李海東：警惕“追責索賠”鼓譟的政治圖謀_風聞

**作者：**李海東（外交學院國際關係研究所教授）

**來源：**環球網；**責編：**趙建東；**編輯：**鄭文明

自3月中旬以來，一些政治勢力有意將新冠疫情責任強加於中方並要求鉅額賠償。先有美國佛羅里達州一律師事務所向法院提出針對中方的集體訴訟，隨後有美國參眾兩院個別議員推動相關決議，近日又有英國智庫提出應向中國追究總額達3510億英鎊索賠的所謂報告。這些事件表明，國際合作應對疫情雖是當下共識，但有些力量卻在玩弄法律和政治，以達成持久詆譭和抹黑中方的目的。當下它們的所作所為還只是不值得理會的鬧劇，但若完全不加以警惕也有可能產生嚴重後果。

首先，病毒來源及疫情全球傳播的責任追究，將會是疫情平穩或結束後人們普遍關注的議題，它直接涉及“國家責任”以及相應國際賠償等普遍問題。2007年生效的《國際衞生條例》要求，締約國需及時、有效地向世界衞生組織通報在本國出現的可能構成國際關注的突發公共衞生事件。如不履行此義務，將會引發相關國家責任問題，從而帶來受害國或受影響國對該國追究責任的嚴重後果。對後者而言，這通常意味着國家信譽喪失與鉅額賠償，其後果不亞於一場大規模戰爭中失敗方所承擔的責任。面對一些勢力的污衊圖謀，我們需旗幟鮮明地向國際社會闡明事實，順序梳理中方抗疫以來的應對舉措，不存在《國際衞生條例》所列不當行為。那種以“法律”為由追責中方的邏輯站不住腳。這些人實際上是以法律追究名義，試圖迫使中方犧牲國家利益和聲望，製造對華持久貶損的國際氛圍，是冷戰思維的翻版。

其次，西方一些人錯誤理解了當前世界面臨的最大威脅，試圖將疫情責任嫁禍給中國，而不是專注應對疫情本身。在各國合作抗疫的關鍵時期，他們痴迷於樹敵，頑固地試圖將全球抗疫扭曲地導向國際性反華。新冠病毒的傳播性與危害性已為多數人感知，沒有跨區域合作，新冠肺炎不可能被根除。國家間的敵視與對抗，應被彼此加強合作以應對大規模傳染病的需求所取代。那些以追責索賠為幌子仇華、反華的勢力，不僅在製造國家間新紛爭，更是在干擾各國合作抗疫的大局。可以預期，疫情結束後，一些勢力可能將追責索賠拖入異常繁瑣與艱難的境地，但無論過程怎樣，國際法的基本精神及各國執守法律與事實底線的正義力量，最終會將其導向一個相對公正的結果。一些政客將追責索賠議題政治化的做法，實際是站在了世界各國和人民整體利益對立面，很難會獲得普遍支持。

再次，西方一些人試圖將追責索賠作為影響疫情後的世界秩序演變進程的一個重要環節。正如基辛格近日在《華爾街日報》刊文所説，疫情後的世界將變得與現在不同。新冠疫情大流行對全球化的顛覆效應及對世界大國的異常沉重衝擊，將很大可能促成國際關係格局的根本性轉變。政治化追責索賠者們以封閉信息、掩蓋疫情等理由污名化中國政治制度與治理體系，對中國全球抗疫貢獻進行無底線詆譭，客觀上服務於個別國家在疫情後打造一個有利於繼續維持舊有國際秩序與權勢關係格局的圖謀。一些國家在應對疫情時失能低效的表現及背後暴露出的治理體系與能力衰敗，必然會讓多數國家在觀察反思中重新認識未來世界秩序的走向。在美國，追責索賠勢力正從地方延展到國會，進而蔓延至智庫、媒體乃至其他國家，其力量逐漸彙集的態勢相當明顯。與其説他們是在索要經濟賠償，倒不如説是試圖為疫情之後的世界秩序構建“正當性原則”。他們幻想迫使中方最終接受一個類似一戰後嚴酷懲罰戰敗國的“凡爾賽式”和平那樣的世界秩序。真可以説是誤讀了疫情，誤讀了時代，也誤讀了中國。

一些政治勢力炒作的追責索賠議題涉及廣泛且重大的利益，我們應提前做好應對。首先，對包括新冠病毒來源等在內的諸多問題目前還存在爭議，西方一些追責索賠者對中方的無端指責缺乏科學依據，我們需開展更加廣泛的國際合作，持續進行相關科研攻關，還新冠肺炎疫情追溯以科學公正而非政治化扭曲。其次，追責賠償議題必須嚴格限制在法律範圍之內。相關法律領域專家應儘早着手該議題的預案應對，破解一些勢力以扭曲法律方式將疫情罪責甩鍋中方的企圖。再次，西方一些追責索賠者試圖以鼓譟“中國威脅論”騙取民眾信任。中國的專家學者、媒體與民眾需廣泛加強對外交流，講好中國故事，有助於持久縮小對華不友好者的市場。

追責索賠不單純是涉及法律與經濟的技術性議題，更是個帶有強烈政治與國際格局轉換含義的綜合性議題，需要予以認真對待並儘早進行全方位的預防應對。

**作者：**李海東（外交學院國際關係研究所教授）

**來源：**環球網；**責編：**趙建東；**編輯：**鄭文明

【附一】央視：一些人叫囂對中國追責索賠，實質是種族主義操作

來源：央視網；時間： 04-07 21:26

英國有媒體近日報道稱，總部位於倫敦的新保守主義智庫亨利·傑克遜學會日前發佈所謂研究報告，攻擊中國“瞞報疫情信息”“違反《國際衞生條例》，對新冠病毒擴散負有責任”，聲稱國際社會應介入調查，以向中國“索要賠償”。

這一論調荒謬至極。中國以巨大犧牲為代價，為全球疫情防控築起第一道防線，爭取了寶貴時間；中方及時發佈疫情信息，毫無保留同世界衞生組織和國際社會分享防控、治療經驗……這些都是國際社會公認並普遍稱讚的事實。所謂對中國“追責索賠”的論調毫無道理，更毫無道德。

根據《國際衞生條例》，締約國有義務向世界衞生組織通報可能構成國際關注的突發公共衞生事件並分享信息。從2019年12月27日中國湖北省一家醫院首次上報3個不明原因肺炎病例，到12月31日向世衞組織駐華辦事處通報、2020年1月3日完成正式上報程序；從1月7日分離出新冠病毒、12日將病毒全基因組序列與世衞組織分享，到每天發佈最新數據，與各國分享相關信息和經驗，中方通報新冠疫情信息的快速、公開、透明有目共睹，很多疫情防控舉措甚至遠遠超出《國際衞生條例》的要求。正如世衞組織指出的，中國在履行國際義務方面為全球樹立了新的標杆。試問，西方一些人依據什麼樣的國際法，要對中國“追責”？

疫情面前，全人類都是受害者。歷史上，從未出現因公共衞生事件對特定國家和民族“索賠”的先例，因為這將不可避免地在全球範圍煽動針對特定族羣的仇恨浪潮，人為製造歷史悲劇。西方一些人叫囂要對中國“追責索賠”，實質是一種種族主義操作，突破了道德底線。有外國網友譏諷道：“真是笑話。既這樣，那我們應該向誰收取流感發生的費用？”

倫敦國王學院中國研究所主任凱瑞·布朗指出，拋出“追責索賠”無稽之談的亨利·傑克遜學會，“是個出了名的右翼組織，特別熱衷於攻擊”。以其為代表的英國一些右翼學者，出於政治私利和意識形態偏見，陷入了動輒要求“賠款”的“炮艦外交”迷思。他們也許忘了，當今世界，“叢林法則”早已讓位於國際公義，“日不落帝國”也早已玩不動當年那套舊把戲了！

值得注意的是，英國一些右翼政客正或明或暗地策應這些右翼學者，忙着為當局的無序應對尋找“替罪羊”。

3月底，英國內閣辦公廳大臣邁克爾·戈夫在接受媒體採訪時稱，儘管中國及時報告了首例病例，但“來自中國的報告並沒有清楚地説明病毒的規模、特質和傳染性”。戈夫刻意忽視了一個事實：新冠病毒是一種全新的病毒，對其病毒屬性、傳播原理及危害性進行科學審慎的評估都需要一定時間。

英國《獨立報》就一針見血地指出，戈夫此舉，不過是想將英國無法提供足夠抗體檢測試劑盒的責任甩給中國。英國自由民主黨代理領導人埃德·戴維也駁斥了戈夫這一説法，認為他不應為當前局勢尋求“無力的藉口”。知名醫學雜誌《柳葉刀》主編理查德·霍頓表示：“在1月的最後一個星期，我們就知道疫情會到來，中國疫情所傳遞出的信息非常清楚。”

其實，真要説起英國政府疫情應對不力的深層原因，那還得回溯到保守黨自身。上世紀80年代初，正是保守黨將新自由主義經濟學從“政策包”裏釋放出來，其核心主張之一便是大幅削減社會福利。根據英國“國王基金會”統計，在過去三十年，僅英格蘭的NHS醫院病牀總數就削減了超過50%，降至約14.1萬張；2017年，英國全境每千人所擁有的病牀數僅為2.5，幾乎在歐洲主要發達國家中墊底，相比之下，德法兩國的這一數據分別為8和6。

英國並不缺先進的醫護技術，但醫療資源短缺以及對中國發布信息的漠視，嚴重製約了英國社會應對公共衞生危機的能力。真正應該檢討的，應是那些鼓吹不當政策的右翼學者和保守黨政客。

值得警惕的是，以喬什·霍利為代表的一些美國國會議員，近來推動議案，聲稱要啓動所謂對中國疫情處置方法的“國際調查”，要求中國進行賠償。美國白宮貿易顧問納瓦羅近日在接受福克斯新聞採訪時，也污衊中國掩蓋疫情信息。可以看出，這些右翼政客相互策應形成的一股跨大西洋“暗流”，正有目的、有計劃地不斷把髒水往中國身上潑，加大“甩鍋”力度。

當前，全球確診人數已突破120萬，其中美國確診人數超過36萬，英國首相約翰遜因症狀加重進入重症監護室。在全球抗疫的緊急時刻，歐美個別組織與一些政客充滿種族主義的政治操作與“甩鍋”行為，暴露出醜陋的強盜嘴臉，對國際防疫合作造成越來越大的干擾。面對疫情在歐美擴散蔓延，真正該被追責的，應該是他們這些毫無道德底線、唯恐天下不亂的人！（國際鋭評評論員）

【附二】印度個別組織要求中國“賠償因疫情所致損失”，中國駐印度大使館駁斥

來源：環球網；時間：2020-04-08 15:40:10

印度個別組織要求中國“賠償因疫情所致損失”，中國駐印度大使館駁斥

中國駐印度大使館微信公號4月8日消息，中國駐印度使館發言人就印度個別組織向聯合國人權理事會組織“申訴”中國應詢答記者問。

問：據瞭解，印度個別組織向聯合國人權理事會提出申訴，要求中國“賠償國際社會因新冠疫情造成的損失”。請問您對此有何評論?

答：我注意到有關報道。個別組織的“申訴”荒唐無稽，根本不值一駁。中國抗疫成就有目共睹，國際社會對此有着廣泛共識。中印正在抗疫鬥爭中同舟共濟，共克時艱。我要正告個別組織，企圖借抗疫之名譁眾取寵、博知名度，完全是打錯了算盤，是痴心妄想。

印度個別組織要求中國“賠償因疫情所致損失”，中國駐印度大使館駁斥。