美國白宮和參議員達成2萬億美元的經濟刺激方案_風聞
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-03-25 23:40
美國參議員星期三將投票表決一項2萬億美元的兩黨議案,以減輕冠狀病毒大流行對經濟造成的毀滅性影響。以下是該計劃的主要內容,這將是美國現代歷史上最大的刺激措施:
*約5000億美元直接支付給民眾,分為兩批,每批最高1200美元。美國財政部長努欽説,對有孩子家庭的額外補貼可能會使四口之家的補貼總額達到3,000美元。努欽在談判中發揮了關鍵作用。對高收入者的補貼將會減少。特朗普、其他政府官員或國會議員擁有的企業將沒有資格獲得援助。
*為陷入困境的行業提供高達5000億美元的“流動性援助”,其中包括遭受重創的航空公司。該基金將由監察長和國會監督委員會監督。蓋特納必須披露交易,參與交易的公司將面臨股票回購和高管薪酬方面的限制。
* 2500億美元用於擴大失業保險。據參議院民主黨領袖查克·舒默表示,每個工人的工資將增加至多600美元/周,而被解僱的工人將得到最多4個月的工資。自由職業者也有資格享受福利。
*據共和黨參議員、參議院小企業委員會主席馬爾科·盧比奧稱,小企業獲得了3500億美元的貸款。
*舒默表示,將為醫院和醫療體系的其他部分撥款1000億美元。
*舒默表示,為州、地方和美國原住民部落政府撥款1500億美元。
*舒默表示,300億美元用於教育。
*舒默表示,用於公共交通系統的資金為250億美元。
*舒默表示,為地方政府和非營利組織提供了300億美元的救災援助。
特朗普政府與參議院民主黨人和共和黨人就一項歷史性的救助計劃達成協議,該計劃承諾提供超過2萬億美元的支出和税收減免,以提振陷入困境的美國經濟,併為全國範圍內遏制冠狀病毒的努力提供資金。
參議院多數黨領袖麥康奈爾星期三早上在參議院説:“我們終於達成了一項協議。”“我很激動,我們終於要為這個國家服務了。”
參議院民主黨領袖舒默稱這是一項“傑出的協議”。
該法案仍在起草中,但麥康奈爾表示,參議院將於週三就此進行投票。在提交給唐納德·特朗普總統之前,該法案仍需在眾議院獲得通過。眾議院議長南希·佩洛西在舒默與財政部長史蒂文·姆欽的談判過程中一直與他進行磋商。
該計劃包括大約5000億美元,用於支持對企業的貸款和援助,其中500億美元用於向美國航空公司、州和地方政府提供貸款。它還擁有超過3500億美元來幫助小企業。此外,還有1500億美元用於醫院和其他衞生保健提供者的設備和用品。
直接付款
對個人而言,該方案為每個成年人向中低收入美國人直接支付1200美元,每個兒童向中低收入美國人直接支付500美元。失業保險將延長至4個月,每週600美元的救濟金將增加,失業資格將擴大到更多的工人。
民主黨人要求並贏得了一系列限制措施,包括限制那些將從財政部貸款或投資中受益的公司,以及對誰將獲得資金的監管機制。
任何接受政府貸款的公司,在貸款期限內以及一年內都不得回購股票。他們還必須限制高管獎金,並採取措施保護員工。財政部將不得不披露向企業提供的貸款或其他援助的條款,新的財政部監察長將負責監督貸款計劃。
值得注意的是,民主黨贏得了禁止特朗普或他的家族擁有的任何企業從財政部獲得貸款的措辭。國會議員、行政部門負責人和副總統邁克·彭斯擁有的企業也將受到限制。
在美國國會週二即將達成協議的前景下,道瓊斯工業股票平均價格指數上漲逾11%,創下1933年以來的最大漲幅,標準普爾500指數反彈,創下2008年10月以來的最大單日漲幅。在亞洲市場,交易消息傳出後,美國股指期貨收復了早盤的失地。
在寫給民主黨同僚的信中,舒默強調了一系列透明度措施,這些措施將防止貸款保密,並創建一個新的監察長來監督該項目。
舒默還表示,數千億美元將花在民主黨的優先事項上,包括擴大失業福利,為醫院撥款,以及為城市和交通提供更多資金。
民主黨人還拒絕了特朗普政府提出的購買30億美元石油以填補戰略石油儲備的計劃。
佩洛西周二説,眾議院可能很快就會批准參議院通過的一項冠狀病毒刺激計劃,只要該法案不存在任何民主黨人反對的“毒丸”,眾議院就可以口頭表決,不要求議員前往華盛頓。
這也需要所有眾議院共和黨人的一致同意。眾議院共和黨二號人物、來自路易斯安那州的眾議員史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在週二晚間的電話會議上對他的計票團隊説,最佳選擇是接受參議院通過的經濟刺激法案。斯卡利斯的發言人勞倫·法恩説。
白宮立法事務主任埃裏克·烏蘭在協議達成後表示,“總統及其團隊期待着在我們度過這場危機的過程中,迅速採取行動,向美國人民提供急需的援助,併為國家經濟提供強有力的援助。”
刺激計劃的規模空前,令2008年金融危機五個月後奧巴馬推出的約8,000億美元刺激計劃相形見絀。
白宮經濟顧問拉里•庫德洛表示,加上美聯儲的干預,擬議中的立法相當於6萬億美元的刺激計劃,約佔年度GDP的30%。
該計劃可能會使美國經濟增長一倍以上。在疫情爆發之前,美國今年的預算赤字已經達到了1萬億美元。這也可能不是政府為應對病毒傳播而投入的最後一筆資金。
隨着美國經濟的惡化和健康前景的惡化,議員們普遍表達了一種緊迫感。世界衞生組織説,隨着已知感染病例數量激增,美國有可能成為全球流感大流行的新中心。
這是美國國會為應對冠狀病毒危機而提出的第三個也是最大的一個計劃。
國會3月5日通過的一項最初的80億美元的計劃是資助由冠狀病毒引起的緊急衞生保健需求,上週頒佈的第二項計劃將為許多美國人提供帶薪病假、食品援助和免費的冠狀病毒檢測。它還將向各州提供數百億美元的新援助。