奧運延期，日本的經濟損失有多大？_風聞
锐公司-中文财经期刊《商界》官方账号-全球发行量最大的中文财经期刊之一《商界》旗下平台2020-03-26 18:05
鋭評：面對低迷的經濟狀況，日本試圖讓東京奧運會成為一劑立竿見影的解藥，卻不料成為一顆“緩釋膠囊”，這一年的時間差，日本必須“死扛”。
2020年，是見證歷史的一年。
3月24日晚，國際奧委會一錘定音：2020年東京奧運會確定延期一年，保留“東京奧運會”名稱不變。
這場持續了一個多月的爭論、擔憂和博弈終於塵埃落定。倒計時鐘被拆除，帷幕重新落下，這場承載了日本光榮與夢想的盛會轉而成為一項風險。
牽一髮而動全身，奧運經濟是一個龐大的經濟體系，利益牽扯千絲萬縷。延期一年，損失幾何，日本能否順利闖關，相關企業怎麼辦，成了眼下討論的焦點。
希望與失望
2020年東京奧運會，是日本第三次與奧運結緣。
1940年，東京奧運會因中日戰爭被取消。
1964年，東京再次拿到承辦資格，把奧運變成其經濟發展的助推劑。
回顧日本經濟發展史可知，日本經濟在1956年至1973年的突飛猛進，後於1974年至1990年減速，1990年之後泡沫經濟突然瓦解，經濟開始進入停滯狀態並持續至今，由此日本的經濟增長也被學者稱為“失去的20年”，甚至是“失去的30年”。
這些年來，日本一直在尋找新的增長動能。
自首相安倍晉三上台以來，“安倍經濟學”成為日本經濟發展的主導政策。寬鬆的貨幣政策、積極的財政政策、刺激民間投資為中心的結構性改革戰略正是安倍經濟學的“三支箭”。推動2%的通脹、力主日元貶值、主導鉅額的經濟刺激方案、刺激民間投資儘管使日本經濟情況有所改觀，但也使日本政府負債暴增至GDP的200%，讓經濟走在債務危機的鋼絲繩上。
**東京奧運會被稱為安倍經濟學的“第四支箭”，安倍政府希望其能對沖“三支箭”的風險，**按照安倍晉三自己的話説就是“想讓奧運會成為掃除15年通貨緊縮和經濟衰退的觸發器”。
按照日本東京都政府的預期，東京奧運會將使日本獲得超過10倍的回報：從2013年申辦成功至奧運會舉辦10年後的共17年時間，東京奧運會將為日本帶來32萬億日元的經濟收益，年均GDP將推高9000億日元左右；同時東京都將增加約130萬人就業，東京都以外約增加64萬個新崗位。
妥協與無奈
奧運承載着日本智慧城市建設和都市振興夢想。**日本為2020年東京奧運會的舉辦準備了9年，各界都做出了巨大努力。**如期舉辦奧運會，是安倍政府心中的執念，所以，日本當局一直立場堅定地表明要按計劃於今夏舉行。
據統計，2011年9月開始至2013年9月最終競選結果出爐為止，為期2年的申辦活動支出費用約為89億日元。甚至，據法國《世界報》報道，為了讓東京獲得奧運會申辦資格，日本奧委會會長竹田恆向國際奧委會委員兒子的公司賬户匯款約200萬歐元（約1550萬元），涉嫌行賄被調查。
**當2020年奧運會舉辦地花落東京後，“燒錢”加速。**交通設施、體育設施、城市重建等基礎設施建設的直接支出，以及會場運營費、典禮費用、安保費用、維修費用等間接支出無不在考驗着日本政府的操盤能力。
**超支，是舉辦奧運的“標準動作”。**日本會計檢查院2019年12月公佈的數據顯示，日本為奧運會已經總共投入超過3萬億日元（約合271億美元），為原始估算的四倍之多。
（圖表來源：施錦芳、吳學豔：日本2020年東京奧運會的經濟動機、經濟活動及經濟效應，《現代日本經濟》，2019.6）
其中，日本政府負擔主會場建設，其他會場的建設費用將由東京負擔。國家和東京將共同負擔相關活動的費用**。**另外，在2020年東京奧運會申辦候選文件中明確表示，費用由民間承擔一定的比例。
奧運對經濟的影響主要以乘數效應來傳導。奧運會的舉辦將擴大日本社會總需求，然後再對其產出以及就業產生影響。通過循環和因果積累的作用不斷強化放大、不斷擴大影響。
當然，這種超級體育賽事也會出現對經濟活動擠出效應以及轉換效應。一方面，日本政府舉債籌措奧運會舉辦資金，便會對非大型體育賽事投資活動產生擠出效應；另外，東京奧運會的籌備也會減少其他公共支出，導致私人以及政府原來消費的減少。
以這種視角考量奧運延期造成的連鎖反應影響，損失就不是收益延遲至2021年到來這麼簡單。
增量遲到，存量緊張
值得慶幸的是，東京奧運會沒有被取消，最大的“雷”沒有炸。
**可儘管是延期一年，也是日本難以承受之痛。**延期一年，意味着日本所有奧運場館都會徒增一年的維護成本。
關西大學體育經濟學名譽退休教授宮本勝弘預估稱，東京奧運會和東京殘奧會推遲一年將產生約57億美元的體育場和奧運村維護費及各賽事重新舉行選拔賽的費用。
延期一年，意味着今年訪日遊客將大幅減少。原本將由奧運帶動的消費也必然減速，增長的預期大幅受挫。
日本第一生命經濟研究所首席經濟學家永濱利廣估計，2020年日本GDP將損失1.7萬億日元（約合152.3億美元），造成的輻射經濟損失將超過3.2萬億日元（約合286.7億美元）。
高盛證券還估算，東奧延期將使得日本損失8000億日元（約合71.8億美元）的經濟效益。其中包括電視節目更替、奧運相關商品銷售和赴東京旅遊支出等國內消費損失4000億日元，奧運相關人工費和運營費等的政府支出2500億日元，訪日遊客消費損失1500億日元。
當然，待明年奧運重新歸來之時，日本會再次站在世界舞台的中央。赴日訪客“雖遲但到”，補償性消費依舊。**關鍵就在於，GDP的增量被抑制一年的情況下，日本必須做好越冬準備。**避免存量緊張帶來的風險，甚至是財政危機與系統性的金融風險。
在“安倍經濟學”的帶領下，2018年、2019年日本的財政赤字分別佔其GDP的4.4%和4.3%。同時據日本財務省預測，截至2020財年末，國家和地方長期債務餘額將達1125萬億日元，佔國內生產總值的比例高達197%。如今，奧運延遲，2020年的經濟收入減少，債務比大概率突破200%。2020年政府財政壓力勢必來到歷史最高點。
**此外，鉅額的投資將日本政府、銀行、民間投資串成了一個緊繃的鏈條。**據瞭解，東京奧運會的交通升級、污染治理、城市改造等間接成本並非全由政府承擔，很大一部分來自民間資本的付出。延期不僅使相關資金債務白白多出1年的利息，也令企業為奧運籌備的生產經營方案、宣傳計劃均面臨調整，債務違約風險陡然升高。
如今，阿里巴巴、可口可樂等國際奧委會合作夥伴均已旗幟鮮明地表達：**支****持延期舉辦、尊重國際奧委會決定。**奧運會的延期對這個體量的跨國巨頭而言，影響終歸有限，但對於像紀念物生產商、旅行社等與東京奧運會掛鈎的小企業而言，延期和疫情疊加的影響，必將成為巨大的創傷。
都説，信心比黃金更重要。日本希望通過奧運會向全世界展示日本文化與科技，提高日本在國際社會的形象，給日本帶來“智能社會”的發展契機。延期一年，已經是日本各界做出的最大讓步。
曾經，面對低迷的經濟狀況，日本試圖讓東京奧運會成為一劑立竿見影的解藥，卻不料成為一顆“緩釋膠囊”，這一年的時間差，日本必須“死扛”。
本文由《商界**》雜誌編輯部出品**
作者：梁 坤
版權：版權歸原作者及其原創平台所有；