股票一夜之間從頂巔跌入深淵,價格下跌之快連股票行情自動顯示器都跟不上。到1929年10月29日,紐約證券交易所裏所有的人都陷入了拋售股票的漩渦之中。股指從之前的363最高點驟然下跌了平均40個百分點,成千上萬的美國人眼睜睜看着他們一生的積蓄在幾天內煙消雲散。從1929年10月29日到11月13日短短的兩個星期內,共有300億美元的財富消失,相當於美國在第一次世界大戰中的總開支。
股票巿場崩潰不過是一場災難爆發的火山口,隨着股票的崩潰,與之深度捆綁的美國金融業首先受到衝擊。由於股票暴跌,揹負槓桿的投資者拖欠了股票經紀人的貸款,而經濟人持有的股票成為了一文不值的廢紙,通過股票經濟人流入市場的銀行貸款皆成為了呆賬,從而現金流斷裂。恐慌的市場情緒導致人們瘋狂擠兑,以至於那些本來經營良好,風險可控的銀行也被擊垮,結果是大約5800家銀行於1929年至1932年間破產,現在不僅股民的財富化為烏有,就連儲户的錢都一夜之間灰飛煙滅。
終於,國民財富蒸發,市場恐慌,銀行倒閉,本來富裕的中產階級一夜赤貧。至於工業企業則是陷入無處融資,市場萎縮的悲慘境地,其結果只能是削減生產,大量裁員,整個經濟陷入到惡性循環之中。
這個受過良好教育的男人,本來有着體面的工作和收入,卻因為經濟危機而失業。為了他的孩子和家庭,他不得不把自己的尊嚴吞嚥下去,屈辱求生。
面對突如其來的危機,美國總統胡佛也曾採取了一些積極措施,譬如發表講話緩和恐慌情緒,召集企業和工會領袖要求維持生產,鼓勵地方政府興建公共項目等等。但是他並沒有改變製造這場危機的根本原因,即對自由主義的放縱和政府權力在經濟領域的完全消失。於是,我們看到的是農業資本家和大農場主大量銷燬"過剩"的產品,用小麥和玉米替煤炭做燃料,把牛奶倒進密西西比河。城巿中的無家可歸者用木板、舊鐵皮、油布甚至牛皮紙搭起了簡陋的棲身之所,這些小屋聚集的村落被稱為"胡佛村"。流浪漢的要飯袋被叫做"胡佛袋",由於無力購買燃油而改由畜力拉動的汽車叫做"胡佛車",甚至露宿街頭長椅上的流浪漢上蓋着的報紙也被叫做"胡佛毯"。而街頭上的蘋果小販則成了大蕭條時期最為人熟知的象徵之一。在那些被迫以經營流動水果攤討生活的人中,有許多從前是成功的商人和銀行家。
當時的紐約流行一首兒歌:“梅隆拉響汽笛,胡佛敲起鍾。華爾街發出信號,美國往地獄裏衝!"(Mellon pulled the whistle, Hoover rang the bell, Wall Street gave the signal and the country went to hell)。
大蕭條造成了嚴重的社會問題,最為觸目驚心的則是由於失業和市場崩潰而導致的貧窮和社會不穩定。1932年,美國一位國會議員在國會委員會上講述了他的所見所聞。
正如我(奧斯卡.阿美林格)所説的,在最近三個月中,我訪問了20個州。以下是我聽到和看到的一些事情:在華盛頓州,我聽説,整個夏季和秋季肆虐的森林大火,是因為失業的林場工人和破產的農民想做為消防員掙得幾個靠得住的美元而故意引起的。在我離開西雅圖的那個晚上,我看到的最後一件事是,許多婦女在那座城市的大超市的垃圾堆裏尋找剩餘的食物。西部和西南部的路上擠滿了飢餓的搭便車者,每一條鐵路線旁都能見到無家可歸者燃起的營地篝火。
在農村,特別是中西部的農民們,生活極其慘淡。由於農產品價格慘跌,大量農場主破產。賓夕法尼亞州的鄉下人吃野草根、蒲公英;肯塔基州的人吃紫羅蘭葉、野葱、勿忘我草、野萵苣以及一向專給牲口吃的野草。城裏的孩子媽媽在碼頭上徘徊等待,一有腐爛的水果蔬菜扔出來,就上去同野狗爭奪。蔬菜從碼頭裝上卡車,她們就跟在後邊跑,有什麼掉下來就撿。中西部地區一所旅館的廚師把一桶殘菜剩羹放在廚房外的小巷裏,立即有十來個人從黑暗中衝出來搶。人們還看到,有人全家走進垃圾堆撿骨頭和西瓜皮來啃。因為蛆蟲多,芝加哥市有一個寡婦在撿東西吃時總是先把眼鏡摘掉,眼不見為淨。
——Unemployment in the United States…Hearings before a subcommittee of the Committee on labor
大蕭條中的美國母親與兒童
在最嚴重的時期,失業人口總數達到了830萬,在美國各城巿,排隊領救濟食品的窮人長達幾個街區。這次1929年~1933年爆發的經濟危機,引起遍及全美國的大饑荒和普遍營養不良,導致大量人口非正常死亡。最保守估計,至少有700萬人死亡,約佔當時美國的7%。1932年,約有200萬美國人到處流浪,其中有25萬以上是在16~21歲之間。經歷了大蕭條的人們在思想上發生了轉變。工人從20年代的麻木狀態中清醒過來,發動了富有戰鬥性的罷工。自由主義者被蘇聯的繁榮吸引而成為馬克思主義者。而保守主義者由於懼怕布爾什維克主義,日益轉向法西斯主義,美國的引以為豪的制度和文化正在遭受空前的危機。
被貧苦折磨至麻木的美國農民一家人
受到美國大蕭條影響的世界經濟隨之崩潰,英國的失業人口達到300萬,而德國的情況則比美國糟糕一百倍,與之而來的則是人們對於魏瑪共和國的徹底絕望,轉而接受了納粹黨的毒藥。1924年在經濟繁榮時期納粹黨僅獲得14個席位和總票數的2.6%,經濟危機的第一年納粹黨就獲得了107個席位,1932年希特勒贏得了230席,成為了內閣總理開啓了恐怖統治。在亞洲深陷經濟危機的日本日益滑向軍國主義的深淵,發動了九一八事變。最終法西斯戰爭策源地形成,造成了人類歷史上的空前浩劫。
萬幸的是,富有清教徒精神的美國人民(當時美國人基本以盎格魯撒克遜人為主的歐洲新教移民,與今日大不相同)用選票拋棄了所謂的自由主義和古典經濟學的垃圾。1933年初,富蘭克林·羅斯福取代了焦頭爛額的胡佛,當選為美國第32屆總統。他針對當時的實際,順應廣大人民羣眾的意志,在資本主義國家歷史上率先開啓了政府指導計劃經濟的歷史先河,通過借鑑蘇聯經驗大刀闊斧地實施了一系列旨在克服危機的政策措施,這才把美國從地獄中拯救了出來。
如果沒有羅斯福,美國乃至世界的前途可能十分黯淡
時至今日,大蕭條已經過去了近一個世紀,這場慘痛的教訓曾讓整個西方世界積極反思自由主義帶來的惡果,從而促進了西方戰後經濟的大繁榮與民眾生活水平的提高。然而,冷戰的勝利讓西方不少人又開始迷信所謂的自由主義經濟學,美國經濟也因自由主義的泛濫遇到了很多問題。最後,祝願世界太平,祝願中國人民和美國人民一道共享太平,共同繁榮。