江西多放假，蘇州摘口罩，南京發錢，成都“佔道”……真正的考驗來了_風聞

文丨西部菌

區域競爭無處不在。在這場“黑天鵝”事件中，這一點表現得尤其突出。

最開始是應對、響應效率的比拼。一些地方的“硬核”做法讓人印象深刻。

後來是復工復產，多地對企業出台減税降費舉措，江蘇、浙江等地更是包專列、專機跨省迎接農民工。

最近，為了促進消費，不少地方也是使出渾身解數。

比如，南京、濟南等城市向市民發放消費券。（詳情見發錢！南京濟南長沙相繼放大招，別再懷疑省會城市的未來）

成都則出台規定：

允許設置臨時佔道攤點攤區、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場開展佔道促銷、允許流動商販販賣經營、允許互聯網租賃自行車企業擴大停放區域，同時堅持柔性執法和審慎包容監管。

重慶等多地領導帶頭“下館子、逛超市”。

蘇州等城市的領導帶頭在會議室摘口罩——“會場做好通風工作，全體與會人員摘下口罩參會。”

江西則出台規定，明確“二季度試行週末2.5天彈性作息”。

……

這些促“消”舉措的效果，還有待觀察。但疫情防控向好，對於絕大多數地方來説，直面恢復經濟、回補消費的挑戰和競爭，已然到了退無可退的時刻。

這場經濟“戰役”，絲毫不比前期的戰“疫”輕鬆。

01

國家統計局公佈的數據顯示：1-2月份，全國社會消費品零售總額52130億元，同比名義下降20.5%。

多個省市也公佈了各自1-2月份的消費數據，西部城事不完全統計如下：

四川：1—2月，全省實現社會消費品零售總額2787.6億元，同比下降15.5%。

陝西：1-2月，全省限上企業（單位）消費品零售額484.24億元，同比下降31.2%，較上年同期及上年全年分別回落35.6和34.9個百分點。

江西：1-2月，全省社會消費品零售總額1152.9億元，同比下降17.2%。

上海：1-2月，上海市實現社會消費品零售總額2049.12億元，比去年同期下降20.3%。

雲南：1-2月，全省實現社會消費品零售總額1251.90億元，同比下降17.6%。

北京：1-2月，全市實現社會消費品零售總額1861.9億元，同比下降17.9%。

河南：1-2月份，全省社會消費品零售總額2950.18億元，同比下降26.5%。

山西：1-2月全省社會消費品零售總額759.7億元，下降31.8%；

上述八省市中，1-2月社會消費品零售總額回落高於全國平均水平的是河南、山西兩地，陝西公佈的是限上企業（單位）消費品零售額，不便作直接比較。

可以看出，雖然全國消費是整體下降，但不同地方，回落情況不一樣。

降速越厲害，也就意味着促進消費回補的壓力越大，相應的，也需要有更多的刺激消費的舉措。

否則，極有可能對全年經濟運行速度和質量造成較大影響，乃至在全國的競爭中落下風。

02

發消費券、領導帶頭下館子，看似只是發錢、展現姿態，但背後，卻不僅僅關乎地方財力和領導的表現意識，更能反映出對於發展現狀的危機意識。

這一點，其實是眼下所有地方都應該具備的。

在這個時候，如果還是無動於衷，甚至在復工復產方面仍堅持“寧緊勿松”，不僅是意識問題，也是能力問題。

此前江蘇、浙江、廣東等地包專列“搶”農民工，再次説明一個常識：一個地方的經濟發展水平，既有區位等因素，更是事在人為。走在前列，不是無緣無故的。

在特殊時刻，一個地方的優勢和短板都容易被放大。而那些能夠將損失降到最低，甚至是從危機中崛起的城市，一定都善於“揚長避短”。

相比較而言，這次有兩個地方的舉動，最能打動西部城事。

一是，成都允許佔道經營。

相比較發消費券等方式，這目前在全國還算獨此一份。不難想象，能在具體規定中明確允許佔道經營，決策者是需要承擔一定壓力的。

但是，在當前的特殊背景下，如此突破常規的做法，既有利於促進消費回補，也是對最底層民生的尊重，恰恰能看出決策者的擔當和誠意。

李zl過去就在會議中炮轟——

有的城市規劃、管理觀念存在偏差，一味追求“環境整潔”，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的“死城”！

而在最新的調研中，他再次喊話：

要想盡一切辦法讓中小微企業和個體户生存下來。

背後的道理和深意，值得每個城市細品。

03

第二個讓人眼前一亮的做法，是江西的2.5天假。

媒體報道，該省日前打出“組合拳”提振旅遊消費，包括今年二季度將試行週末2.5天彈性作息，並在全省推出旅遊電子消費券，積極引導市民週末外出休閒度。

客觀説，2.5天假，並不算新事物。

2015年8月，《國務院辦公廳關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》中就要求：

鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工週五下午與週末結合外出休閒度假創造有利條件。

隨後的幾年間，也有多地零星推出此項措施，但落實情況似乎並不理想。

不過江西在這個時候推出，既符合上級要求，也表明在促進消費上，並不只是跟風“抄作業”，而是真正有自己的思考。

2.5天假，對於促進消費到底有多大作用的確不好説。但是，敢想敢做敢創新的姿態，眼下是各地都最需要的。

所以，長期被指“最沒有存在感”的江西在此時推出這樣的舉措，不能不讓人側目。

04

這次“黑天鵝”事件，應該讓更多人意識到，一個地方能夠真正帶給人安全感的，除了完善的醫療基礎設施等公共服務，也還得有真正現代的治理水平和法治水平。

因為，一座好的城市，給人的安全感，不只是健康意義上的，也還包括經濟安全上的。

具體説，在復工復產階段，不同城市在社會治理、經濟發展上的能力、見識，立見高下，也更能讓人看清一座城市的真正實力。

可以説，當前階段，恰恰是資本、人才觀察城市的極好窗口。一座城市的營商環境怎樣、法治水平如何、公共服務能力高低，在此刻，比在招商引資和“搶人大戰”時所表現出來的將更為真實、全面。

換言之，一座城市在這個階段的出色表現，可能比再多的刻意營銷都更管用。

西部城事有個反覆説到的觀點，城市競爭，不進則退。

很明顯，此“疫”過後，有些東西註定不可能自動復原，包括消費，也包括人才、產業。如果只是被動等着疫情過去，那就晚了。

真正的改革、創新都是被逼出來的。過去幾年的“搶人大戰”，加速了户籍制度的鬆綁就是最現實的註腳。而對於有遠見的城市來説，眼下就是最好的改革、創新的窗口。

根據自身稟賦，在允許的範圍內最大限度拓寬發展空間，保衞企業、保衞民生，這樣的城市才能有望在危機中脱穎而出，至少不掉隊。

“黑天鵝”事件剛出現時，有聲音説，醫療資源的差距將推動城市格局的重塑，但真正的重塑，可能更取決於“疫”後的經濟恢復速度。

這注定是一場全新的城市競賽和角力。

張五常先生曾説，中國經濟奇蹟的奧秘在於地區間的經濟競爭。眼下正在上演的“城市戰爭”，便關係到整個國家經濟的復元速度。

而對不同的城市來講，區別在於，有的會乘勢崛起，有的可能因此跌落。