華大智造發公開信：質疑中疾控“蘿蔔招標”！_風聞

（原標題：突發！華大智造發公開信：質疑中疾控“蘿蔔招標”！成交單價高於市場價近一倍？）

導讀：

4月3日，華大智造在其官網發佈了《程序不正義，結果無意義——致中國疾控中心的一封公開質疑信》。

內容直指疾控中心“蘿蔔招標”。

華大智造4月3日在其官網發佈了《程序不正義，結果無意義——致中國疾控中心的一封公開質疑信》（以下簡稱公開信）。

內容直指疾控中心“蘿蔔招標”。

此前採購代理機構中技國際招標有限公司（簡稱“中技公司”）代理中國疾病預防控制中心（簡稱“CDC”），於2020年3月26日發佈了《高通量基因測序儀採購項目應急採購談判文件》（簡稱稱“採購文件”），

以預算金額人民幣500萬元採購10套便攜式高通量基因測序儀，提交響應文件的截止時間為2020年3月30日13：30。

根據4月2日公佈的成交公告，

最終中標的是微未來公司代理的llumina iSeqTM100以498.8萬元中標。

圖源：高通量基因測序儀採購項目成交公告

公開信中華大智造就招標中各項規定屬於定向招標和價格高於市場價格各個方面提出了質疑。

質疑1：該採購項目是否存在“定向招標”？

公開信指出，在招標文件中，其技術需求部分有如下設定：

（1）“3.1.4擴增原理：橋式PCR擴增和序列識別同時進行。”這裏的橋式PCR擴增是美國某基因測序公司測序儀的獨有過程，將此項原理性描述作為限制性條款，具有單一指向性和排他性。

（2）“3.2.7讀長：雙端測序≥2*250個鹼基。”

目前，在行業內，所有的基因測序儀在測序讀長的模式設定上，一般既有單端模式，也有雙端模式，本無優劣之分。

部分廠家的基因測序儀讀長甚至可以超過1000個鹼基以上。

而此處限定雙端讀取，讀長≥2×250個鹼基，卻直接指向美國某基因測序公司產品。

根據《中華人民共和國招投標法》第二十條規定：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

《中華人民共和國政府採購法》第二十五條規定：不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

基於此，華大智造對此提出質疑，

招標文件的技術需求等有關描述有明顯的排他性，已嚴重違背了政府採購法的相關規定。

質疑點2：該採購項目成交單價為何高於市場價近一倍？

據中國政府採購網在4月2日發佈的成交公告顯示，該採購項目的最終成交單價為iSeqTM100的49.88萬人民幣，而該款儀器的目錄價為2萬美金，在中國市場的歷史成交價為26.9萬元人民幣（2019年）。

而華大智造此前基因測序儀MGISEQ-200的投標價格為24.9萬元人民幣。

質疑點3：該“應急政府採購項目”是否真的很急？

公開信還對招標時間做出了質疑。

其指出，與疫情爆發的早期相比，中國疫情已在中國政府的正確領導下，得到了有效的控制。

在當前明顯並沒有處於抗災搶險、疫情緊迫、戰時動員、急需所需要的貨物和設備等緊急狀態下，該採購項目於3月26日（上週四）18:51發佈應急採購談判，在3月30日（本週一）13:30開標，在4月2日成交（公告發布時間：2020年04月02日18:26）。

值得關注的是，公示期只有1個工作日，也就是4月3日（今天）一天。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條：

依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少於3日。

此外，值得注意的是，特斯拉與illumina的股東重疊比例非常高，屬利益相關方。

而根據公開信息，也有證據指向與此次備受質疑的“蘿蔔招標”有所關聯。

1月30日特斯拉在其官方微博發出公告，將捐款500萬元人民幣，用於支持疾控中心以及其他機構應對本次新型冠狀病毒疫情。

3月26日中國政府採購網發佈招標公告。

3月27日，特斯拉官微再次發佈公告，表示其已於2月4日正式向中國疾病預防控制中心捐贈500萬元人民幣用於採購高通量測序儀。

 本文來源：21世紀經濟報道