普京執政20年重塑俄羅斯——重返強國寶座 曾面臨“問題清單”_風聞
中俄资讯网-中俄资讯网官方账号-★chinaru.info——专业跨境合作伙伴!2020-03-27 13:52

20年前,47歲的弗拉基米爾·普京接過俄羅斯總統最重要的權力象徵核按鈕箱,成為俄羅斯聯邦第2位總統。
中俄資訊網莫斯科編髮:重返歷史——2020年3月26日是弗拉基米爾·普京首次當選總統20週年。
曾面臨一堆“問題清單”
上世紀90年代末對俄羅斯來説,是存在深刻且嚴重危機的時期,這種危機波及國家和民眾生活的所有方面。人們失去了對自己、對國家的信念,失去了對自己和子女擁有更好未來的希望。
資金匱乏、工農業崩潰、缺少收入來源導致國家的主要職能之一——首先是在社會層面保護公民——變得無法實現。沒有薪水和不發養老金成了這個時代的同義詞,而國家管理體系的不斷瓦解導致了相當悽慘的後果——從“主權遊行”到犯罪恐怖主義威脅增長。國家變得無助、不可控且沒有能力發揮管理作用。實質上,俄羅斯開始逐漸從地圖和教科書中消退並淪為某種幻象:似乎存在,而實際上已然幾乎不復存在。中俄資訊網莫斯科編髮。

弗拉基米爾·普京作為2l世紀初的當選總統,接手的是一份非常可悲的遺產:一方面是極其令人痛苦的問題清單,另一方面是來自精英、民眾和外國“夥伴”的懷疑。瀰漫在空氣中的主要問題非常簡單但又極其尖鋭:20年後俄羅斯還能否作為獨立自主的國家存在。現在即便是最狂妄的批評者和反對者也無法想象這樣的表述。
上世紀90年代的問題及其原因可列舉出一堆,指責後蘇聯時代精英、自由主義者、國際幕後黑手還是官員的翫忽職守都可以,但在普京當選總統時,面臨的問題已非誰是罪魁禍首,而是國家和民眾能否擺脱這個局面,以及需要付出怎樣的代價。

以民眾的利益為先
毫無疑問,普京立即展現出傑出政治經理人的一面。
俄羅斯自由主義反對派和外國分析機構進行的各種研究表明,關鍵不在於普京的政策和原則,而在於最尋常不過的運氣,在於石油天然氣價格上漲。石油天然氣因素當然會考慮在內,但對於普京成功啓動的政治、經濟和社會進程,是重質不重量的。在過去的規則中,即便油氣價格上漲,受益者也是能源大亨,而不是國家和公民。
而且油價並非在普京執政後立即上漲,而是在幾年之後,但普京自上台之日起就制止了拖欠養老金、工資和社會補助的現象。努力之人才會走運。

正因如此,普京的王牌是對民眾的信任,民眾當然就信任普京,堅信他的行動永遠以民眾的利益為先。
讓俄重返強國寶座
討論並試圖評價普京的政績不是幾句話能説清的,可分為幾個主要階段和方向。
第一,採取特殊緊急措施,旨在將國家凝聚為一個主體並與上世紀90年代司空見慣的現象作鬥爭。比如貪污腐敗、肆意妄為、強盜土匪和恐怖主義猖獗。國家開始作為充當整個社會活動體系中軸結構的主體得到加強。運轉中的國家權力體系開始出現,調控國家生活方方面面的合理規則應運而生,既涉及聯邦關係,也關乎內政、經濟政策、國防問題和外交關係。國家獲得了切實運轉的制度。關於制度的效率和提高效率的問題可永無止境地爭論並研究下去。重要的是,從一開始奠定為國家及其公民福祉而努力的原則。

中俄資訊網資料圖
第二,普京成功奠定了社會經濟後續發展的基礎。如今所有人都承認——俄羅斯為國家的發展奠定了真實全面的基礎,這種發展將是可持續的,可緩衝各種潛在的內外壓力。在第二階段實際上奠定的基礎是,無論圍繞俄羅斯和俄羅斯內部的事態發展得多麼複雜甚至不愉快,國家的安全係數都能使其克服任何危機。
第三,俄羅斯從一個有意者即可對其施加內外影響的客體變成了真正的政治和歷史主體。俄羅斯重返歷史進程的主流之中,佔據名副其實之位——偉大且慷慨的強國。

普京執政的20年還有一個非常重要的成果——公民對國家態度的轉變。當然,普京的支持者和反對者可能會就政治目的達成的方式、方法和條件爭論到嗓子沙啞,但他們所有人都以一個準則作為出發點——相信自己的國家和國家的未來。(作者:俄羅斯公民社會發展基金會主席康斯坦丁·科斯京)