為什麼阿富汗戰爭已成為美國外交政策的又一次失敗？_風聞

正如美國在越南的表現沒有比法國更好，現在是時候讓其官員意識到，無論在阿富汗停留多長時間，美國的表現都不會超過英國或蘇聯。

特朗普政府於2020年2月29日與塔利班簽署的協議，結束了美國軍方在接下來的14個月中參與阿富汗戰爭。但是，這很划算嗎？

我經歷過兩次不同的事件，一次是作為美國海軍越戰成員，另一次是作為結束阿富汗戰爭的一支團隊的成員，這對我的看法產生了影響。

第一次事件發生在1965年，當時我是一名部署到越南的初級海軍飛行官。像我的同事們一樣，起初我很高興能參與努力，以阻止我們被告知擊敗蘇聯共產黨北越破壞民主選舉的南越政府的企圖，這是為了防止蘇聯共產黨在東南亞擴張（多米諾骨牌理論）。但是，在部署數月後，我清楚地知道，我們為之奮鬥的政府是腐敗的，沒有大多數南越人民的支持。而且，我也很清楚，我們不可能以可接受的成本實現我們的目標。

1966年初的一個晚上，這一消息得到了加強，當時我和其他兩名軍官在與金蘭灣北部的斯威夫特特警員會面後回到我們的基地時迷路了。當我們漫無目的地行駛時，我注意到一幢標有法文的標語：“您最好表現得很好，因為今晚您可能會遇到製造商。” 考慮到我的天主教教育和法語培訓，我告訴老闆説，這座建築很可能是天主教修道院。我們走進修道院，遇到了很棒的僧侶。他們向我們指示了我們的基地並餵養了我們。當我們回到吉普車時，聽到我與一位法國僧侶交談的高級官員讓我告訴他我們討論了什麼。 

不幸的是，儘管有將近六萬名美國人死亡，並且在數年的時間裏殺死了數百萬越南人之後，我們的票價並沒有比法國好。巡迴演出結束後，真正令我振奮的是，我從五角大樓文件中發現，到1966年，我們的領導人也知道我們將承受同樣的命運。具有諷刺意味的是，在我們與塔利班簽署和平協議的同一天，兩艘美國海軍艦船訪問了越南。 

第二起事件發生在2010年，那時我是一個團隊的成員，該團隊負責制定一項計劃，以談判結束阿富汗戰爭。該小組由拉赫達爾·卜拉希米大使（2001年主持在阿富汗成立卡爾扎伊政府的波恩會議主席）和托馬斯·皮克林大使（前美國駐聯合國和其他幾個國家的大使）領導，由世紀基金會承辦。在我們訪問該國期間，我清楚地知道，美國錯失了實現其在2002年銷燬塔利班目標的機會，當時布什政府愚蠢地宣佈其使命已經完成，並轉移了注意力，軍隊入侵伊拉克。同時擴大目標範圍使問題更加複雜從打敗阿富汗的塔利班到建立國家。因此，不再可能以軍事手段解決衝突。回國後，我們發表了一份報告，並向奧巴馬政府的國家安全小組的一些成員作了簡報，敦促採取具體步驟以達成談判解決方案，其中涉及與塔利班進行談判。 

不幸的是，儘管有卜拉希米和皮克林的支持，但擔任奧巴馬政府美國駐阿富汗和巴基斯坦特別代表高級顧問的巴尼·魯賓指出，從未與塔利班進行認真的談判。因此，戰爭持續了十年，造成數十萬人的傷亡和至少一萬億美元的支出。此外，阿富汗政府變得越來越不受歡迎，腐敗越來越嚴重，塔利班已經接管了越來越多的國家。和五角大樓文件一樣，《阿富汗文件》顯示美國高級官員沒有説實話 同時隱瞞了阿富汗戰爭也是無法戰勝的明確證據。

與塔利班談判達成的交易是否完美？當然不是。但是由於美國不能以可接受的代價贏得戰爭，所以它不能期望達成完美的協議。事實是，在美軍撤離塔利班後，塔利班將控制至少一部分阿富汗，這是他們在戰場上已經獲得的。

美國支持的阿富汗政府會像南越政府那樣倖存嗎？這取決於他們。但是應該指出的是，阿富汗的腐敗政府沒有得到大多數人民的支持，上屆選舉的投票率低證明了這一點。而且它甚至無法同意誰贏了。實際上，在我們簽署交易的一週後，兩個人同時宣誓就任總統。政府目前僅控制該國三分之一的人口和46％的人口。 

塔利班能否再次支持基地組織這樣的恐怖組織？可能吧 但是，儘管9/11襲擊是由阿富汗領導人批准的，但15名劫機者中有9名是沙特阿拉伯人，襲擊計劃在吉隆坡，馬來西亞和漢堡舉行，而不是阿富汗。此外，授權襲擊的領導人欺騙了塔利班有關其行動的信息。最後，即使在達成和平協議之前，塔利班也已經在對ISIS進行戰爭，ISIS目前是對美國的最危險的恐怖主義威脅。而且，如果塔利班應該愚蠢到在美軍撤離後試圖掩蓋基地組織，那麼軍隊可以用空襲摧毀恐怖組織。 

塔利班會否減少婦女在過去二十年中取得的成就？我不知道。當我在訪問期間與塔利班領導人之一提出這個問題時，他告訴我不要擔心，因為她們不會對待婦女“比沙特人還差。” 沙特阿拉伯可能是美國的主要盟友之一，但其在婦女權利方面的往績令人遺憾。 

正如美國錯過了與北越（而非南越）談判達成的《巴黎和平協議》之前幾次結束越南戰爭的機會一樣，它也不應錯過在阿富汗的這一機會。雖然一些國會共和黨人和一些外交政策專家（其中一些人負責將美國的注意力從阿富汗轉移到伊拉克），但發現該協議有過失，並希望美國將其軍事力量留在阿富汗，但大多數在那兒作戰的人而阿富汗人民則沒有。

正如美國在越南的表現沒有比法國更好，現在是時候讓其官員意識到，無論在阿富汗停留多長時間，美國的表現都不會超過英國或蘇聯。

作者：勞倫斯·科布，美國進步中心高級研究員，前國防部長助理。