深圳這個區發5000萬，3000萬消費券直接給市民！_風聞

“這也是疫情發生後，我首次出來堂食。前兩個月檢查疫情防控工作時路過很多次，但沒有進來吃飯。現在羅湖是低風險地區，大家可以安心出來消費了。”

剛過去的這個週末，深圳羅湖區區委副書記、區長劉智勇出現在羅湖區歷史最悠久的東門商圈，在具有地標性意義的餐廳——中國內地首家麥當勞，享受了疫情後首次堂食的午餐時間。通過身體力行的方式，鼓勵市民安心來羅湖消費。而他也是深圳首個帶頭“下館子”的區級主官。

用餐前檢查登記。

點菜下單。

此番區長帶頭堂食，一方面展示出羅湖對於疫情防控的信心與成果，為想要出門消費的市民派發“安心丸”，同時也讓在疫情中受到重創的企業看到了政府對消費經濟的重視，增強了信心，提升了士氣。

此外，在本次活動中，羅湖區工業和信息化局（商務局）局長周建軍透露，羅湖區即將出台促消費工作方案，舉辦“2020禮享羅湖”一系列促消費活動，**計劃在4月至6月首期安排5000萬元促消費資金，其中3000萬元將直接以消費券的形式發放給市民。**羅湖也成為目前深圳首個推出一系列促消費舉措的城區。

東門商圈尚在加速回暖，未全面恢復

3月17日，廣東省衞健委印發《廣東省個體工商户復工復市新冠肺炎疫情防控工作指引》強調低風險區開放各類公共場所。這意味着羅湖各類公共場所可以開放，餐飲單位可以開放堂食，娛樂場所等單位也可以做好恢復營業的準備。

本週末是該指引發布後經歷的首個週末，東門商圈逐漸熱鬧了起來。很多市民出行的首站，便是東門。據不完全統計，就當前形勢而言，東門老街的人氣已經有了很大的提升，從最冰點的3000人次，到5000、到1萬、3萬、5萬，提升到最近的10萬人次，東門商圈在加速回暖，但與全面恢復還有較大的差距。

“小孩兩個多月沒出門了，在家上網課太久了也很悶，今天特意帶他們出來。兩個孩子特別開心，2個多月沒吃麥當勞，準備帶他們去吃。”市民周女士告訴記者，因為東門有中意的鞋子品牌的全市最大門店，所以一早上從布吉開車過來。“還挺熱鬧，感覺人不少。”

東門步行街上的市民。

走進位於東門光華樓的麥當勞，店內堂食的人並不少。張女士是在附近上班的白領，這已經是她第二次來堂食了。“現在防護都做得很到位，出門都有測温、登記，不會擔心，可以放心堂食。”她表示，前一次來堂食是在幾天前，週末的人明顯多了。“不僅週末，這半個月以來，東門的人就明顯多了起來。之前看指引説羅湖是低風險，估計大家也都放心出來吃吃飯、逛逛街，畢竟也太久沒有出門了。”

區長：疫情發生後首次出來堂食

羅湖區委副書記、區長劉智勇也出現在東門光華樓麥當勞中。“東門是深圳的根，是深圳商業的發源地，檢查疫情防控工作的時候常常路過，這家中國內地首家麥當勞店，算是羅湖餐飲的代表之一了。所以疫情發生之後首次出來堂食，就選擇了這裏。”

談及出來堂食的原因，劉智勇表示除了一例境外輸入病例外，羅湖區已經連續37天無本區新增病例，疫情防控工作與企業復工復產都在穩步進行。且根據廣東省衞健委的指引，作為低風險地區的羅湖各類公共場所開放，可以安心消費購物。“目前出來吃飯風險不大，但市民心裏上可能還存在一定的擔憂。我也帶個頭，讓市民看到在羅湖食的安心，鼓勵大家走出來，歡迎大家來羅湖消費。”他説。

劉智勇跟媒體記者談用餐感受。

他表示，有生產就會有消費。消費是社會正常運轉的一環，各個環節都運轉起來了，像一個輪子一樣轉起來了，才會恢復到正常的生活節奏。“疫情對於每個人來説，都蒙受了損失。過去的兩個月，宅在家裏是我們阻擊疫情、為社會做貢獻的一種方式，現在疫情防控不放鬆，大家也可以適當出來消費、購物，也是共渡疫情難關的另一種體現。”

東門，消毒車正在作業。

全市首出促消費措施

3000萬消費券派發市民

消費是羅湖重要的支柱性產業，更是羅湖城區的特色和招牌。周建軍表示，為了促進消費，羅湖在推出“惠企十條”措施，真金白銀5億元補貼企業外，還將激發消費需求，在全市首推促消費方案，計劃首期投入5000萬元，策劃了消費劵、抽大獎等活動，讓消費者能在羅湖享受到實實在在的實惠。

“消費是促進企業正常運行、行業有序發展的重要手段之一。前一個月我們着眼於企業，幫助其復工復產，緩解疫情衝擊，主要是穩企；現在我們除了穩企外，也更加着眼於促消，打造放心、服務優良的消費環境，鼓勵市民走出來，來到羅湖安心消費。”

據他介紹，2020禮享羅湖促消費活動期間為4、5、6三個月，推出總額5000萬元的優惠，東門、蔡屋圍、人民南、湖貝、水貝、筍崗六大商圈聯動，在零售、住宿、餐飲、汽車、黃金珠寶、家裝家居、文化消費七個領域全面展開。

其中，3000萬元用於發放消費券，每個月發放1000萬元，市民在零售、餐飲、住宿等消費到一定額度時，在最終支付時，可以直接抵用現金。“前期我們與微信APP、支付寶APP進行了合作，對零售、住宿、餐飲等行業的客單價均值和折扣均值進行了大數據測算，獲取了一個較為合理的獎勵比例，進而設計更為合理的消費券面值。比如，餐飲業平均折扣率在75折左右，那我們就設計了25元和50元兩種面值。也就是説，消費者享受完商家提供的折扣後，在最終支付時，100元可使用1張25元的消費券。”他説。

剩餘的2000萬元中，**1000萬元，專門用於促進汽車消費；每購一台小汽車，就送出購物卡1000元。1000萬元，用於加速度穩增長計劃，獎勵轄區企業儘快地恢復到疫情前的水平，恢復得越快，獲得的獎勵越多。此外，還特別設立了抽獎環節，每個月抽獎一次。**初步計劃，獎品包括新能源小汽車、酒店家庭套餐、優質消費品以及消費券。

“要特別指出的是，消費券面向所有市民發放，不限定人員區域，羅湖外的其他城區，甚至廣州的市民來羅湖消費也可以用；消費券還可以“折上折”，與商家折扣相疊加。而且，消費券投入力度視消費者參與熱度而調整額度、進度。消費者參與度越高，消費券的力度越大。消費的金額越多，中獎的機會越多；由於抽獎的號碼是累加的，越早來羅湖消費，中大獎的機會越多。”

觀察

一區主官帶頭堂食

傳遞了哪些信號

劉智勇出現在羅湖最具代表性的東門商圈堂食，成為深圳首位帶頭堂食的區長。這一舉動釋放出多重積極信號：一是向市民傳遞了安心堂食，鼓勵市民走出家門消費，二是向城區企業派發了定心丸，政府對於拉動消費下大力氣。三是羅湖準備好了，就等市民走進。

不同於以製造業或高新科技產業為支柱產業的其他城區，消費對於羅湖來説，是經濟壓艙石之一，與消費相關的行業，比如批發、零售、住宿、餐飲、文化旅遊等，實現的增加值佔GDP的比重達到25-30%，僅次於金融行業，經濟意義重大。

另一方面，批發零售、住宿餐飲的企業數佔羅湖全區一半左右，個體工商户佔八成以上，吸納了大量的勞動人口，關乎一批人的就業問題。僅東門步行街就有個體工商户1.8萬家，零售、餐飲數佔九成，商業面積85萬平米。這也意味着只有把消費搞上去了，這一批小微企業才能得以生存、發展，社會也才會更加穩定，社會意義不言而喻。

此次疫情的發生，羅湖作為深圳的消費商貿大區，面臨的難關可謂不小。儘管羅湖區第一時間向城區企業發放5億補貼，但若想要企業發展恢復正常水平，補貼這一措施並不是長久可持續的方法，企業進入復工復產節奏後，如何能夠儘快讓企業恢復到正常生產水平，讓消費經濟復甦，是擺在羅湖區委區政府面前一道不簡單的命題。

羅湖區政府在穩企後，也便將目標聚焦到如何促進消費上。餐飲作為羅湖的特色和招牌，是拉動消費的生力軍之一。劉智勇在採訪中表示，羅湖的餐飲是有煙火氣的，經營了20、30年的館子比比皆是，向西雞煲、新發茶餐廳等等耳熟能詳的企業，都在羅湖。這些店鋪除了食物的味道，更藴含着一份歷史底藴、深圳情節，有着深圳人的集體回憶。

正因為有着這些優勢，以餐飲為切口，率先帶動消費復甦，對於羅湖來説不失為一個好選擇。市民對於外出消費是需求，但存在着擔憂。區長帶頭堂食，鼓勵市民走出家口，這一示範效應，有利於市民突破走出家門的心理障礙，當市民願意邁出家門，有了堂食的體驗，隨着堂食次數的增多，餐飲消費就能夠得到進一步的拉動。

除了為消費者增加了信心，這一舉動也更是為處於困境的企業主，打了一劑強心針。羅湖個體商户眾多，疫情導致的延期復工復產以及消費現狀，使得不少商户面臨着不少的經濟壓力。在其堂食期間，也有市民向其表達經營的難處。

對此劉智勇表示，政企是一個共同體，在這場疫情中企業遭受了損失，企業的急切政府感受得到，也在積極尋找解決之道。“消費的作用尤為重要。消費是社會正常運轉的一環，促進消費，社會運轉回到正常軌道，企業能夠正常運營，眾多問題也就迎刃而解。就像一個輪子，需要轉起來，各個環節都需要配合好，促進消費就是推輪子一把，讓它轉起來。當然，政府也會多方面立體化的為企業提供各種服務。”這也讓企業感受到政府傾聽企業訴求，實際服務企業的決心和力度。

消費的持續回暖，既向外展示了前一階段抗擊疫情的成果，也是經濟社會、生產生活加快恢復正常秩序的重要信號。這一系列的舉動，説明羅湖對疫情防控信心十足，政府為促消費下足了功夫，做好了充足的準備。隨着促消費5000萬元的投入，可以預見，羅湖的消費產業將在接下來有亮眼的表現，城區也將加快經濟社會恢復正常節奏的步伐。

南方都市報（nddaily）報道 記者張一鎏