地方吃播，央媒差評，復工不是温馨的請客吃飯_風聞

文 | 刷屏精選（ID：PROdaily） 賈子苼

**一、****刷屏事件：**領導們“下館子”

自2012年中央出台“改進工作作風、密切聯繫羣眾”的八項規定之後，很少看到領導們高調地“下館子”了。

但隨着全國疫情局勢向好，領導們組團下館子的場景得以在全國多地“復現”。

海南儋州市委書記袁光平現身美食街；南京市委書記張敬華品嚐“鴨血粉絲湯”；江西省商務廳廳長謝一平打卡“瓦罐湯”；合肥市委書記宋國權陪同中央調研組在罍街品嚐小吃；福建副省長郭寧寧光顧“四道菜”；衡陽市委書記鄧羣策吃魚粉；張家界市委書記虢正貴在武陵源景區喝“星巴克”……

張家界市委書記虢正貴一行喝星巴克

截至3月17日，有來自海南、江蘇、湖南、廣東、安徽、浙江、河南等7個省12市的“一把手”帶頭下館子，或到當地超市購物。

省、市官員這般引導，縣委書記、縣長緊隨其後，各級班子集體“吃播”，告別機關食堂，合力塑造出外出就餐的奇妙場景 。

坊間將此引為熱議話題，只是相比以往的“憤怒與指責”，這次輿論中多了不少“讚許”的聲音。

**二、****信息研判：**經濟搭台，政治唱戲

黨政幹部“帶頭下館子”，消弭大眾對堂食的恐懼，無疑是為經濟復甦做表率。

疫情期間，餐飲等服務行業受到極大影響。據3月16日中國國家統計局的最新數據，1-2月份，社會消費品零售總額52130億元，同比下降20.5%，其中餐飲收入4194億元，同比下降43.1%。

這43.1%還是平均了1、2月份的數據，如果拋開1月份正常經營的情況，可想2月的餐飲業究竟承受了何種打擊。

當市場不振，政策就成為了有力推手。

3月4日，中央政治局常務委員會會議強調，要把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。

隨即，海南、江蘇、安徽、浙江、江西、湖南等地陸續出台“紅頭文件”，以“幹部職工帶頭消費支持中小企業渡過難關”為導向，政策性質或為“倡議書”，或為“通知”，但都起到了強力的“引導示範”作用。

不少地區還設置了低消標準，南京市秦淮區規定領導本週要消費不低於100元，南寧市武鳴區倡議城區幹部職工帶頭購物消費不低於200元。

相關人員解釋稱：“一個空的倡議不如一個具體數字。”希望實實在在做一些事情，以實在的行動、實在的數字去幫助企業。

這種近乎於變相“帶頭捐款”的“實在”政策，用最“直白”的方式釋放出支持餐飲業復工的信號，相比“減税”“降息”“返傭”等複雜的系統性操作，領導“帶頭吃飯”落地簡單，百姓易懂。其潛台詞就是：領導都出來吃飯了，你還擔心個啥？

除了老百姓，領導此舉的喊話對象還包括行政系統上下的官員。

對上，響應政策號召，親力親為地為復工做貢獻，跟其他地方官員保持同步，甚至不惜略顯“作秀”地完成任務；

對下，引導地方行政部門轉變思路，適當優化各種複雜的審批環節，從“旁觀”復工變成“參與”復工。

而倘若這些意想中的效果都能實現，領導這“100塊”可就花得太值了。

嘉興市委書記張兵在南門頭吃飯

**三、****信息比對：**地方“加油”，央媒“剎車”

“一種行為，各自表述”，在地方媒體和中央媒體看來，“領導帶頭吃飯”體現了截然不同的效力。

****•地方媒體“加油”

廣州《中山日報》希望公眾《讀懂領導帶頭“逛吃”的良苦用心》，稱這是領導為彌補“地方復工宣傳不足”所做的努力，是幹部“敢於擔當”的表現：

湖南《瀟湘晨報》剖析領導幹部下館子背後的“三層信號”：

帶頭消費，引導市民恢復消費信心；亮明政府態度，給企業吃下“定心丸”；疫情防控不鬆勁，體現在每個細節；

江蘇“荔枝新聞”發表時評《 領導幹部帶頭下館子、逛書店，就該這麼做！》，因為“當領導幹部們端起路邊小攤碗的時候”，民眾會真切感受到來自黨和政府的堅定信心；

中共天津市委“黨務通”則特意強調——黨員幹部適度消費和紀檢監察要求不矛盾:該禁止的是大吃大喝、公款吃喝等不當行為，並不是反對自費的適度消費、合理消費，更不反對組織號召、帶頭克服恐懼心理的消費行為。

****•中央媒體婉批

反觀央媒，則抱持相對剋制的論調。《人民日報》、光明網、中國新聞網前後三篇時評，為其中不合理現象“降温”。

《人民日報》發表“鋭見”《消費不低於100元？領導幹部該帶什麼頭》，建議領導們做好“本職工作”，把重點放在出實招、舉實措、見實效上，而不是跟市場“搶戲”：

光明網評論《復工復產，獎勵抗疫，不能壞了規矩》，用否定語“不能”暗示某些地方已經“壞了規矩”，特別是用“紅頭文件”干預“個人消費”的方式值得商榷：

中國新聞網文章標題則稱——官員帶頭“下館子”，接地氣也需防誤區，並援引湖北省統計局副局長葉青的表態：帶頭消費是件接地氣的好事，但應該經常化，而不要“一陣風”。

地方媒體與央媒的報道反差，源於各自的立場不同。

站在地方媒體角度，要緊密宣傳好當地政治經濟中心工作，這是一條“不得不正面報道”的新聞，除完成基本的宣傳任務外，全國各地同類消息日漸增多，以至於形成了模式化的新聞範本，而如果其它地方都報道了，就你這沒報道或者“説反話”，無疑是一種不正確。

中央媒體則不必過多顧忌地方政府的宣傳需要，對其中存在的部分“形式主義”問題能夠不吝批評，同時利用央媒身份，給此類現象踩踩“剎車”。

當然，這些發言也該考慮地方的實際。

最高人民檢察院主管、檢察日報社主辦的“正義網”評論：政府下發紅頭文件支持某個行業的方式一直都存在，只是對象不同而已。

比如，上世紀90年代國企改革期間，政府曾發文大力鼓勵員工持股；近期為助力脱貧攻堅，財政部、國務院扶貧辦、供銷合作總社三部門聯合發文，鼓勵大家購買貧困地區的農產品。哪裏有困難，就儘量給出合理政策，幫渡難關，都屬於應急之策。

地方之所以使用這種“應急”之策，實在是因為其他手段不夠“解渴”。

疫情發生以來，各地曾多次出台“扶植中小企業發展”的政策，包含“減税降費、提供免息貸款”等，這些政策往往需要更復雜的行政協調或更長時間才能見效，但各地餐館的歇業、經濟的下滑、税收的減少確是實實在在的。

對地方官僚系統來講，發文件層層傳達領會，其影響力和效果恐怕都不如一把手的親自示範，在體制內幹過活的人恐怕都知道——領導一句話，下面跑斷腿，何況還是領導的動作示範呢，先不論這種政治文化健康與否，起碼在復工這事兒上，書記、市長都吃飯了，衞生、商務、工商、公安還有啥可糾結猶豫的？還不行動起來？

**四、****信息時間線：**陸續出台的餐飲政策

其實，我們梳理時間線可以發現，疫情發生以後，餐飲業是受到關注最多的行業。

一是損失太慘，連“海底撈”、“西貝莜麪村”等明星企業也曾“賣菜維生”，據恒大研究院數據，今年餐飲行業在春節7天內就會有5000億元的損失。

二是餐飲影響的就業人口非常多，有窗口示範效應，也關係着穩定。

2月1日

中國人民銀行等五部門下發《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，要求對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲等行業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

深圳市、浙江省、廣東省、山東省相繼印發“支持小微企業的若干措施”。

2月6日

商務部、國家衞生健康委聯合印發《零售、餐飲企業在新型冠狀病毒流行期間經營服務防控指南》，明確人員、場所、設施設備、商品、外賣服務管理等細節，引導餐飲業有序經營。

甘肅、福建、四川、內蒙古等地隨即宣佈減免增值税、房產税和城鎮土地使用税等。

2月28日

國家發改委、工信部等23部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，提出餐飲住宿等場所服務水平，助推“消費回補”。

各地承諾減少行政審批事項和流程等措施，全力幫助企業解決用工緊張、資金不足、原材料短缺等難題，支持和組織推動各類企業復工復產。

3月4日

中央政治局常務委員會會議強調，要把復工復產與擴大內需結合起來，使實物消費和服務消費得到回補。

江蘇、安徽、浙江、江西、湖南等地隨即跟進發放億元消費券，並鼓勵幹部帶頭消費。

3月12日

國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，商務部有關負責人表示，生活服務業要按照“分區分級、精準防控”原則復工復產。

上海、杭州、成都、北京等城市已允許符合防疫條件的餐飲企業恢復堂食。

地方領導，是高層決策的踐行者，隨着疫情漸穩後國家對“消費回補”的重視，地方政府壓力倍增，“帶頭消費”的表徵下，是對經濟回暖的急迫期待，帶有“跟風色彩”的地方領導集體吃播應運而生。

但老領導有句話，叫“革命不是請客吃飯”，復工同樣不是，為了減少史上最嚴防控所付出的代價，要做的事還有太多。