啓動全球最嚴封鎖令，印度將決定人類的命運？_風聞

來源：國是直通車  2020-3-28

活着才能有夢想

印度總理莫迪一聲令下，印度全國13億民眾進入“囤貨”時間，從3月25日起進入21天封鎖期。

近一週以來，印度防控疫情的“神話”破滅，確診病例開始激增。截至28日上午，印度新冠肺炎感染病例激增至887例，8天內新增病例超過660例，佔1月31日以來該國報告病例的近75%。雖然相對於印度龐大的人口數，這並不是一個很高的病例數，但印度總理莫迪還是宣佈25日進入為期21天的全國封鎖期，期間印度全國範圍內所有非必要的商業活動都將暫停，學校關閉，禁止所有公開聚會，任何違反規定的人將面臨最高兩年監禁和高額罰款。

印度時報報道截圖

綜觀已採取措施的國家，13億國民21天封鎖——印度應對疫情的封鎖令堪稱全球最嚴。

印度為何要下超嚴封鎖令？

在很多公共衞生專家看來，印度人口密集、醫療條件有限，新冠肺炎疫情傳染性極高，雖然現在病例數“看上去”不高，但一旦疫情在印度國內擴散，印度難以招架，將造成難以想象的後果。 

此外，印度對新冠病毒的檢測能力也十分有限，目前每個樣品的測試費用大約為5000盧比（摺合人民幣約463元），這大約是一個印度勞動力家庭半個月的工資，因此國際社會擔心，印度的疫情或許是被低估的。

世界衞生組織緊急情況計劃主任邁克·瑞安23日表示，雖然美國已經成為新冠疫情新的“震中”，但從某種意義上來講，人類對抗新冠疫情能否取得決定性勝利，未來很大程度上將取決於印度控制該病毒的能力。

邁克·瑞安表示，印度作為全球人口第二大國，人口非常稠密且經濟社會發展水平不高，未來在對抗新冠病毒方面將面臨許多困難和問題。目前印度報告確診病例數比僅有35萬人口的冰島和遠在非洲最南端的南非還要少，與此同時，卻有不少印度公民在入境其他國家時被確診感染新冠病毒，這令包括世界衞生組織在內的國際社會對印度的病毒檢測能力和疫情防控能力非常擔憂。

從目前的醫療衞生服務覆蓋情況看，根據世界衞生組織的數據，大多發達國家醫療衞生服務覆蓋指數已超過了80，德國為79，中國為76，而印度僅有56。此外，每10萬印度人中僅有2.3張重症監護病牀，而意大利有12.5張，伊朗也有接近5張。

多個行業受衝擊

隨着封鎖措施的升級，印度多個行業遭受衝擊。

首當其衝的便是以旅遊業為代表的服務業。2018年，印度服務業增加值佔GDP比重達49.13%，接近50%。四川大學中國南亞研究中心主任與首席專家孫士海在接受中新社國是直通車記者採訪時表示，印度的服務業很發達，服務業是拉動印度經濟增長的重要動力，而疫情影響最大的就是服務業，印度的交通運輸、餐飲、旅遊都會隨着“封鎖令”而受到衝擊。

印度品牌資產基金會（IBEF）提供的數據顯示，旅遊業對印度國內生產總值的直接貢獻為7.1%，隨着政府出台政策，限制國際遊客入境，旅遊業對經濟的貢獻將大打折扣。

市場投資機構CARE Ratings 副總經理 Darshini Kansara 表示，儘管最近這段時間機票價格較低，且4月、5月又適逢印度旅遊旺季，但印度國內各類酒店中仍有30%至50%的訂單被取消或延期。

疫情封鎖令還造成印度多個製造行業停產停工。據外媒25日報道，蘋果的製造合作伙伴富士康和緯創公司已暫停印度工廠的生產，此外，三星、LG電子、小米、OPPO、vivo、聯想旗下的摩托羅拉等公司為了遏制疫情傳播，也暫停在印度工廠的生產。國際市場調研機構Canalys預計，在最壞的情況下，2020年印度智能手機市場將下降4.2％。

除了電子製造行業，印度的家電製造、汽車製造等行業也受到影響，若疫情難以得到有效控制，“印度製造”之路將停滯不前。

孫士海表示，近年來印度對外貿的依賴度逐漸加大，很多原材料依賴進口，生產資料也要從國外進口，隨着疫情的發展以及自身產業結構的問題，將給印度經濟造成不小的衝擊。

印度的《今日商業雜誌》指出，印度的太陽能、製藥、機械、寶石和珠寶行業高度依賴全球供應鏈，運輸中斷將對上述行業打擊巨大。

以製藥為例，印度被稱為“世界藥廠”，但其藥品生產85%的原料藥依賴進口，中國佔了其中的68%。隨着中國疫情得到控制，逐漸復產復工，印度原料藥的問題已經得到解決，但其作為製藥大國，分析人士擔憂，全球藥品供應鏈又將因印度封鎖而受到影響。

此外，印度相關的出口行業也受到衝擊，農業方面，一名印度糖業高級官員表示，由於受新冠病毒疫情影響，國際糖價下跌導致該國糖廠食糖出口無利可圖，預計印度2019、2020年度榨季食糖出口量或為450萬噸，較此前預估減少近20%。  

經濟復甦夢想“被澆滅”？

2019年，印度經濟一改往年引領全球經濟的強勁走勢，出現放緩。2019年三季度GDP增速一路下滑至4.5%，四季度雖略有起色，但也僅增長4.7%。經過印度政府一系列舉措，印度工業生產指數在經歷了連續多月的收縮後，終於在今年1月份上漲2%。2月份，印度央行宣佈“低利率的傳導已經開始，信貸增長也已開始好轉”。但就在復甦跡象出現的時刻，新冠肺炎疫情又給印度經濟澆了一盆冷水。

目前，經濟合作與發展組織（OECD）已將印度2020-2021財年的增長目標從之前的6.2%下調至5.1%，評級機構標普也將印度全年增長預測由原本的5.7%調低至5.2%。

對於印度經濟的未來走勢，孫士海認為，短期內印度經濟必然會受到疫情較大沖擊，但長期看，印度經濟的基本點還是不錯的，雖然印度有農業佔比高、金融系統滯漲、經濟結構不盡合理等問題，但近年來，由於條款政策限制大大放寬，印度的投資率較高，外資較快流入，加上印度有較好的發展意識，長期看印度經濟有向好的基本面。

印度金融研究公司Religare負責人Mishra也表示，隨着印度經濟的觸底反彈，加上政府出台的一系列恢復性措施，印度國內需求可能會在未來幾個季度裏實現復甦。

“印度經濟能否復甦，關鍵還要看印度疫情控制的效果如何。”孫士海指出，印度檢測能力、醫療衞生水平較差，印度還有大量的貧民窟，這些貧民窟人員密集、衞生條件差，加上印度對政策的執行不一定像中國一樣嚴格，雖然採取了21天的封鎖令，但未來疫情形勢還難説，可能還會更加嚴峻，預計5月份會達到疫情高峯。

正如莫迪在演講中所説，“如果印度不封鎖21天，那可能倒退21年。”採取最嚴防控舉措雖然將拖慢印度經濟復甦的步伐，但這也正是印度當下最明智的選擇。