新冠之後的美中關係_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2020-03-26 01:16
特朗普時代是以美中關係急劇惡化為標誌的。特朗普在大選的時候就以從中國身上咬塊肉下來為號召的。從貿易戰開始,美中關係急轉直下,新冠在美國爆發後,特朗普更是氣急敗壞,試圖把鍋甩到中國這裏。
特朗普未必不明白,現在美國很缺醫療器材,能幫得上美國的只有中國,台灣那每週10萬個口罩根本是杯水車薪。特朗普也明白中國的抗疫成功,早先他還讚揚過,但現在為了自己的政治生命,已經喪心病狂了,連美國智庫也看不過去了。CSIS知道官方渠道實際上已經不可能,所以在鼓吹美國商界通過自己的渠道從中國進口。這個嘛,中國自己也還有很大缺口,中國也在援助更加急需的友好國家。中國不會對美國禁運口罩、防護服、護目鏡、呼吸機這些,但什麼時候能供貨,那就要參照美國國際開發署對中國的援助了,可能需要一點時間,從美國過來和從中國過去是一樣長的路啊。
新冠可能壞了特朗普的連任大事,特朗普對中國直接惡語相向也是與新冠在美國爆發相連的。民主黨對新冠奇怪地默不作聲,因為這時給特朗普下絆子會被看成不愛國,給特朗普唱讚歌、出主意則是打死也不幹的。反華是美國兩黨罕見的共同點,但“中國病毒”這種不入流的政治下三濫民主黨也不屑為伍。拜登是因為民主黨內反桑德斯統一戰線才出線的,但他本來對特朗普一點戲也沒有,現在新冠成了他的東風,贏面突然暴增,至少可以和特朗普較量一番了。
大選現在因為新冠而停擺,難説是否會因為新冠而推遲,估計不會。如果股市停止進一步下跌的話,特朗普依然有至少50%的連任希望,不過即使不再暴跌到熔斷,隨着美國和整個西方經濟進入深度冷凍,繼續下滑幾乎不可避免,唯一的疑問是跌到哪裏。從2008年跌幅近半來看,這次最終跌到15000點不是沒有可能。特朗普自命戰時總統,但戰時總統是要打勝仗才行的。美國這個樣子下去,不慘敗已經不錯了,還勝仗?這對特朗普的連任希望是很大的壓力。
特朗普即使連任,也面臨重整經濟的難題,再向中國甩鍋首先無法推託美國浪費了兩個月的責任,其次不解決美國經濟復興的問題,還是要會過來尋求與中國的合作,畢竟中國在未來兩個月會是全球經濟唯一的亮點和增長極。即使為了美國的恢復,特朗普也必須放低與中國對抗的姿態。好在這是一個沒有廉恥的人,也對變臉沒有壓力。
但要是拜登當選,美國對華政策可能重新洗牌。
別夢想拜登成了親華派,美國政界沒有親華派。特朗普的大選口號和貿易戰政策就是對華訛詐,試圖用訛詐逼迫中國做出不合理的讓步。特朗普從來就是“我不要雙贏,我只要美國贏”。拜登未必不是這麼想的,但在做法上可能會有所不同。
在一年多的貿易戰中,對華訛詐沒有成效,反而把美國自己拖進幾近衰退的邊緣,新冠則在駱駝的背上壓上一塊磨盤。美國政策從外交到安全到科技教育合作到經濟貿易全面敵對化,在很大程度上甚至情緒化了,這像眼下的美聯儲一樣,除了直接熱戰外,一下子把牌全都打光了,實際上不利於美國。
拜登上台的話,有可能會在幾個方面有所改變:
1、 放棄美國第一,拉攏盟國
2、 重回TPP,走外層圍堵而不是直接衝撞路線
3、 緩和與俄羅斯的關係,縮減在歐洲的軍力部署,轉移到亞太
4、 減少沒有意義的南海航行自由行動,但實質性增強在關島、夏威夷、日本、澳大利亞的部署
5、 緩和與中國的貿易戰,穩定美國經濟
6、 緩和對華為的封堵,重點放在重建美國ICT產業和6G
美國第一的政策是用來拉攏國內紅脖子的,現實證明,除了選票,這不能起到任何實質性增強美國實力的作用,反而損害了美國與盟國的關係。盟國、美元、軍力是美國霸權的三大支柱,但這是等長的三大支柱,缺了哪一根,美國的實力大廈都要傾倒。小布什搞單邊主義,損害了美國霸權,奧巴馬補鍋;特朗普這一擊更狠,拜登只能加倍補鍋。美國要圍堵中國,必須拉上盟國,否則盟國被中國各個擊破後,就反過來圍堵美國了。TG可以從農村包圍城市起家的。
重回世界經濟領導權是美國霸權的經濟基礎,TPP是美國最接近在經濟上圍堵中國的成就,比特朗普一手毀了。TPP還沒死,美國回心轉意還有起死回生的希望,否則就要被一帶一路、中日韓自貿區給排擠成旁觀者了。另一方面,在對華直接衝撞中,美國一點沒有撈到好處。特朗普喜歡踢鐵板玩,但鐵板之所以是鐵板,是因為比腳頭更硬。貿易戰符合美國上下的心理需求,但貿易戰的無果而終也使得美國被迫調整了心理期望。
特朗普在一開始是想拉攏俄羅斯的,但大選中的俄羅斯門如影隨形,迫使他不斷做出過激舉動,以示清白,但拉攏俄羅斯是符合美國利益的,也符合俄羅斯利益。俄羅斯與中國抱團取暖是被迫的,一旦美國示好,俄羅斯肯定會投桃報李。但俄羅斯不笨,不至於因此加入與中國敵對的陣營。時代不同了,與鄰國中國敵對沒有好處,這誰都知道。兩頭友好、成為有分量的離岸推手,這才是俄羅斯的利益。友好的美國對俄羅斯是加強對中國的籌碼,尤其是油氣價格方面。與俄羅斯關係的緩和也有助於降低歐洲的對峙,歐洲已經去勢了,單挑敍利亞都氣喘吁吁,別説俄羅斯了。降低歐洲緊張局勢有助於美國軍力轉移,也降低北約義務的壓力。另一方面,俄羅斯對緩和歐洲局勢是非常熱衷的,其實俄羅斯的高姿態是被北約東擴逼的,如果北約方面示好,俄羅斯樂意回應。眼下重要北約成員意大利遭難,俄羅斯高調派出9架伊爾76前往意大利,運送百名病毒和流行病專家,加上大批抗疫物資,就是高姿態示好。接下來看北約的回應了。
南海航行自由行動是近年來美國軍事政策中貌似最積極、實際最愚蠢的做法。在軍事上毫無意義,在政治上也只有象徵性的意義(除了刺激中國)。在美國軍力實質萎縮的現在,最需要的是捏緊拳頭,以便在需要的時間和地點打出去,而不是這樣伸開五指。但美軍在亞太的部署早已不適合中國遠程打擊能力極大增強的現狀了。這不是單純的增兵,而是在根本上改變作戰思想和裝備體系,這需要很大的投資。
貿易戰害人害己,得不償失。中國早就指出了,美國也漸漸凝聚到這一認識上了。過去近兩年裏,每次貿易戰可能停戰,都能引來股市一片歡欣,就是例證。但美國朝野也一直對貿易戰可能最終以美國勝利抱有希望,直到一月份劉鶴與特朗普簽訂的協議實際上回到一年半前的中國開價,才認識到中國不僅有底線,而且有能力堅守底線。接下去新冠對美國經濟的狂飆性危害馬上就要顯現。美國零售業是6萬億美元一年的巨大經濟,進出口又是2.5萬億。新冠籠罩下,這些真金白銀的很大一部分都要消失了。進出口損失對中國也是損失,但中國的內生循環已經建立,疫後的報復性消費已經開始,預計5月迎來國內旅遊超高峯(春節前後本來計劃的旅遊都憋回去了,國外反正也去不了),飯店的報復性吃喝潮也將到來,這些都將拉動國內消費。新冠對中國經濟也是狂飆打擊,但中國經濟像壯小夥子,捱了一老拳,趴下了然後躍起了,還在擼傷口,但快要活蹦亂跳了。歐美像領高額養老金的退休老人,風和日麗的時候看着挺好,挨一老拳就現原形了,顫顫巍巍有點爬不起來了。美國經濟只有乘這東風才能貼補一些國內損失,就是為了這點,也需要降低貿易戰的調門。潛力已經顯現了,中國在本週中國創2013年以來單日訂購記錄:75.6萬噸美國玉米和34萬噸硬紅冬小麥,另外訂購了11萬噸大豆,這是提示。
奧巴馬就開始抵制華為,不準華為4G進入美國,鄉村網除外,但是特朗普在貿易戰期間施放大殺手的。問題是一年多下來,已經延期四次了,即使關注的人們也不耐煩了,但華為不僅封而不死,而越活越滋潤了。愛國情節使得華為在中國市場火爆,真實實力使得華為的全國產化走的比任何時候都更遠。蓬佩奧成了祥林嫂,見人就叨叨華為危險,但盟國虛與委蛇,英國和歐盟相繼宣佈容許華為,要不是新冠衝擊,法國和德國的鞋也落地了。如果中國的口罩外交成功,法國和德國將沒有懸念,經濟條件稍差的西班牙、意大利更是如此。事實證明,封殺無用,害人害己,連美國國防部都反對商業部進一步收盡絞索,試圖絞死事實上已經快要完全脱離索圈的大鯊魚。明智的做法是不做無用功,放得下面子的就鬆弛對華為的封鎖,放不下就擱着,但不再在這個方向浪費精力,而是在6G方面實質性地奪回領導權。但這要看美國的產業政策和ICT工業生態了,重建不易。
特朗普對華政策的關鍵錯誤在於把這看成零和競爭,以為美國多佔一分必然導致中國多失一分。問題是世界經濟和政治已經不是閉合系統了,而是開放系統。壓力不導致對方退縮,只是轉移陣地,把壓力耗散成無用功。只有正面競爭,實質性地領先,而不是下絆子,才能重奪美國的領導權。但美國還能做到嗎?拜登是走奧巴馬路線的,這些改變是與奧巴馬路線一致的,但拜登會改弦易轍嗎?只有時間才能證明。
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這是《新冠抗疫的政治經濟學》系列之十三