芻議制定《中華人民共和國統一台灣基本法》_風聞

1949年，國民黨政府敗退台灣，將其1946年在南京制定的中華民國憲法在內的“六法全書”也一併帶到了台灣。此後，大陸一直準備解放台灣，而台灣也一直嚷着光復大陸，內戰狀態一直延續。1979年1月1日，全國人大常委會委員長葉劍英發表《告台灣同胞書》，提出應儘快結束分裂局面，統一中國，結束兩岸軍事對峙、擴大兩岸交流等方針。這是大陸方面第五次發表告台灣同胞書，本次反響最為強烈。

1979年《告台灣同胞書》提到“台灣當局一貫堅持一箇中國的立場，反對台灣獨立。這就是我們共同的立場，合作的基礎”。後來台灣李登輝拋出“兩國論”，2000年5月民進黨在台灣執政後，推動“台獨”分裂活動升級。2005年3月，十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》。這是大陸第一次採用法律手段解決台灣問題。

與《中華人民共和國台灣同胞投資保護法》（1994年通過，2016年修訂）保護和鼓勵台灣同胞投資，促進海峽兩岸經濟發展的民事法律不同，這是大陸第一次採用法律手段解決台灣問題的憲法性法律。由最高國家權力機關制定《反分裂國家法》，體現的是國家意志。名稱不採用“統一法”，而定名為《反分裂國家法》，是基於和平統一的美好願望，是努力爭取的前景，但如果因為“台獨”的分裂活動導致國家分裂的事實，就必須採取非和平手段解決國家統一問題，這是國家意志的堅定體現。

台灣問題是內戰遺留問題，與當年解決香港澳門殖民地問題性質完全不同。《反分裂國家法》第三條規定：台灣問題是中國內戰的遺留問題。解決台灣問題，實現祖國統一，是中國的內部事務，不受任何外國勢力的干涉。現在，美國不顧忌台灣問題是中國內政，先後通過台北旅遊法案、維護台灣邦交法案。台灣內部反中抗中聲浪高漲，似乎台灣人真不是中國人了，甚至對大陸吹鼻子瞪眼。台灣民進黨所推行的“反中”、“抗中”法案，都以“立法院”通過的法律呈現。

美國用法案打台灣牌，民進黨亦用法律的形式反中抗中。大陸也應當以十四億人民的意志制定《中華人民共和國統一台灣基本法》。

既然是內戰遺留問題，今天的台灣問題就應當從1949年連接起來，就應當將反中抗中的台灣政客視為反革命分子予以對待。

台灣問題不同於香港澳門問題，解決台灣問題要用內政的手段。對待反革命分子，大陸已按“危害國家安全罪”予以刑事處罰。解放台灣後，就應當適用《中華人民共和國刑法》。刑法第6條關於屬地管轄權的規定：凡在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本法。刑法第102條規定背叛國家罪：勾結外國，危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。與境外機構、組織、個人相勾結，犯前款罪的，依照前款的規定處罰。第103條規定分裂國家罪、煽動分裂國家罪：組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。煽動分裂國家、破壞國家統一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。

台灣政客亦用法律手段對抗“一箇中國”，因此，我們就必須用“一箇中國”的法律解決台灣問題。制定《中華人民共和國統一台灣基本法》，需要從政治制度安排、國家結構形式、國防、外交、經濟、文化以及所有反“台獨”及惠台的舉措都融入這部基本法予以法律上的界定，改變當前採用政策宣示的“軟弱”狀況。基於治理香港澳門“一國兩制”的經驗，和台灣的現實狀態，以維護台灣人民的民生利益為中心，作為制定統一台灣法的出發點。既然是內戰遺留問題，就是要用革命的意志摧毀反革命的意志，因此，所謂的台灣政治訴求是不存在的。

台灣問題是大陸人民關注的一個核心問題。針對“台獨”問題，大陸人民的武統聲浪亦很高。正如法院依據法律作出判決需要國家的暴力機關予以強制施行一樣，統一台灣基本法的強制施行也是要靠國家的暴力力量予以施行。中國人民解放軍就是施行統一台灣基本法的暴力力量。當祖國統一大業完成後，就可以通過國家立法將中國人民解放軍改稱為中國國防軍。國際上就不用擔心中國人民要用解放軍去“解放”他們了，實現中國不稱霸的莊嚴承諾。