伊朗在沒有石油資金的情況下如何為石油項目提供資金？_風聞
中东资讯平台-公众号：中东非资讯平台2020-03-22 15:47
在這個動盪的市場中，除了市場困難之外，對於那些面臨美國製裁壓力的國家而言，問題更大。
由於美國的制裁，伊朗的石油出口已經大大下降，石油價格的下跌使該國陷入困境，因此該國內部的許多經濟專家和分析人士認為，伊朗將無法實現這一目標。伊朗新曆年（始於3月20日）的國家預算計劃中指定的石油收入。
在2018年重新實行美國製裁之後，伊朗石油部反覆表示該國的石油工業將不會受到制裁的影響，即使在制裁時代，也將有很大的決心進行重大石油項目。
現在考慮當前情況，問題是政府將如何資助該國的項目？他們是否已準備好對全球經濟，尤其是石油價格進行這樣的打擊？
預算案
伊朗下一個伊朗日曆年度的預算法案是根據該國每天能夠以平均價格50美元/桶出售100萬桶石油和石油產品的假設制定的。
正如我們之前所討論的，在當前的經濟形勢下，考慮到油價低於40美元/桶，要實現如此高的石油收入收入似乎很難實現。
基於這一主要原因以及上述法案引起的其他一些問題，伊朗議會（Majlis）在2月下旬拒絕了國家預算法案的總體綱要，指出該法案與該國當前的經濟狀況不符。
後來，議會臨時預算審查委員會的任務是審查所提交的預算法案並提出適當的修正案。
審查委員會隨後於3月初向議會提交了有關政府草案的報告，後來伊斯蘭革命領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊批准了議會就此事採取必要行動的要求。
一會隨後發佈了下一年的新預算法案。新草案共計約合483億美元，目前已提交給憲法監護委員會(Guardian Council)進行最後批准。
收入的變化和來源
在新的預算法案中，石油部被允許發行價值高達30億美元的伊斯蘭債券，以資助該國的重大石油項目，並將其會費支付給國內承包商。
這些債券用於向上遊石油承包商付款，還用於償還銀行融資和逾期擔保的本金和利息。
在這裏，我應該解釋一下，債券代表投資者向借款人（通常是公司或政府）提供的貸款。債券可以看作是貸方與借方之間的欠條，其中包括貸款及其付款的詳細信息。公司，市政當局，州和主權政府使用債券來為項目和運營提供資金。
全世界的政府（各級）和公司通常使用債券來借錢為基礎設施項目融資。
除了上述債券外，還允許代理商銀行向願意投資該國上游石油和天然氣項目的投資者提供便利。
在這方面，將授權經營銀行向私營部門投資者，合作社和公共非政府組織提供最多30億美元的貸款，用於上游石油和天然氣開發項目的投資。
為分配聯合設施和項目以增加運營油田的採收率做出貢獻的投資者，以及為恢復舊油田和收集伴生氣而進行的項目的投資人，是分配上述設施的優先事項。
公司和承包商的合作不會使他們在上述油氣田或其生產中擁有任何所有權。
反對和理由
一些經濟分析人士認為，發行政府債券和國債最終會導致流動性增加，從而導致更多的通貨膨脹。
在這方面，伊朗計劃和預算組織（PBO）發言人Mojgan Khanlou説：“發行債券符合該國的貨幣政策，並且不會造成通貨膨脹。”
這位官員説，發行債券已被許多政府用作控制流動性的工具，不能充當發炎劑。
她説，政府通過適當的機制發行伊斯蘭國庫券，並且完全符合該國的貨幣政策。她補充説：“這不僅具有通貨膨脹性，而且還控制流動性並導致通貨膨脹率降低和利率控制。”
關於發行債券的想法的另一種批評是，政府正在通過發行這種債券來發放國家資產，這使私人公司成為了全國主要油氣田的所有者。
在這方面，應該指出的是，正如我們在購買政府債券和投資油氣項目之前所提到的那樣，這不會給公司和承包商帶來上述油氣田或其生產中的任何所有權。
實際上，政府發行的債券大多是可贖回債券，這意味着政府甚至可以在債券到期之前將其“贖回”。