口罩上哪兒了？意政府發給疫區的口罩“神秘消失”之謎_風聞

來源：企鵝號“意大利日記”（旅意記者王勤伯、汪瑋）

在3月25日的意大利各大區防疫視頻協調會上，意防疫臨時總指揮官多梅尼科·阿庫裏坦承，“政府發派給地方的口罩數量與各大區政府實際收到的口罩數量不符合。”

截止3月27日，意大利醫護感染人數已經超過6000，殉職醫生一共44名。隨着總確診人數（已超過8萬）和死亡（累積超過9千）不斷增長，現階段意大利抗疫的當務之急，是迅速提高醫護醫療人員的防護層級，為一線醫院和衞生部門以及基層家庭醫生增強口罩、防護服、手套和鞋套等基本防護裝備的配給。如果不及時解決這個問題，醫護的感染和死亡人數還會不斷上升，想要在短期內遏止疫情的擴散將是天方夜譚。

意大利殉職醫生人數不斷上升

在部署防護物資的速度上，意大利政府已經慢了不止半拍。而3月26日《共和報》的一篇深度報道，則更加令人擔憂：3月25日各大區負責防疫物資管理官員參與的防疫視頻協調會上，意防疫臨時總指揮官多梅尼科·阿庫裏坦承，“政府發派給地方的口罩數量與各大區政府實際收到的口罩數量不符合。“他説，“目前我們還不清楚問題是出在派送員身上還是運輸公司身上，總****之這個口罩分發系統被卡住了。“

總指揮官似乎言有保留，但他幾乎是將責任直指負責物資派發的民防部官員身上。

意大利防疫臨時總指揮官、意大利投資促進署署長多梅內科·阿庫裏

《共和報》記者以極其嘲諷的口吻寫道，“除了外科口罩和職業醫用口罩（比如Ffp2和Ffp3），我****們國家又冒出了一種新型口罩——‘口頭承諾的口罩’。這種口罩只存在於官方文書之上，政府以為派送出去、結果卻神秘消失了。”

意大利民防部是主管防疫物資派發的主要部門，根據他們3月24日的一份公報，1月底意大利宣佈國家進入緊急狀態已近2個月，2月20本土疫情爆發也已過去了1個多月，民防部一共派發了2013萬4865只口罩給各大區，這只是意大利口罩月缺口的五分之一。然而總指揮官阿庫裏承認，這與實際的數字對不上。

各大區數字對不上

《共和報》舉例説明：民防部的記錄顯示，已向拉齊奧大區（以羅馬為首府）派發總共30萬隻口罩（24萬9600只外科口罩，44910只Ffp2醫用口罩），然而該大區實際只收到5萬5千隻，而且都是意大利國內救急自產的口罩，似乎拉齊奧大區還看不太上它們，把它們稱作”擦地板的布片“，認為它們起不到防護作用。倫巴第大區（以米蘭為首府）主席更是把這種自產口罩稱為"衞生紙”。民防部的資料顯示，疫情最嚴重的倫巴第大區至今應該已經收到190萬外科口罩和60萬4520只醫用口罩，而實際上他們只陸續收到40萬5千隻。

馬爾凱大區疫情雖不比倫巴第大區嚴重，但在全意大利也可排在最嚴重的前幾個大區之列。民防部的資料顯示，他們已經向馬爾凱大區派發了100多萬隻口罩，但實際上馬爾凱大區一隻也沒收到。坎帕尼亞大區（那不勒斯為首府）為口罩之亂與羅馬的中央政府發生了直接對峙，大區主席德盧卡收到3月24日民防部的物資數據之後，直接寫了一封信給總理孔特 。因為民防部數據顯示，已經派送19萬5千隻外科口罩，53萬6000只意大利自產口罩，57640只醫用口罩，然而德盧卡發現他們大區的庫存幾乎是空的。魔幻之處在於，3月25日這一內幕被多個大區披露之後，坎帕尼亞大區又神奇地受到了7萬隻醫用口罩。

現在最大的麻煩在於，計算出實際缺口和追蹤運送過程已經不太可能。口罩缺口每時每刻都在變化，還要把私人捐贈的數量考慮在內。另一個奇怪的現象是，艾米利亞·羅馬涅大區（博洛尼亞為首府）和托斯卡納大區（佛羅倫薩為首府）官員都表示，他們收到的口罩數量是民防部數字的雙倍。唯一一個與民防部數字吻合的大區是皮埃蒙特（都靈為首府），然而他們收到的1800只Ffp3口罩遠遠不足填滿1萬隻的每日缺口。

南北分歧？

到目前為止，意大利南方的疫情的確不比北方嚴重，但是南方各大區政府非常擔憂，因為他們的確診人數也在持續上升。南方的普利亞大區(巴里為首府)、坎帕尼亞大區、卡拉布里亞大區（雷焦·卡拉布里亞為首府）和西西里大區（巴勒莫為首府），都在抱怨中央政府忽略南方，因為他們收到的口罩數量遠遠低於實際缺口，普利亞收到1215只Ffp3口罩，但實際他們需要至少10萬隻。西西里在一個月內收到15萬3千隻外科口罩，但實際缺口是300萬隻。普利亞大區負責衞生部門安全的官員達尼·西沃表示，”大區的口罩缺口計算，是按照可能的感染人數計算的，不能只計算醫護人員。“

大區自行採購遭截扣？

普利亞大區主席艾米莉阿諾透露，”我們預訂了8300萬隻口罩，但是得像個走私犯那樣偷偷摸摸的，因為羅馬方面會截下我們的，然後發給其他地區。“對此，民防部承諾，”此類事件不會再發生。各大區將擁有自行採購的權力。“

現在各大區的共識是，眼下的混亂有一個深層根源：意大利政府在防疫物資的儲備上行動晚了。2003年Sars危機，意大利雖不是嚴重受災國，但自那之後，他們也曾設立一個國家級別的防疫預案，並在2016年進行了更新。預案將防疫進程分成6個步驟，第一個步驟就要求相關部門”對現存防疫物資定期清點，並建成一個國家存量的資料庫，並加強其他方面的技術支持，以第一時間對危機做出反應。“然而第一個步驟顯然就沒有做到。更糟糕的是，即便是1月31日宣佈國家進入緊急狀態之後，這第一步驟還是沒有做到。

意大利經濟和財務部支持的電子採購服務公司Consip的採購計劃3月9日不知為何喊停。3月11日全國經濟活動停止之後，各個層面的負責部門：**各大區、衞生部門、民防部全都開始自行其是。**但這形成了一個毫無章法的蟻巢，其結果還不如一些外交妥協帶來的"口罩外交"管用。

《共和報》的結論是：意大利浪費了時間。作為歐洲疫情爆發最早的國家，意大利原本可以在國際採購市場上獲得更多先機，因為最開始還沒有競爭對手與它搶購。