越南禁止出口大米！全球糧食市場異動，大風暴還在後面_風聞

來源 | 農業農村報綜合整理

據每日經濟新聞，2020年3月24日，越南海關宣佈從2020年3月24日零點開始，各種大米產品都要被列入禁止以任何形式出口。

這意味着作為我國第一位的大米進口國越南，向中國關閉了出口大門。數據顯示，我國大米進口前三位的國家分別是越南、泰國、巴基斯坦。如果泰國和巴基斯坦也跟風，就意味着中國大米的進口通路全部切斷，就意味着中國目前糧食的緊平衡被打破，吃飯的問題將再次凸現。

新冠病毒的來襲是一場健康危機。但如果不採取適當措施，將有可能導致糧食安全危機。

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全球糧食安全正在面臨一場大考驗！

在中國疫情得以控制的時候，國外疫情開始大爆發。從2月25日開始，中國以外國家新增病例超過中國新增病例，國外疫情的發展成為焦點。

目前，全球已有151個國家報告確診病例，歐洲累計確診65447例，亞洲累計確診108868，北美洲累計確診5283例，南美洲累計確診633，大洋洲累計確診457例，非洲累計確診427。其中，意大利、伊朗、西班牙和韓國的疫情爆發得非常迅猛。

根據糧農組織的調查報告，在全球二百零六個國家與地區中，只有三十三個能夠在糧食上做到自給自足，只有六個國家有對外援助能力，分別是中國，美國，澳大利亞，巴西，阿根廷與新西蘭。

在這重要的節骨眼上，糧食主產國也紛紛出現拋錨情況。

2019年以來的高温天氣，讓有些國家爆發了旱災，阿根廷則因為農業政策導致大豆減產，朝鮮因嚴重乾旱導致糧食歉收……就連一直風調雨順的美國也開始鬧旱災，美國農業部預測2019-2020年度玉米、小麥將分別減產12%和11%。

澳洲大火嚴重影響畜牧業和農業，讓澳洲這個糧倉今年的糧食產量數據極有可能嚴重下滑。預計在維州東部地區，大火將給飼料、儲備糧以及牧場帶來較大損失，澳洲糧食減產數據大概在7%左右。

禍不單行，正當2月對新冠狀病毒談之色變的時候，非洲埃塞俄比亞拉響了了蝗災警報。沙漠蝗對埃塞爾比亞、埃及、中東、巴基斯坦的糧食生產造成了比較嚴重的損壞。根據數據統計估計，如果蝗災持續下去，2020年全球的糧食產量將鋭減三成以上，而且還對夏季農作物的耕種產生了影響。

美國和加拿大是全球糧食的重要產地，兩國2017年的糧食產量分別列全球第二和第十，合計佔到全球總產量的28.9%。特朗普週一在新聞發佈會上表示，最糟糕的情況是新冠病毒疫情可能在7月、8月或者更晚結束。更令人擔憂的是華盛頓州與温哥華毗鄰，美加墨是自由貿易區，美加之間沒有邊境線。華盛頓州的疫情傳播到温哥華的可能性非常大。如美洲疫情擴散，對全球農業生產和糧食安全獎構成重大威脅。

乾旱加上天災人禍，使得全球農業畜牧業漁業都將受到影響，全球糧食減產已成事實。

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從應對以往疫情經驗中學習

**SARS和MERS疫情對中國（包括香港和台灣）的經濟以及糧食和營養安全的影響相對較小，這主要歸功於我國應變能力和應急能力。**新加坡、越南和加拿大等國家也顯示出這種韌性，因為它們擁有足夠的糧食儲備，並且擁有連接國內和國際市場的充滿活力的價值鏈。

但是埃博拉病毒對一些非洲國家的農業生產、銷售和貿易產生了巨大影響。在生產方面，由於道路阻塞，農民獲得種子，肥料和殺蟲劑等投入品的機會有限。許多地區都面臨嚴重的勞動力短缺。

以上因素的綜合，導致超過40％的農業用地未被耕種。至於營銷問題上，農民無法將新鮮農產品運輸到當地和城市市場。此外，由於無法向學校提供糧食援助，學校的日間進餐計劃被中斷。由於貨船船員因害怕被感染而拒絕前往這些國家，國際運輸服務被延誤或取消，直接導致貿易中斷。

眼下正在發生疫情嚴重影響了政治、經濟和文化多個方面。受到此次疫情的影響，中國的經濟在幾近“停擺”了兩個月的時間，使得原本發展日趨減緩的經濟突遇“急剎車”，其受到的傷害可想而知。對於相對弱小分散和缺乏抗風險能力的民營經濟和農業經濟來説，猶如屋漏偏逢連夜雨。

以我國的農業生產為例，隨着各地春耕時間的迫近，農資的供應能力，物流的通暢性，農資的配送，農資的價格等問題凸顯，農户觀望氣氛濃厚，備耕環節延後。**接下來任何環節的紕漏都會耽誤農時，影響一年的收成，這是無法用後來的“加班加點”來彌補的。**原本還在為“去庫存”而撓頭的各地政府，忽然發現保障糧食的基本供應居然並不是“手到擒來”和“理所當然”的事情。

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如果各國再次恐慌，糧食價格將飆升

糧食生產週期長達四個月。一旦糧食出現危機，這個剛需所產生的世界性恐慌將遠遠大於一次疫情所產生的衝擊。

如果這次全球疫情持續時間較長，對於全球糧食的生產影響如何？將是未知數。

一旦糧食減產30%，而糧價的上漲絕不是30%那麼簡單！

2018年豬瘟，我們只是撲殺了約200萬頭豬（中國每年宰殺了約7億頭生豬），佔的比例很微小，但2019年中國生豬產量因為豬瘟減少了1.5億至2億頭。豬肉價格破30，吃不起豬肉都快成了我們口頭禪了。

2008年的糧食危機也為我們提供了寶貴的教訓。這場危機是由於澳大利亞和阿根廷的乾旱，石油價格上漲，用於生物燃料生產的糧食穀物使用量增加以及貿易政策失靈造成的。這些促使許多國家實施各種出口政策，以限制食品的出口。

例如，原本不存在大米供應短缺，但由於恐慌行為，許多國家對大米出口徵收更高的税率或完全禁止大米出口。大米價格在六個月內在全球市場上翻了一番，導致大米貿易嚴重中斷，從而導致了糧食價格危機。如果各國這次再次發生恐慌，儘管規模更大，但糧食貿易和市場仍可能會受到干擾。

如今，一旦疫情持續爆發，影響了全球糧食生產，各個國家一定會限制甚至禁止農產品出口，如果不將糧食穩穩得抓在自己手上，那麼狼真的會來。

來源：《預防新冠疫情引發全球糧食安全危機》、國科農研院、世界觀察局、每日經濟新聞等