蓬佩奧對阿富汗干預失敗後，阿富汗和平協議瀕臨崩潰_風聞
中东资讯平台-公众号：中东非资讯平台2020-03-24 10:11
國務卿邁克·蓬佩奧在旋風式的外交活動結束後發表了一份異常直率的聲明，宣佈了這一消息。他對喀布爾進行了事先沒有宣佈的訪問。
這次為期半天的訪問顯然未能解決阿富汗總統阿什拉夫·加尼和主要競爭對手阿卜杜拉·阿卜杜拉之間激烈的權力之爭。兩人都聲稱贏得了今年9月有爭議的總統大選。
美國國務院週一晚間表示，儘管兩人週一分別與來訪的美國外交官舉行了聯合會談，但兩人“一直未能就一個包容各方的政府達成一致，這個政府能夠應對治理、和平與安全方面的挑戰，併為阿富汗公民的健康和福利提供保障”。
蓬佩奧説，美國對這兩人和他們的行為感到“失望”，他説他們的行為“傷害了美國”令人遺憾的是，這不僅損害了美國與阿富汗的關係，而且讓那些在為這個國家建設新未來的鬥爭中犧牲了生命和財富的阿富汗、美國和盟國夥伴蒙羞。”
美國國務院表示，今年的援助將削減10億美元，2021年可能還會削減類似數額的援助。其他援助項目也將被審查以“進一步削減”。
這一僵局讓人們對特朗普在未來幾個月從阿富汗撤出大部分美軍的計劃產生了懷疑，這將結束美國在這場目前為止歷時最長的戰爭中的戰鬥角色。
但是，特朗普政府在與塔利班談判的過程中冒了自己的風險，其中包括特朗普長期尋求的美國作戰部隊撤出計劃，而且沒有把美國包括在內他寄希望於能夠讓加尼政府在晚些時候參與權力分享談判。
長期以來，喀布爾一直對被排除在外感到惱火，其領導人之間的權力鬥爭給與塔利班直接對話的前景蒙上了一層陰影。
推遲談判
塔利班和阿富汗政府之間的談判本應在2月29日美國和塔利班代表在卡塔爾簽署初步協議後10天開始。五角大樓已經開始撤出在阿富汗的1萬3千名美軍戰鬥部隊中的大約三分之一，其餘的人將返回家園，儘管正在就一項永久性的權力分享協議進行談判。
阿富汗內部的談判本應以交換囚犯開始，阿富汗政府承諾釋放約5000名塔利班囚犯，而塔利班將釋放約1000名阿富汗官員和士兵。但是，由於有報道稱加尼拒絕授權，這種交換尚未發生。
雖然塔利班對美國及其盟國部隊的襲擊有所減少，但是這個激進的伊斯蘭組織繼續對阿富汗政府軍發動攻擊，其中包括週末發動的一次襲擊，造成至少27人死亡。
美聯社報道稱，龐皮歐從喀布爾飛往卡塔爾的多哈，在那裏與塔利班高級官員會面。美國國務院表示，龐皮歐的目的是“敦促塔利班繼續遵守上個月簽署的協議”。
在蓬佩奧出人意料地前往喀布爾進行斡旋之際，美國駐阿富汗特使哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)正努力讓雙方坐到談判桌前，開始談判。
哈利勒扎德星期天在推特上説，美國和卡塔爾官員“通過Skype視頻會議，為阿富汗政府第一次就釋放囚犯問題與塔利班進行技術會談提供了便利”。
他説，討論“重要、認真、詳細”，持續了兩個多小時。“各方都表達了他們對減少暴力、阿富汗內部談判和全面永久停火的堅定承諾，”哈利勒扎德説。“我們還同意在未來兩天舉行後續技術會議。”
截至週一晚間，還不清楚下一次會議的安排時間，更不用説更廣泛的阿富汗內部會談了，尤其是考慮到蓬佩奧的直言不諱的批評。
美國和北約部隊的最後撤離在技術上並不取決於阿富汗內部談判的成功，而是取決於塔利班做出的不讓其他恐怖組織進入阿富汗的承諾。
高層的干預
分析人士説，龐皮歐週一突然造訪是一個明顯的跡象，表明形勢需要高層干預。
前中央情報局高級官員、地緣政治專家丹尼爾·霍夫曼説:“國務卿蓬佩奧和他的團隊是維繫整個阿富汗和平協議的粘合劑……他們現在想確保我們不會失去動力。”
決定前往阿富汗——一次官員説了八小時在地上星期一在喀布爾——此前旁派先生取消了至少兩個國內旅行由於冠狀病毒疫情,包括七國集團外長峯會在匹茲堡,現在將通過視頻會議進行。
五角大樓星期五對所有前往或離開該地區的美軍發出了為期14天的“停止行動”命令。但是，負責監督在阿富汗行動的美軍中央司令部在一份聲明中説，根據美國與塔利班達成的協議，這一命令“預計不會推遲從阿富汗撤軍”。
據報道，蓬佩奧先是在喀布爾與加尼會面，然後又與阿卜杜拉會面，最後兩人一起會面。美聯社報道説，國務卿的日程安排還包括讓兩位阿富汗人單獨會面，可能是討論可能的妥協方案。
美國每年向阿富汗預算支付數十億美元，其中包括該國的國防力量。阿富汗的財政收入僅為國家運轉所需的四分之一，這讓蓬佩奧對阿富汗領導人有了相當大的財務影響力。